譚李谷
摘 要:在中國醫療體制深化改革,醫院在市場經濟里逐步規模化發展的背景下,相關的經濟活動開始多樣化,這就對醫院的管理工作特別是審計工作提出了更高的要求。通過對內部審計工作的優化改革,可以有效提高醫院的管理手段,強化內部的可控性。
關鍵詞:內部審計? 監督職能? 改進工作
在國務院辦公廳相關的指導意見下,衛健委等部門開始對醫院進行改革。醫院改革的效果質量直接與廣大群眾的切身利益相聯系。醫院內部的審計部門是醫院正常運行的免疫系統,對于深化醫院改革,有效強化改革效果,提高基本醫療服務水平具有推進作用。
一、醫院內部審計職能的明確定位分析
醫院保持運行狀態的穩定,需要建設完善的內控體系,其中內部審計為必不可少的環節,若要讓內部審計工作取得實效,則應對其職能做出明確的定位,以內部審計的監督與管理職能,保障醫院的穩定運行發展。
(一)對財務收支的監督職能
醫院的財務狀況關系到醫院的穩定發展,是一項基礎性的任務。審計部門通過常規審計、專項審計等工作,對醫院財務收支狀況、財政專項資金使用、醫院資產的完整性以及安全性進行監督,審查相關資金的使用途徑是否合理合規,全面加強其有效、嚴密、健全等性質。
(二)對設備、基建等大型購置項目招投標的監督職能
醫院在高速發展的過程中根據遠景規劃,會有購置醫療設備、修建樓房等大型項目,審計部門應履行監督政府招標、社會招標公司代理招標和醫院內部自主招標中,采購評審專家的抽取和開標評標、競爭性談判及基建維修工程施工單位比選等工作,參與醫院大型醫療設備、各種耗材、物資等招標采購前的論證和市場調研,強化固定資產及流動資產的管理工作,對內部控制體系的執行情況做出有力監督。
二、改進醫院內部審計工作的實現路徑
(一)有效發揮出內部審計的獨立性
為了醫院內部的審計工作能夠有效地發揮作用,需要醫院相關領導高度重視內部審計工作,認識到內部審計的重要性以及必要性,給審計工作的開展營造良好的審計條件。審計部門作為監督機構,醫院領導應當維護審計部門的獨立性,如此一來,才可以讓醫院的內部審計充分發揮出應有的監督作用。
(二)多角度展開內部審計工作
審計工作的結果會對醫院的投資以及經營產生直接的影響,所以,醫院內部審計工作應當從財務、資產、內部管理、業務技術等多角度展開內部審計工作。不僅要發揮好經濟監督控制作用,還要從開展經濟監督工作開始,逐步轉化為綜合性監督,給醫院的發展策略提供有效的參考,以提升醫院的經濟效益。
(三)貫徹“以審替幫,以審促管,查處融合”的原則
內部審計的目標不只為查出問題,還應找出問題關鍵,給予建設性建議,有助防錯糾弊,規范醫院的內部管理。在內部審計工作中,對醫院資金的使用方式、生產經營活動的開展情況、設備、基建、藥劑等項目的招投標行為的合理、合規、合法性進行有效的監督,除按照國家、省、市等相關部門的法律法規外,還可以制定出醫院的內部審計條例等規定,打造切實可行的流程措施,貫徹“以審替幫,以審促管,查處融合”的原則,最大限度地發揮出審計“審、幫、促”作用,助力醫院事業的向上發展。
(四)重視對專業審計人才的培訓工作
為了強化醫院的內部審計工作成效,需要審計人員具備高水平的綜合職業能力,在專業知識及業務水平等方面經過多方考核后才可以上崗,同時還應當定期組織業務培訓,提升審計人員的業務水平。除此之外,審計人員應當從復合型人才中選拔,以適應醫院在快速發展的經濟大環境下的復雜審計需求。
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