黃山旅游業的金融支持存在的問題及對策探究

李炎橋 黃昊華 羅宇鑫

摘要：黃山市旅游產業能夠快速發展，所依靠的核心力量就是金融支持。旅游產業的迅速發展，需要以金融信用與信用活動作為基礎，通過金融業與旅游業的相互配合、互相促進，保障資本源源不斷的增長，以及推進旅游產業、金融產業實現產業升級。

關鍵詞：黃山旅游業；金融支持；問題對策。

一、黃山市旅游業發展現狀

（一）旅游產業規模擴大

黃山市旅游歷史由來已久，其市內風景綺麗，山川秀美，極具人文情懷，旅游資源豐富，堪稱世界瑰寶。隨著旅游業的逐漸興起，慕名而來的國內外游客也數不勝數，有關數據統計，2009年黃山市入境旅游人數達87.71萬人次，至2010年黃山市入境旅游人數為105萬人次，同09年相比增加19.7%。此外，2009年黃山市旅游收入達168.15億元，創匯2.44億美元；2010年黃山市旅游總收入達202.1億元，同比增長20.2%，創匯總收入為3億美元。綜合統計，“十一五”期間，黃山市旅游業共接待國內外游客9253.68萬人次，其中入境游客為396.78萬人次，旅游業總收入626.15億元，創匯總收入10.49億美元。而到了“十二五”期間，黃山市旅游業的發展更堪稱神速，有2013年與2014年的產業相關數據進行比較。

2014年黃山市旅游業總產值占全市GDP的69.35%，從事鄉村旅游接待的行政村達188個。在此良好的基礎上，2015年前三個季度，黃山市共接待游客3666.46萬人次 ，旅游總收入318.11億元，其中入境游客146.26萬人次，創匯4.42億美元。

（二）旅游產業相關設施建設日益完善

為適應游客數量的日益增加，黃山市政府積極完善社會公共服務建設，如交通方面，2004年徽杭高速正式通車，合銅黃高速于07年全線貫通，2008年黃塔桃高速通車，2009年合福高鐵開通，并于2014年建成通車，而黃山機場的建設也為黃山旅游提供多元便利的通行方式。接待方面，至2013年黃山市旅游社共120家，國家百強旅游社中也有4家上榜，全省國內旅行社50強中也有14家在內。此外，星級以上賓館達74家，而加上青旅、招待所、農家賓館，零零總總計算，全市共有12萬張以上的床位出租，為游客提供舒適的住宿環境。

為了提升黃山市旅游品牌的知名度，黃山市政府于2013年首創“旅游+文化+地產”的營銷宣傳模式，并在2014年與韓國旅行社合作，在全球年客運量第三的首爾地鐵位于首爾市中心的兩個地鐵口投放黃山市旅游宣傳廣告，以吸收更多入境游客，促進黃山市旅游業的創收增加。

二、黃山市旅游業金融支持現狀

（一）黃山市銀行業現狀

黃山市銀行業協會于2007年8月16日成立，黃山市銀行協會的成立標志著黃山市銀行改革和自律管理進入一個嶄新階段。在中國人民銀行黃山支行的帶兩下，黃山市銀行業的發展有了新的變化。至2010年末，黃山市銀行業金融機構人民幣現金存款余額為472.4億元，相比“十五”末期的185.7億元增長了154.4%，而貸款余額2811億元，也比“十五”末期增長了181.3%。全市銀行業金融機構不良貸款率為 2.11%，相較于“十五”末期下降了9.36個百分點。“十二五”結束末期，建設銀行黃山市分行由于各項業務指標連續多年位于黃山市銀行業榜首，被視為黃山市銀行業的“排頭兵”。2015年末，該行總資產規模達134億元，為2011年初期的1.7倍，各項貸款余額75.23億元，各項存款余額也達到128億元。

截至2010年末期，黃山市共有政策性銀行二級分行1家，國有商業銀行二級分行5家，地方股份制商業銀行分行1家，全市7家農村信用社已組建農村合作銀行5家 。全市金融產品和服務創新項目達80余個，其中圍繞信貸產品創新項目有40余個。

但當前黃山市銀行業金融家機構的發展仍屬于落后階段。2010年，全市銀行業存款余額只占全省2.89%，貸款余額只占全省2.45%。并且，金融產品的創新多圍繞信貸方面，可以看出黃山市當前銀行業金融機構仍是過度依賴信貸。另外，黃山市企業多為中小企業，但銀行業金融機構尚未放開對于中小企業的貸款力度，金融開放程度不高，業務整體水平較低。

（二）證券業現狀

與銀行業不同，黃山市的證券業至今仍處于相對落后狀態，但相比于“十一五”之前，已經有了飛躍。直至2010年末期，黃山市證券股市交易額保持平穩增長，2010年全年年交易額達983億元。而華安證券于黃山市設立營業部后，國元證券黃山市營業部、銀河證券黃山市營業部也陸續建立。

但由于黃山市證券業自身發展落后的局限性，導致證券行業對于黃山市旅游業的發展所作貢獻微乎其微。當前黃山市旅游行業上市公司僅僅一家，這也間接說明了，以目前而言，短期內黃山市旅游業與證券業加強聯系是極為困難，但也是必須要盡快克服的。證券行業在市場環境中的作用力不可小覷，而黃山市旅游業的發展若想穩定增長，必須與市場緊密聯系，這對于黃山市旅游業以及證券行業而言，是個共同的挑戰。

（三）保險業現狀

黃山市保險業當前情況與證券業類似，處于落后階段。2010年末期，黃山市全市保險業收費僅僅為12.9億元。而截至2010年末，黃山市各類保險公司分支機構有15家，其中壽險與財險各7家，政策性保險公司1家。

相對于銀行業的數據而言，黃山市保險業實在微小，在對旅游業發展中做起到的金融支持作用更與證券業所差無幾。當前，黃山的旅游保險中僅僅只有人身意外險，使得很多游客對于黃山旅游止步。自目前為止，黃山市保險行業仍未開發與旅游業相關的新型險種。

三、黃山市旅游業金融支持存在的問題

（一）金融支持對象集中，支持整體不均衡

與黃山市政府對旅游景區的建設相同，黃山市金融支持多集中在聞名景點，這也是導致黃山市旅游景點的發展呈現兩極化的重要原因。如黃山市政府支持建設的“秀里村影視基地”，是為帶動黟縣秀里村旅游業的發展，在建成之初，游客絡繹不絕，但到目前為止，由于后續維護、宣傳資金不足，并且名氣被周圍的宏村、西遞淹沒，致使金融支持沒有到位，如今的“秀里村影視基地”也接近荒廢。

（二）擔保體系不完善

黃山市金融擔保機構較少，金融體系所提供的產品服務及貸款發放難以落實。直至2013年，黃山市內只有一家掛牌上市旅游公司，當地旅游業或與之相關、受其影響的產業多為中小型企業，其經營、管理方式散漫，內在抗風險能力較弱，基于金融業的審慎原則，各類金融機構不愿為其發放貸款，而此時，中小企業只能尋求擔保機構的幫助。據調查，黃山市的金融擔保機構少之又少，中小型企業獲得擔保的可能性隨之降低。因此，即便各類金融機構推出大量金融產品及新式金融服務，中小型企業卻很難得到庇護。

四、解決金融支持問題的建議

（一）加快對外融資渠道的建設，利用自身優勢吸引外資銀行的設立

當前黃山是政府除了開發與維護黃山市旅游景點外，還應堅持“走出去”的方針，在向外部金融機構宣傳黃山旅游業發展前景外，制定極具吸引力的招商政策，無論是土地使用權還是稅收方面，給予一定的優惠，以吸收大量的外來金融機構及其金融支持。

（二）加大商業貸款投放力度

鼓勵商業銀行對中小企業投放貸款，加緊完善中小企業貸款擔保渠道，建立健全貸款擔保體系及保險制度。金融機構在向企業投放貸款時，一般會基于金融機構的審慎原則，而中小企業由于內部體制不對稱，機制不健全，很難從金融機構獲得貸款支持。此時，政府應當發揮其宏觀調控的職能，以參股擔保公司的形式，建立相應的政府擔保機構，并鼓勵民間資本入資擔保公司。另外，政府相關部門需要制定對應的貸款擔保制度，為銀行放貸提供保護措施，以此促進中小企業貸款擔保體系的完善。事實上，黃山市政府可以參考國外擔保制度，如日本設立的信用保障協會，由政府財政部門出資，與此同時，為對保障協會再保險，另外出資增設小企業信用保險公庫。

結論：

黃山市政府需要加快建立完善黃山市旅游業的市場體制，加大對外宣傳力度，吸引外資，并引導當地旅游產業升級。黃山市旅游企業應當完善自身，摒棄傳統的信貸支持理念，樹立商標品牌意識，創新自身產品，以債券等方式融資，以穩定企業發展。當黃山市政府、企業、金融機構達到良好的配合，完善自身建設，樹立以旅游業帶動當地經濟發展的正確經濟理念，黃山市旅游業將會有大飛躍，發展前景令人驚嘆。

參考文獻：

[1]？余敏.金融助力地方經濟發展探析——以畢節地區為例[J].西部皮革，2020，42（22）：68-69.

[2]？徐倩.金融支持智慧旅游發展路徑研究——以商業銀行為例[J].科技經濟市場，2020（10）：106-108.

[3]？李陽，王婧，孫碧光.吉林省旅游業與金融業動態相關關系研究[J].北方金融，2020（07）：99-104.