孫慶嵩
(中國農業發展銀行白城市分行,吉林白城137000)
隨著我國建筑行業的發展與繁榮,建筑材料的市場價格和人力成本也在逐漸上升,在一定程度上對施工企業的經濟利益造成了影響。為此,我國施工企業應加強對工程造價管理工作的重視,明確加強工程造價管理工作的作用、研究相關優化措施,提高企業的綜合競爭力,促進施工企業的長久發展。
在宏觀方面,施工企業加強工程造價管理的作用主要體現在以下幾個方面:(1)有利于引導建筑施工企業向著規范化的方向不斷發展,充分發揮政府對施工企業造價的監管作用;(2)有利于促進我國經濟活動的正常運營和擴大,通過加強工程造價管理,有利于施工企業提高自身的主觀能動性,從而實現自我提升和優化,最終促進整個施工行業的進步,形成工程造價管理工作的良性循環[1]。
首先,施工企業加強工程造價管理的目的是獲取更高的經濟利益,但是,造價管理的前提是保證工程的施工質量,因此,在一定程度上有利于實現對工程項目施工質量的管理;其次,通過加強施工企業的工程項目造價管理,可以有效控制企業的人力和物力,實現資源的最大化利用,節約工程的建設成本,為施工企業的經濟利益保駕護航;最后,工程項目的造價管理工作不僅體現在施工階段,在項目招標階段、設計階段、竣工階段、結算等階段都有重要的意義,故而,應加強造價管理,形成良性閉環。
在市場經濟條件下,所有的市場活動都需要遵循優勝劣汰的原則,且經濟活動在實際開展時還需要以市場需求為前提。施工企業通過加強工程造價管理,可以有效提高自身的市場競爭力,進而完善自身的經濟結構,迎合市場需求,提升經濟利益。
目前,雖然我國工程行業的發展較快,但是,在工程造價管理方面,還缺乏完善的管理制度,這也是影響施工企業工程造價管理工作效益的關鍵因素。另外,我國在工程造價管理方面也出臺了一些管理規章和條例,如《中華人民共和國建筑法》等,但是條例的可操作性還需要繼續優化,使施工企業在相關條例的落實中還存在問題。除此之外,我國施工企業的部分造價管理人員的工作能力還有待提高,施工企業也沒有對其進行系統的培訓,使工程造價管理工作的效益不高。最后,工程施工的造價管理工作還需要很多單位和部門的配合,例如,總包單位、分包單位、監理單位、設備材料供應商、設計單位等,任何一個環節的造價管理工作做得不到位,都會影響工程整體的造價管理效益[2]。但是,就目前的實際情況來看,這些單位的工程造價管理制度也還有待健全,在實際管理工作中權責不夠明確,管理效果微乎其微。
工程的竣工結算環節反映了工程在整個建設過程中的造價管理效果,但是這個環節的工程造價管理工作常被施工企業忽視。具體表現為:(1)部分施工企業對工程合同的管理不夠到位,進而沒有及時跟進合同管理的進度,導致結算資料的收集、歸納和整理方面存在很多問題,最終造成工程在結算時缺乏數據依據,影響工程結算結果的準確性;(2)部分施工企業在工程結算時,容易出現各種糾紛,導致工程結算的速度較慢,在一定程度上也增加了施工企業的工程結算成本,影響企業的經濟效益;(3)工程結算不及時也會對施工企業的正常運轉造成影響,嚴重時還會導致企業的資金鏈斷裂。因此,施工企業應加強對工程結算階段的工程造價管理。
工程施工合同具有法律效應,一旦簽訂,工程項目的建設過程會受到法律的保護與制約。因此,施工單位在簽訂合同的過程中需要增強法律意識,加強對施工合同內容和條文的分析,對合同文字進行推敲,避免對合同內容模糊不清或有歧義,完善合同的細節問題,從而提高合同內容的嚴謹性,避免在后期施工過程中出現糾紛以及索賠問題,最終實現控制工程成本的目的。
加強施工階段的造價控制可采取以下措施:(1)施工管理人員要加強市場分析,掌握市場價格變化,從而進行相應的施工調整。(2)施工階段,工程造價會受到很多方面的影響,如施工技術、施工材料等都會影響工程的最終造價,因此,施工企業應加強對工程清單的分析,結合工程的實際情況,完善工程清單。(3)施工企業要加強對施工材料的控制,避免出現材料的過度消耗,對工程造價造成影響。另外,施工企業還需要對施工材料進行分批進場保管,在工程施工開始前,將所需要的材料運輸到施工現場。(4)如果施工材料的質量和數量出現問題,施工企業要及時向供應商索賠。(5)施工企業要加強對施工技術的控制,保證施工技術符合工程施工標準。
首先,在工程竣工以后,施工人員要在合同清單的基礎上,結合工程設計進行造價分析;其次,施工企業要按照實際完成的工程量以及合同約定進行工程結算,保證工程結算的準確性;最后,施工企業在工程結算,需要提交相關的工程清單、工程計劃、工程設計變更等各種文件資料,避免工程在結算過程中出現糾紛,給企業帶來經濟損失[3]。
工程項目造價控制過程中涉及大量的數據,一旦出現差錯,整個工程將面臨巨大損失,因此,員工在實際的造價管理過程中,自身的壓力也比較大,如果出現問題,所有的損失都有可能由員工自己承擔。在此期間,施工企業可以采取相應的激勵措施,對積極工作、為企業謀取更多利益的員工進行獎勵,而對于嚴重威脅企業發展的員工則應采取懲罰性措施。
總而言之,工程項目的造價管理工作貫穿于工程建設的全過程,和施工企業的經濟效益直接相關。因此,施工企業應加強對工程造價管理工作的重視,完善造價管理體系,加強工程建設的各個階段的造價管理,提高工程造價管理效益,促進施工企業的持續經營。