溫成旭
(聯(lián)勤保障部隊(duì)第四工程代建管理辦公室,遼寧 沈陽 110005)
工程項(xiàng)目的建設(shè)中,質(zhì)量是衡量工程優(yōu)劣的重要評定標(biāo)準(zhǔn)之一,質(zhì)量管理是施工企業(yè)管理工作中永恒的話題。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是工程中各參與方需要做好的重點(diǎn)工作,只有在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,才可以達(dá)到投資人員預(yù)期的目標(biāo)。近幾年,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,EPC工程項(xiàng)目管理模式漸漸興起,并日漸成熟。為了使EPC質(zhì)量管理模式得到更加良好的應(yīng)用,施工單位需要大膽實(shí)踐,探尋全新的發(fā)展模式,從中尋找出和施工單位發(fā)展相應(yīng)的、切合實(shí)際的管理模式。
關(guān)于EPC項(xiàng)目管理,其具有較大的時(shí)間跨度,并貫穿于工程項(xiàng)目施工的整個(gè)過程,直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)要求。
EPC項(xiàng)目管理的涉及面極為廣泛,其中包含業(yè)主針對工程項(xiàng)目的施工要求,設(shè)計(jì)方需要負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)工作內(nèi)容,采購部門針對工程中需要的各式專業(yè)設(shè)施以及材料的購入,施工單位的設(shè)計(jì)施工,生產(chǎn)中的組織管理,監(jiān)理單位的施工監(jiān)督管理,本地相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的查驗(yàn)和備案等眾多方面。
EPC項(xiàng)目管理中需要處理人員以及其他方面的眾多事情,同時(shí)這些事情之間彼此制約、互為影響。各個(gè)方面都存在著自身的訴求、行為方式以及思維模式,作為管理人員,應(yīng)該對各式因素加以協(xié)調(diào)管理,使其統(tǒng)一到相應(yīng)的項(xiàng)目整體目標(biāo)中。由此可見,其管理過程是較為復(fù)雜的。
EPC項(xiàng)目建設(shè)中包含眾多內(nèi)容,如施工現(xiàn)場環(huán)境以及相關(guān)資源的保護(hù)、工程中相關(guān)工作人員的人身安全等。因此,其社會(huì)責(zé)任重大,需要大力關(guān)注。
(1)EPC模式中,不僅要求承包商具有工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力,同時(shí)也要求其具有相應(yīng)的施工能力。然而當(dāng)前我國相關(guān)的咨詢和設(shè)計(jì)市場依然不夠成熟,將設(shè)計(jì)作為主要發(fā)展項(xiàng)目并具有承包工程能力的企業(yè)通常不具有相應(yīng)的施工能力,同時(shí)該種類型的企業(yè)往往在工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理方面相對薄弱。所以,在選擇EPC項(xiàng)目承包商的過程中,需要選取工程施工作為主營業(yè)務(wù),同時(shí)具備或是聯(lián)合設(shè)計(jì)的工程施工單位。(2)工程項(xiàng)目的承包商需要具備EPC項(xiàng)目管理的功能,同時(shí)兼具和EPC管理功能相契合的組織機(jī)構(gòu)。最好根據(jù)工程項(xiàng)目創(chuàng)建專有的質(zhì)量保障體系,其中包含工程的設(shè)計(jì)、物資的采購、工程材料的管理、工程的施工以及工程的質(zhì)量保障等眾多方面,強(qiáng)化EPC工程項(xiàng)目在資源配置、檢測工作等諸多流程的質(zhì)量管理,同時(shí)響應(yīng)PMC的各項(xiàng)要求,確保工程施工項(xiàng)目更加優(yōu)質(zhì)。(3)對于承包商,需要過去在工程中有過類似管理模式的經(jīng)驗(yàn),能夠有效確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。(4)承包商需要具備較好的信譽(yù)度。EPC模式之下,建設(shè)企業(yè)對工程施工的監(jiān)督管理能力相對偏弱,而目前在此方面的相關(guān)法律法規(guī)又不夠完善,因此,需要從客觀的角度評測承包商的信譽(yù)度,保證工程項(xiàng)目承包商的誠實(shí)守信,有利于工程質(zhì)量的良好保障。
EPC模式之下的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理重點(diǎn)取決于承包商的質(zhì)量保障體系,其實(shí)際的運(yùn)作情況與工程施工總體質(zhì)量的優(yōu)劣密切相關(guān)。EPC模式下工程施工質(zhì)量管理的實(shí)行中,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員需要在質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人的輔助下完成相關(guān)工作,質(zhì)量保障體系需要適用于各項(xiàng)工作的管理人員,包含質(zhì)量管理、檢測工作的相關(guān)人員。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理中需要將人作為主要的控制對象,實(shí)行相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),全方位管控,推行PDCA循環(huán)工作方式。關(guān)于質(zhì)量管理的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人員,需要確切明了責(zé)任、權(quán)力、利益等各方面,認(rèn)真履行工程項(xiàng)目施工中質(zhì)量監(jiān)管、工程質(zhì)量查驗(yàn)、施工指導(dǎo)等各項(xiàng)工作職責(zé),給工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員提供一定幫助,第一時(shí)間內(nèi)糾正質(zhì)量管控工作中的問題,保證工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的順利達(dá)成。
(1)設(shè)計(jì)時(shí)期的質(zhì)量控制。目前,EPC項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)受到各方面問題的困擾,其中包含項(xiàng)目建設(shè)成本、施工單位的壓力等,違規(guī)同意變更設(shè)計(jì)文件、改動(dòng)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容的情況也常常發(fā)生。由于設(shè)計(jì)中存在的問題較為隱蔽,經(jīng)常被人們所忽視。針對工程項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)文件,倘若不對其認(rèn)真加以核查,設(shè)計(jì)的監(jiān)管工作沒有做好,沒有嚴(yán)加把控設(shè)計(jì)源頭,極容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量問題。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期的質(zhì)量管控主要是針對設(shè)計(jì)輸入及輸出的管控,確保相應(yīng)審核體制的形成,最好委派相應(yīng)的設(shè)計(jì)咨詢工程師到工程項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地考察,這樣才能夠?qū)⑾嚓P(guān)的設(shè)計(jì)審批工作做到位,同時(shí)結(jié)合工程現(xiàn)場的實(shí)際情況,對設(shè)計(jì)方案加以調(diào)整,使其達(dá)到最佳效果。具體而言,承包商提供工程設(shè)計(jì)圖紙以及相應(yīng)的計(jì)算說明書后,設(shè)計(jì)咨詢工程師需要認(rèn)知核查計(jì)算書中的各個(gè)步驟,在相應(yīng)的工程圖紙中蓋上4種標(biāo)記的設(shè)計(jì)審核專有章:第一種是設(shè)計(jì)通過;第二種是同意設(shè)計(jì),但部分地方仍需進(jìn)行改動(dòng);第三種是不同意設(shè)計(jì),需要進(jìn)行修改;第四種是不完全提交。之后,關(guān)于核查的最終結(jié)果,表明當(dāng)前的狀態(tài)。前兩種表明承包商能夠根據(jù)圖紙進(jìn)行施工;第三種表明需要變更設(shè)計(jì),然后再次提交;第四種表明需要對設(shè)計(jì)資料加以補(bǔ)充,然后重新上報(bào)。用作施工的圖紙大多數(shù)都是在工程現(xiàn)場提交審核的,只有一些關(guān)系到重要技術(shù)問題的工程圖紙需要送到PMC總部完成核實(shí)工作。總體來講,此種設(shè)計(jì)審核形式,減少了圖紙審核時(shí)間,提升了工程圖紙的供應(yīng)效率。
(2)施工時(shí)期的質(zhì)量控制。首先,施工準(zhǔn)備時(shí)期的質(zhì)量控制。施工準(zhǔn)備時(shí)期是施工過程中必不可少的重要流程,施工準(zhǔn)備的是否充分,直接關(guān)乎工程的施工質(zhì)量。對于施工單位,需要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建完善的管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的工程施工指導(dǎo)意見、質(zhì)量管理方案等,確保管理機(jī)構(gòu)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。做好動(dòng)遷占地方面的賠償工作,把地方關(guān)系處理好,并將相應(yīng)的安全保護(hù)措施落實(shí)到位。將負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、設(shè)計(jì)以及施工的企業(yè)組織起來,做好設(shè)計(jì)交底工作,針對相關(guān)技術(shù)人員,需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。另外,針對施工企業(yè)在人員配置、物資準(zhǔn)備、建設(shè)方案等方面,相關(guān)的監(jiān)督管理單位需要做好檢查工作,保證各個(gè)方面都能夠達(dá)到工程施工的具體需求。其次,對監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理制度推行以來,工程施工質(zhì)量得到了顯著提升,工程成本投入以及工期都得到了有效管控。為保證工程施工的有序推進(jìn),保證監(jiān)理企業(yè)可以科學(xué)管控工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,施工單位需要嚴(yán)加根據(jù)工程施工流程以及監(jiān)理合同中的相關(guān)規(guī)定去執(zhí)行相應(yīng)工作,同時(shí)給予監(jiān)理工程師對應(yīng)的權(quán)利,讓監(jiān)理工程師可以很好地履行合同規(guī)范中的各項(xiàng)工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)工程施工質(zhì)量的有效控制。針對監(jiān)理單位的管控,施工單位通常根據(jù)監(jiān)督管理報(bào)告、施工現(xiàn)場的監(jiān)管和檢查等方面來實(shí)行。監(jiān)理工程師在開展自身工作的過程中,需要將單元工程當(dāng)作基礎(chǔ),將各流程控制當(dāng)作方法實(shí)行程序化管控,從根源上把控工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量。另外,作為施工單位,需要在第一時(shí)間做好施工場地的勘測工作,并抽查相關(guān)的建設(shè)資料,主動(dòng)加入工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的檢驗(yàn)、隱蔽性工程等相關(guān)工作的質(zhì)量評測中,如若發(fā)現(xiàn)其中存在問題,監(jiān)理單位需要進(jìn)行督促,讓施工單位在一定期限內(nèi)做出整改,保證工程項(xiàng)目的資料可以真實(shí)對工程施工的實(shí)際情況加以反映,堅(jiān)決反對事后補(bǔ)充資料情況的產(chǎn)生。最后,對施工單位的質(zhì)量控制。采用招標(biāo)的方式,選取具備一定資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),并簽署相應(yīng)的工程項(xiàng)目施工合約。針對施工單位而言,其工程項(xiàng)目質(zhì)量的管控通常是由項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行。項(xiàng)目監(jiān)理根據(jù)合約內(nèi)容全面監(jiān)督管理工程的施工情況,施工單位的項(xiàng)目質(zhì)量完全處在監(jiān)理的管控中,管控資源的配置、物資的管理、施工技術(shù)等諸多方面,從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的良好控制。利用現(xiàn)場質(zhì)量查驗(yàn)、落實(shí)查驗(yàn)方法等措施管控工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。定期將參與工程建設(shè)的各方組織起來,進(jìn)行聯(lián)合檢查,倘若存在問題,需要對其進(jìn)行解決。與此同時(shí),可以建立相應(yīng)的督查組織,隨時(shí)針對項(xiàng)目施工進(jìn)行督查,避免質(zhì)量問題的產(chǎn)生。
綜上所述,EPC項(xiàng)目管理模式是較為先進(jìn)的系統(tǒng)性管理技術(shù),要想實(shí)現(xiàn)EPC工程項(xiàng)目的有效管理,就需要在其具體實(shí)行中總結(jié)并歸納質(zhì)量管控過程、行為以及效果等眾多方面的經(jīng)驗(yàn),尋找出工程項(xiàng)目質(zhì)量查驗(yàn)和質(zhì)量管控行為實(shí)行中存在的不足之處,在第一時(shí)間制定相關(guān)措施,對產(chǎn)生的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正,使其更加完善。另外,對于國外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及成果,也可以加以借鑒,大力關(guān)注并倡導(dǎo)EPC工程項(xiàng)目管理策略研究,以更好地給工程項(xiàng)目施工提供服務(wù),提升工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量。