礦山企業安全管理的發展方向

馬 壯，吳永剛

（北京礦冶科技集團有限公司，北京 100160）

礦業是工業產業中的支柱產業。眾所周知，在礦山企業日常生產活動中，經常會出現人員傷亡或設備事故，不僅影響生產進度，而且會帶來重大的人員或財產損失，為減少我國礦山企業意外事故的發生，安全管理成為每個礦山企業日常運營的必要條件，同時也是其自身可持續發展的關鍵部分之一，下面是對我國礦業安全管理發展方向的研究。

1 我國礦業的現狀以及對礦山企業進行安全管理的必要性

1.1 我國礦業的現狀

（1）采礦技術及裝備相對落后。我國的工業經濟雖發展迅速，取得了一定的成就，但我國礦山企業采礦技術及裝備相對發達國家來說，仍處于落后狀態，包括金屬采礦、選礦等有色工業的領域，有不少礦山企業技術陳舊、裝備老化，這樣的礦山企業生產效率低，取得的經濟效益也不高。在我國，一些小型礦企特別是私人礦企，受礦體賦存條件及自身技術能力的限制，采用的仍是傳統鉆機打眼、人力出碴的采礦方法，采礦作業機械化程度低，危險系數高，安全生產條件很難得到保障。總的來說，技術裝備落后的中小型礦企在我國礦業組成中占有很大比例，亟待進一步優化采礦方法，引進先進的技術裝備，提高作業機械化及智能化程度，降低人員直接暴露在危險環境中的概率。

（2）礦山企業安全管理不足，工人安全意識相對薄弱。我國礦山企業的安全管理普遍存在不足，工人的安全意識相對薄弱。安全管理的不足主要體現在企業未建立行之有效的安全管理體系，安全保障人員人手不夠，安全資金投入不足，不能及時為工人傳遞安全知識并很好地宣傳安全文化。此外，由于礦企員工大都文化素養偏低，工人中學歷較高的人員太少，導致員工自身對于作業安全重視程度較低，對于工作中容易出現的安全問題沒有敏感的反應，認為保障安全問題的工作是領導或者安全管理員應該做的，與自己并無太大的關系，這是我國很多礦山企業中普遍存在的問題。

（3）自然、地質災害影響礦業安全。自然、地質災害是影響礦山企業安全生產的重要因素之一。我國多數有色金屬礦山位于山區，礦體賦存條件差，地質條件復雜，生產過程中容易遇到自然、地質災害，無形中增大了開采難度。例如我國南方地區雨量充沛，長江流域甚至會出現梅雨季節，這就導致位于山區的礦企容易遭遇泥石流、滑坡等自然災害，這對于礦山企業的露天開采有很大的挑戰。對于井下開采來說，常見地質災害包括片幫冒頂、巖爆、高溫、自燃、透水等，如遇暴雨、洪水等特殊情況，還可能發生淹井事故，危險系數更高。這些自然災害和地質災害不僅影響作業安全，還會影響礦山企業開采和工作的進度。因此，這也是我國礦山企業需要重點關注的安全問題。

1.2 對礦山企業進行安全管理的必要性

（1）對礦山企業員工的必要性。企業員工是一個企業存在和發展的基礎和關鍵，對于危險系數較高的礦山企業來說，更要保障員工的安全，把員工的利益應放在首位，這不僅僅法律、法規的基本要求，也是一個企業管理系統健全、堅持以人為本原則的體現。如果員工的安全問題得到了保障，員工在工作中更加有積極性，工作效率也會更高。礦山企業對員工負責，員工也自然而然會對礦山企業的工作負責，這也會提高員工自身對于礦山企業的歸屬感，所以對企業員工進行安全管理是必要的，也是必須的。

（2）對礦山企業自身的必要性。對于企業來說，安全管理是企業管理體系中不可或缺的一部分，完善企業的安全管理系統也是在完善企業管理體系。除此之外，完善企業安全管理系統可以間接提高企業自身的經濟效益，員工在安全狀態下會提高作業效率。相反，如果企業發生人員傷亡事故，停產整改、罰款、賠償等將給企業帶來嚴重的經濟損失。最重要的是，完善企業安全管理體系促進了企業的可持續發展，企業的可持續發展是企業重要的發展方向，安全管理做好了，可以吸引更多的員工，提高企業自身的工作效益以及發展軟實力，從而打造良性循環。

2 我國礦山企業安全管理的發展方向

2.1 提高礦山企業開采技術水平，加大礦山企業的科技投入

礦山企業開采技術及裝備的落后導致采礦作業安全性差，工人的工作效率低，提高礦山企業的技術裝備條件是提高企業安全管理的物質基礎。對此，礦山企業應加大開采作業的科技投入，不斷優化采礦方法，引進先進采礦裝備，借鑒先進礦山企業的安全管理經驗，提高自動化及智能化作業程度，危險區域的采礦作業逐步實現無人化，從源頭上減少人員接觸危險作業的概率，大大提升作業安全系數，同時提高工作效率。此外，礦山企業應增加對技術投入的資金支持，若沒有資金保障，礦山設備提升及采礦方法優化都將成淪為空談。總的來說，礦山企業提高開采技術水平是礦山企業發展的方向，也是企業可持續發展的保證。

2.2 礦山企業要提高工人的安全意識

采礦業屬于傳統的艱苦行業，對高新技術的依賴程度較低，對作業員工的學歷要求同樣偏低。多數采礦工人都來自偏遠鄉村，由于文化水平有限，安全意識通常處于較低水平，這并不是說礦業工人自身不注意安全，而是礦業工人沒有形成系統的安全理念，不能及時在工作中發現安全隱患并及時采取防范措施。因此我國礦業安全管理的過程中，提高工人的安全意識是非常重要和關鍵的一步，只有工人自身安全意識提高，在工作中才會注意安全，安全意識是礦企進行安全管理的思想基礎。所以，最基本的安全管理要從工人的安全意識抓起，提高工人的安全意識也是礦企安全管理發展的方向。

2.3 形成良好的安全管理文化

文化的影響是潛移默化的，在企業的安全管理過程中同樣也可以發揮文化的作用，建立企業的安全文化。每個企業都有一定的價值觀念，企業的價值觀念促進各自企業工人不斷創造新的業績。在安全問題方面，企業應有良好的安全文化，培養員工自身擁有正確的安全觀念和安全意識，讓全體企業員工都有風險防范意識，將企業的安全管理作為企業發展的一項長期戰略，企業安全管理人員要在企業中加強安全文化的宣傳，傳遞工作中必須掌握的安全知識，可以采用張貼宣傳欄的模式，為員工發放作業安全知識手冊，利用手機APP作為終端載體，加大網絡宣傳，努力建立礦山企業自身特有的安全文化，真正地把安全知識宣傳落實到每個員工身上，以安全文化作為安全管理的發展方向。

2.4 不斷完善礦山企業安全管理制度

健全的安全管理制度在礦企管理中發揮了重要的作用，礦山企業都應建立并不斷完善安全管理制度，使之符合國家的產業政策及法律法規并得到有效落實。培養員工的安全意識是對礦企員工安全管理的思想約束，制定安全管理的制度和法律則是對礦企員工行為上的強制約束。一個企業擁有完整的管理系統，其擁有員工都必須遵守的規章制度，在礦山企業的安全管理上也是，好的安全管理必有好的規章制度，企業建立安全管理的規章制度是對員工自身的負責。安全管理人員需要把工作中的安全事項、管理事項提煉成為規章制度，要求每個員工遵守，這樣員工在工作中的安全意識會逐漸提高?？梢哉f，對于礦山企業安全管理來說，建立并不斷完善安全管理規章制度是必要的，是礦企優化安全管理必須遵循的方向。

2.5 加大礦山企業安全培訓的力度

作為礦山企業，要定期對工人進行安全知識的培訓，尤其是對礦企基層工作組中的隊長及班長進行培訓，他們是礦企工人隊伍中的基層管理人員，同時也參與工人的工作，他們的安全知識問題要落實好，才能保證其他更為基層的員工的安全。企業安全管理人員可以不定期地安排企業員工到相關的對口高校進行學習，高校內的安全理論知識是全面的，選派員工去這些高校內部學習理論知識，進行相關安全知識的培訓，會逐漸帶動提高隊伍的整體安全作業水平。企業定期對員工進行安全培訓，是一項必須長期堅持的措施，培訓的有效性應在工作中進行檢驗，從受訓學員中收集意見及反饋，不斷改良培訓內容及方式，提高安全培訓效果，這同樣是企業安全管理的發展方向。

2.6 定期進行安全評估

定期對企業進行安全評估指的是對企業安全管理系統有效性進行評估，包括對機器設備安全性能的檢查、作業現場安全條件的檢查以及安全管理規章制度執行有效性的檢查。安全評估可由企業自身安全管理人員組織進行，也可外聘專業技術或咨詢機構提供安全技術服務，以此減少因為機器故障、作業環境缺陷或管理疏忽而導致的意外事故，從而保障員工的安全，完善礦山企業安全管理系統，形成企業內部安全管理正確的流程體系。

3 結束語

礦山企業是我國發展必不可少的重工業產業，礦山企業的安全問題是必須考慮的問題，隨著礦山企業技術的不斷進步，礦山企業的不斷現代化過程中，安全知識問題同樣也不能忽視。礦企要增加安全的憂患意識，切實解決礦山企業的安全問題，保障企業員工的生命財產安全，減少因安全事故造成的財產損失和經濟損失。同時多借鑒先進礦山企業的安全管理經驗，努力提高自身的技術裝備水平，員工盡可能多地參加安全知識培訓，真真正正地提高的企業員工的安全意識，實現礦山企業的可持續發展。