段明鑫 劉一若
摘? 要:在繼承法的制度框架下,由于缺乏認(rèn)定遺產(chǎn)范圍的制度工具,根據(jù)限定繼承的原則,審判實(shí)務(wù)中常做忽略對遺產(chǎn)范圍進(jìn)行有效認(rèn)定的“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”的概括式判決。不僅加重執(zhí)行負(fù)擔(dān),還造成了繼承人與債權(quán)人利益保護(hù)的長期失衡。民法典規(guī)定的遺產(chǎn)管理制度,很好地填補(bǔ)了遺產(chǎn)范圍認(rèn)定制度上的空白,通過與遺囑制度有機(jī)結(jié)合,對于人民法院審理涉限定繼承案件以及繼承人與債權(quán)人利益平衡意義重大。
關(guān)鍵詞:限定繼承;遺產(chǎn)管理;繼承人;債權(quán)人;遺囑
所謂限定繼承原則,即繼承人僅以所繼承遺產(chǎn)的實(shí)際價值為限對被繼承人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。該原則已普遍為各國繼承立法所采納,我國亦然,繼承法第33條及民法典1161條均采納了限定繼承的立場。
一、限定繼承原則的審判實(shí)務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀
根據(jù)限定繼承原則,審判實(shí)務(wù)常做“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”之判決。2020年9月19日,筆者以“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)”為關(guān)鍵詞,在中國裁判文書網(wǎng)檢索基層人民法院一審民事判決書有7416個結(jié)果。由于我國人口死亡率逐年增長、出生率逐年下降,人口老齡化程度持續(xù)加深;意外事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等頻發(fā)導(dǎo)致社會風(fēng)險激增;民商事案件不斷增長,收案數(shù)量拐點(diǎn)遲遲未現(xiàn),“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”判決案件數(shù)量總體上保持增長態(tài)勢。
實(shí)務(wù)中,法官審理“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”案件的過程中,關(guān)注的焦點(diǎn)在于債權(quán)債務(wù)是否真實(shí)和繼承人是否放棄繼承,往往忽視對被繼承人有無遺產(chǎn)及遺產(chǎn)范圍進(jìn)行有效認(rèn)定,所作之判決實(shí)質(zhì)上就是一種忽略對遺產(chǎn)范圍、遺產(chǎn)價值等問題進(jìn)行有效認(rèn)定的概括性判決。在這樣的處理方式之下,全國范圍內(nèi)形成了裁判尺度表面上的統(tǒng)一,但同樣意味著,簡單、概括式處理所隱含的問題具有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴L貏e是,在 “在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”民事案件和執(zhí)行案件雙增長的前提下,相關(guān)問題的日積月累不容忽視。
二、“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”判決可能隱含的實(shí)務(wù)問題
(一)增加衍生案件和加重執(zhí)行負(fù)擔(dān)
概括性地作出“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”判決,實(shí)際上未向執(zhí)行提供有效內(nèi)容,反而將遺產(chǎn)范圍認(rèn)定等疑難問題留待執(zhí)行解決,危及審判與執(zhí)行之間的良性互動。由于民事強(qiáng)制執(zhí)行是一種司法行政行為,當(dāng)執(zhí)行過程中當(dāng)事人就被執(zhí)行財產(chǎn)是否屬于遺產(chǎn)等問題產(chǎn)生爭議時,執(zhí)行法官或執(zhí)行人員不享有實(shí)體爭議的判斷權(quán),不僅可能加大執(zhí)行難度、增加執(zhí)行負(fù)擔(dān),導(dǎo)致久執(zhí)不決,甚至可能引發(fā)新訴或再審,導(dǎo)致衍生案件的增加。既有損原裁判的既判力,也會導(dǎo)致當(dāng)事人訴累和司法成本的增加。
(二)遺產(chǎn)范圍難以認(rèn)定
審判階段對于遺產(chǎn)范圍的認(rèn)定,大致可以依靠原告舉證、被告自認(rèn)、法院依申請或依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查等方法,然而在繼承法現(xiàn)有制度框架下,這些方法卻讓舉證責(zé)任的承擔(dān)陷入迷局。
1.債權(quán)人舉證難
表面上看,根據(jù)誰主張誰舉證的原則,債權(quán)人作為主張繼承人“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”的一方當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)就遺產(chǎn)范圍和繼承人是否實(shí)際繼承遺產(chǎn)進(jìn)行舉證。實(shí)務(wù)中,也不乏以原告未盡到舉證責(zé)任為由,或要求另案處理,或駁回訴請的例子。然而,當(dāng)債務(wù)人死亡,債權(quán)人不僅需要在缺乏自認(rèn)的情況下對于待證事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任,還需要初步確認(rèn)繼承人身份。在財富種類日趨多樣化、復(fù)雜化的當(dāng)下,如果進(jìn)一步苛求債權(quán)人舉證,則無異于雪上加霜,不僅危及交易安全,甚至可能危害誠實(shí)信用原則。
2.要求繼承人舉證不具有正當(dāng)性
在“在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)擔(dān)責(zé)”案件訴訟中,繼承人與債權(quán)人具有身份上的對立性。在利益驅(qū)動下,繼承人作出自認(rèn)的可能性較低,特別是在遺產(chǎn)不能清償債務(wù)的情況下。并且,從訴訟對抗角度來講,繼承人的自認(rèn)無論是在裁判者看來,還是在債權(quán)人看來,都可能只是部分真相。因此,繼承人的自認(rèn),對于遺產(chǎn)范圍認(rèn)定所能起到的作用有限。為解決遺產(chǎn)范圍認(rèn)定的難題,實(shí)務(wù)中,不乏以繼承人無證據(jù)證明其并未繼承遺產(chǎn),而判決其承擔(dān)責(zé)任的做法。繼承人承擔(dān)舉證責(zé)任的合理性在于,繼承人相較于債權(quán)人與證據(jù)具有更近距離。但是要求繼承人對消極事實(shí)承擔(dān)證明責(zé)任,無異于要求其自證清白,與傳統(tǒng)證據(jù)學(xué)觀點(diǎn)相悖。
3.法院依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查不具有正當(dāng)性,依申請調(diào)查亦存障礙
民訴法司法解釋及新民事訴訟證據(jù)規(guī)定對于當(dāng)事人舉證和人民法院調(diào)查收集證據(jù)的關(guān)系,均采納了補(bǔ)充說的立場,明確了當(dāng)事人的責(zé)任主體地位,人民法院僅在特定條件下、依照一定的程序承擔(dān)有限的補(bǔ)充作用。民訴法司法解釋對法院依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查取證的范圍所做規(guī)定,也沒有兜底條款,實(shí)務(wù)中無進(jìn)一步解釋的空間,遺產(chǎn)范圍的認(rèn)定顯然不屬于可依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查的范疇。當(dāng)然,當(dāng)事人可以依法向人民法院申請調(diào)取證據(jù)。然而,一方面,按照新民事訴訟證據(jù)規(guī)定的規(guī)定,申請調(diào)取證據(jù)需要明確的線索;另一方面,調(diào)查被繼承人的汽車等需要登記財產(chǎn)或財產(chǎn)性權(quán)益相對容易,調(diào)查類似古玩字畫等價值高、易隱匿、易轉(zhuǎn)移的財產(chǎn)則可能無從著手。可見,即便是法院依職權(quán)或依申請調(diào)查取證,對于遺產(chǎn)范圍的認(rèn)定也困難重重,難以臻至完善。
(三)債權(quán)人之間的利益沖突
債務(wù)人死亡,其遺產(chǎn)數(shù)額和所負(fù)債務(wù)數(shù)額相對固定。若遺產(chǎn)數(shù)額大于債務(wù)數(shù)額,理論上債權(quán)人之間自無關(guān)聯(lián)。若債務(wù)數(shù)額更大,先行主張權(quán)利的債權(quán)人在目前的被繼承人債務(wù)清償制度中就具備一定的優(yōu)勢,而在后主張權(quán)利的債權(quán)人則可能難以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。這樣有先有后的債務(wù)清償方式違背了債權(quán)平等的基本原則,造成了債權(quán)人之間的利益沖突。
(四)放棄繼承是否當(dāng)然免責(zé)仍存爭議
繼承人放棄繼承,依法無需清償被繼承人生前所負(fù)債務(wù),本無爭議。然而,由于遺產(chǎn)無人繼承時,債務(wù)應(yīng)如何清償缺乏規(guī)定,因此實(shí)務(wù)中對放棄繼承是否當(dāng)然免責(zé),有不同的做法:首先,繼承人放棄繼承,但判決其以遺產(chǎn)管理人、清理人的身份在管理、清理的遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。其次,繼承人放棄繼承,但仍然判決其在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,主要說理方向包括:第一,放棄繼承遺產(chǎn)與在繼承遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)償還責(zé)任并不矛盾;第二,放棄繼承的行為因會導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)無法追償而無效;第三,遺產(chǎn)處理前放棄繼承的行為還處于一種不穩(wěn)定狀態(tài),不能產(chǎn)生約束力;第四,認(rèn)為放棄繼承的意思表示是在繼承遺產(chǎn)時自由處分民事權(quán)利的行為,該表示行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)過另案確認(rèn)才能排除其承擔(dān)責(zé)任的必要性。最后,繼承人放棄繼承后,直接判令由被繼承人的財產(chǎn)清償債務(wù),但判項中缺少義務(wù)主體的做法,可能造成債權(quán)人和執(zhí)行法官的雙重困惑。
三、審判階段明確遺產(chǎn)范圍的正當(dāng)性
執(zhí)行階段財產(chǎn)確定方式主要包括申請人提供線索、被申請人申報以及法院依職權(quán)調(diào)查,審判階段遺產(chǎn)范圍認(rèn)定的可能方式主要為原告舉證、被告自認(rèn)以及法院依職權(quán)、申請調(diào)查,兩者具有一致性。在方法相對一致的情況下,擁有實(shí)體審查權(quán)力的審判階段相比執(zhí)行階段而言,在認(rèn)定遺產(chǎn)范圍上能夠發(fā)揮更大的創(chuàng)造性。并且,從債務(wù)人死亡到進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行的整個時間進(jìn)程來看,審判階段相比執(zhí)行階段,更加接近遺產(chǎn)范圍的第一現(xiàn)場。進(jìn)入執(zhí)行程序需要經(jīng)過漫長的訴訟程序,一方面使得遺產(chǎn)認(rèn)定遠(yuǎn)離真相,另一方面在債務(wù)人死亡,債權(quán)人維權(quán)成本和難度增大的情況下,更加不利于債權(quán)人利益的保護(hù)。
四、對民法典遺產(chǎn)管理制度、遺囑制度的展望
限定繼承原則下,繼承法缺乏遺產(chǎn)管理、債權(quán)申報等配套制度是造成概括性判決的根本原因,直接導(dǎo)致了長期以來繼承人與債權(quán)人權(quán)益保護(hù)的失衡。而民法典通過明確遺產(chǎn)管理人的選任、權(quán)利義務(wù)以及責(zé)任,構(gòu)建了比較完備的遺產(chǎn)管理制度,填補(bǔ)了相關(guān)制度空白。
(一)遺產(chǎn)管理制度有助于遺產(chǎn)范圍的認(rèn)定和債權(quán)人權(quán)益的平等保護(hù)
首先,民法典明確了遺產(chǎn)管理人有清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單的職責(zé),有利于遺產(chǎn)范圍的有效認(rèn)定。其次,民法典明確了遺產(chǎn)管理人管理遺產(chǎn)的職責(zé),有利于遺產(chǎn)的保值、增值。再次,民法典明確了遺產(chǎn)管理人處理被繼承人債權(quán)債務(wù)的職責(zé),有利于實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)益的平等保護(hù)。最后,民法典明確了遺產(chǎn)管理人獲取報酬的權(quán)利及不履行義務(wù)的法律后果,有利于遺產(chǎn)管理人保持勤勉和中立。
(二)遺產(chǎn)管理制度還需要以司法解釋和指導(dǎo)案例等形式進(jìn)一步完善
民法典搭建了較為完備的遺產(chǎn)管理制度框架,但審判實(shí)踐面對紛繁復(fù)雜的各種情況,具體應(yīng)當(dāng)如何操作,還有進(jìn)一步完善的空間。
1.對遺產(chǎn)管理人的監(jiān)督問題
由于遺產(chǎn)管理人通常由實(shí)際控制遺產(chǎn)的繼承人擔(dān)任,極可能出現(xiàn)遺產(chǎn)管理人制作虛假遺產(chǎn)清單侵害其他繼承人、債權(quán)人利益的情形。民法典雖然明確遺產(chǎn)管理人不依法履職,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但屬于事后救濟(jì)的范疇。筆者以為,民法典規(guī)定遺產(chǎn)管理人負(fù)有向繼承人報告遺產(chǎn)情況的職責(zé)的意義不僅在于使繼承人了解遺產(chǎn)情況,更在于讓繼承人對遺產(chǎn)管理人進(jìn)行監(jiān)督。但是,民法典沒有明確其他繼承人進(jìn)行監(jiān)督的具體方式和程序,是否可以通過賦予其他繼承人針對遺產(chǎn)清單的異議權(quán)的形式來解決,值得探討。
2.遺產(chǎn)管理費(fèi)用的承擔(dān)問題
遺產(chǎn)管理人因為管理遺產(chǎn)所支出的必要費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)如何受償,民法典并未作規(guī)定。最高人民法院認(rèn)為,管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從遺產(chǎn)中支付,可以參考民法典關(guān)于委托合同的規(guī)定來理解。但是最高人民法院在界定遺產(chǎn)管理人的地位時,又采納了“固有權(quán)說”的立場,而非“代理權(quán)說”,觀點(diǎn)上有沖突之處。同時,在遺產(chǎn)管理中可能還存在一些極端情形,也值得探討。如遺產(chǎn)管理成本過高,超過遺產(chǎn)本身的價值時,是否還有必要進(jìn)行管理,如果進(jìn)行管理,超出遺產(chǎn)價值范圍的管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)如何受償;如果有必須管理的理由(比如破敗的房屋如果不加以修繕可能導(dǎo)致鄰居房屋受損,但無論是拆除還是修繕均成本過高),又應(yīng)當(dāng)如何處理;如果繼承人均放棄繼承的,是否應(yīng)由民政部門或者村民委員會買單。
3.遺產(chǎn)管理人的通知義務(wù)
民法典并未明確遺產(chǎn)管理人負(fù)有通知債權(quán)人的義務(wù),但通知債權(quán)人是處理被繼承人債務(wù)的題中應(yīng)有之義,無須單獨(dú)做出規(guī)定,但是通知的具體方式和程序應(yīng)當(dāng)予以明確。一方面,遺產(chǎn)管理人幾乎不可能完全掌握被繼承人全部債權(quán)人的信息,要求遺產(chǎn)管理人實(shí)實(shí)在在通知到每一個債權(quán)人過于苛刻。而通過規(guī)定通知的程序,在保障債權(quán)人程序權(quán)利的同時,能夠避免遺產(chǎn)管理人負(fù)擔(dān)過重。另一方面,明確通知的具體方式和程序,也有利于判斷遺產(chǎn)管理人是否盡到相應(yīng)職責(zé)。
4.遺產(chǎn)管理人的訴訟主體資格
在遺產(chǎn)管理人處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)過程中,與債權(quán)人、債務(wù)人就債權(quán)債務(wù)產(chǎn)生分歧在所難免,若需要通過訴訟的途徑解決,遺產(chǎn)管理人能否以自己的名義起訴或應(yīng)訴,民法典沒有規(guī)定。筆者認(rèn)為,被繼承人死亡后,遺產(chǎn)屬于繼承人共有,涉及相關(guān)債權(quán)債務(wù)糾紛,應(yīng)以全體繼承人為當(dāng)事人參與訴訟,而遺產(chǎn)管理人不具有獨(dú)立的訴訟主體資格。最高人民法院認(rèn)為遺產(chǎn)管理人或可以繼承人代理人的身份參加訴訟,但若遺產(chǎn)管理人系由遺囑執(zhí)行人擔(dān)任,則可能存在對公民代理有所突破的問題。另外,在遺產(chǎn)管理過程當(dāng)中,如果管理人與相對方產(chǎn)生糾紛,是否應(yīng)賦予遺產(chǎn)管理人獨(dú)立的訴訟主體資格。
(三)遺產(chǎn)范圍認(rèn)定須遺產(chǎn)管理制度與遺囑相結(jié)合
對于遺產(chǎn)范圍的認(rèn)定,遺產(chǎn)管理制度起到的是事后認(rèn)定的作用,而遺囑則能夠達(dá)到事前認(rèn)定的效果。由于被繼承人的遺產(chǎn)具體情況,其本人最為清楚,遺囑作為承載被繼承人處分遺產(chǎn)意思表示的載體,對于遺產(chǎn)范圍的認(rèn)定可以發(fā)揮重要的證據(jù)功能。繼承法雖然規(guī)定了遺囑制度,但較為原則,對遺囑形式的規(guī)定僅一個條文,在生產(chǎn)生活資料已遠(yuǎn)非繼承法立法時可比的今天,顯然已不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。民法典,對此進(jìn)行了完善,然而囿于傳統(tǒng)宗祧制度等因素,特別是在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),被繼承人較少采用遺囑的形式解決繼承問題。想要發(fā)揮遺囑制度的功能,還需要深入開展宣傳引導(dǎo)的工作。
五、結(jié)語
目前的司法實(shí)踐中,難以對遺產(chǎn)范圍做出有效認(rèn)定,以致對債權(quán)人利益之保護(hù)未臻周全,原因在于缺乏相應(yīng)的制度工具。民法典規(guī)定的遺產(chǎn)管理制度,填補(bǔ)了這一空白,通過與遺囑制度相結(jié)合,對于限定繼承原則下繼承人與債權(quán)人利益的平衡意義重大。
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作者簡介
1.段明鑫(1989.10—),男,四川省攀枝花人,四川大學(xué),法律碩士。
2.劉一若(1970.07—),男,四川省攀枝花人。