壓實“菜籃子”市長負責制

暢婉潔

2月18日，在國務院聯防聯控機制新聞發布會上，針對目前部分產地農產品滯銷賣難，部分銷地價格波動等問題，農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽回應稱，首先壓實“菜籃子”市長負責制，明確把防疫期間“菜籃子”產品供應保障作為今年“菜籃子”市長負責制考核的重要內容，要求各地明確責任分工，逐項打通制約“菜籃子”產品生產供應的堵點和難點。

產銷精準對接

宋丹陽在發布會上介紹，新冠肺炎疫情發生后，主管部門第一時間加強了農產品市場運行監測工作，啟動了“菜籃子”產品價格日報制度，重點調度了武漢等地市場動態。

2月17日，全國批發市場豬肉均價為每公斤50.8元，比春節前漲7.6%。春節前的時間點是1月23日。宋丹陽指出，蔬菜價格小幅波動，2月17日，重點監測的28種蔬菜均價為每公斤5.83元，比春節前漲7.2%;雞蛋、雞肉價格偏弱運行，都比春節前有所下跌。在財政等部門的支持下，農業農村部從2017年開始，全面實施信息進村入戶工程，到2019年底，已在全國接近70%的行政村，建成了38萬個益農信息社。在這次疫情防控中，該信息社發揮了重要作用。

同時，開展產銷對接。2月17日組織了全國農產品產銷對接視頻活動，促進采購主體與產區有效精準對接。

宋丹陽指出，組織批發市場積極采購滯銷果蔬。截至目前，中國農產品市場協會組織多家批發市場累計采購海南冬季瓜果菜1.8萬噸、廣西果菜2.1萬噸，中國優質農產品開發服務協會牽頭成立了全國農產品產銷對接公益服務聯盟。武漢在市外設立了5個安全通暢的接駁站，下一步將組織批發市場加緊采購滯銷雞蛋。

此外充分運用信息化手段，促進農產品線上銷售。一方面，積極搭建農產品線上平臺，比如農業農村部在官網上發布了3批農民合作社蔬菜類產品供應信息，北京市搭建了全市農產品信息對接服務平臺，廣東省建立了農產品“保供、穩價、安心”網絡平臺。另一方面，充分發揮電商企業作用，加大農產品推介銷售力度，已有阿里集團、拼多多等多家電商企業都開展了愛心助農活動，也取得了一定效果。

多措保供應

農業農村部種植業管理司司長潘文博在會上表示，農業農村部根據國家部署，迅速組織成立部內領導小組，并專門設立“菜籃子”產品保供組。主管部門針對當前，一些地方存在的設卡限行、阻斷交通、阻礙“菜籃子”產品出村進城等突出問題，推動出臺并貫徹落實，國務院聯防聯控機制《關于壓實“菜籃子”市長負責制做好農產品穩產保供工作的通知》，并且，會同有關部門努力逐項打通制約“菜籃子”產品生產供應的堵點難點。

一些地方，農村防疫搞一刀切，甚至封村堵路，禁止農民下田，也禁止農機上路，農事活動沒法正常開展。潘文博介紹，2月5日，主管部門就召開了春季田管視頻會，下發了不誤農時抓好春耕備耕的通知，動員農民防疫、春耕兩不誤。主管部門分類分區精準施策，按照農時農事活動，從南到北，排出了春耕備耕的工作安排。同時，落實差別化防控疫情要求，指導無疫情或疫情較輕的地方，不誤農時抓緊春耕備耕。

安徽省肥東縣農戶加緊采摘蔬菜，保障市場供應。圖/新華社

潘文博補充，產銷銜接方面，正在組織協調廣西、海南、山東、河北等蔬菜主產區與武漢等重點城市、重點地區建立“一對一”保障機制。主管部門利用網絡平臺，發布2700多家農民合作社蔬菜供應信息。“國務院客戶端”平臺可提供上線查詢服務，促進產銷對接。下一步，主管部門將按照疫情防控的總體部署和要求，繼續推動各地抓好蔬菜生產，全力保障疫情防控期間“菜籃子”產品穩定供應。

農業農村部漁業漁政管理局副局長江開勇在會上表示，當前，水產品產地存量充足。湖北省主管部門積極協調，城市周邊的規模養殖場直供超市，價格和疫情發生以前對比，變化不大。目前，山東、福建、湖北、廣東等12個生產大省，存塘的水產品有近500萬噸。隨著運輸和銷售進一步暢通，更多的水產品將進入市場。

不要“談禽色變”

農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海在會上介紹，2005年，全國實施H5亞型禽流感強制免疫。2017年秋季起，實施H7亞型強制免疫。H5、H7亞型高致病性禽流感疫情，先后迅速得到控制。2019年，全國共報告發生4起疫情。目前，中國禽流感無論是禽之間，還是人之間發生率都非常低。公眾沒有必要“談禽色變”，可以放心食用經檢疫合格、合法上市的禽產品。

楊振海指出，2月份，湖南邵陽、四川南充，分別發生一起高致病性禽流感疫情。經當地畜牧獸醫部門排查，周邊的家禽養殖場，沒有發生異常情況。經當地衛生健康部門監測，密切接觸人員，目前臨床均健康，采樣監測均為陰性。

截至2月17日，全國9711家飼料企業，已經有6384家開工復產，開工率66%，但是企業開工率與常年同期相比還是有一定的差距，常年開工率超過90%。因為飼料總量是夠的，只要交通問題解決，慢慢就會恢復正常。

農業農村部將繼續做好3件事：一是加強對家禽企業的支持。爭取將保供貢獻大、行業占比高、受影響程度深、急需國家金融支持的大型重點企業，列入國家專項貸款和貼息支持的范圍。二是暢通活禽銷售渠道。組織屠宰企業與家禽養殖場戶進行對接，實行集中屠宰上市，確保活禽不壓欄。三是加強技術指導和服務。多渠道協調解決飼料短缺、種禽種苗運輸、禽產品銷售不暢等問題，推動家禽業加快恢復。