環境責任視角下電力行業環境會計信息披露研究

劉青 張蕾

摘 要：電力行業的環境會計信息披露具有監管與約束電力企業的重要實踐意義，該舉措必須得到電力企業的認可與重視。近些年以來，某些電力行業企業由于過度追求電力生產效益，因此導致電力生產環節產生較高的生態污染風險，違背了電力行業企業應當承擔的環境責任相關規定。具體對于電力行業在督促履行環境責任的過程中，目前關鍵在于全面披露電力行業的環境會計信息，依靠電力企業的內部會計運行控制以及公眾監督機制來保證電力企業充分履行自身的環境保護職責。

關鍵詞：環境責任;電力行業;環境會計信息披露

電力行業企業必須要承擔企業環境責任，相關部門針對電力企業通過展開全方位的企業行為監督，有效防止電力企業在電力生產中形成過多的污染排放物質，督促電力企業對于自身的環境責任予以嚴格的履行。相關部門目前在實施電力行業監管的全過程中，必須要重視定期披露環境會計信息，運用公眾監督的舉措來保證環境會計數據與信息的透明性，增強電力行業企業的環境責任意識。

一、電力行業環境會計信息披露的必要性

環境會計信息披露的基本含義就是在政府監管部門的約束與督促下，相關行業企業針對環境污染數據以及環境保護領域的會計信息予以定期公布，旨在督促相關領域企業認真履行自身的環保義務與職責，增強企業自覺維護清潔生態環境的意識，嚴格控制日常生產排污。因此可以判斷出，全面披露環境會計數據與信息的做法對于保護環境生態具有明顯的必要性[1]。

作為支撐性的行業領域而言，電力行業在提供電力能源的全過程中，一般來講都會產生特定比例的污染物質。在目前的現狀下，某些電力企業針對污染排放環節沒有給予嚴格與全面的控制，因此就會造成電力生產過程存在過高的污染排放風險，不利于維持優良的大氣環境質量。為了監管電力企業全面履行行業環境責任，相關監管部門有必要督促電力行業企業完整披露環境會計數據，運用客觀性的環境會計數據來反映電力生產污染的真實狀況，為電力行業企業提供量化的企業環境職責履行根據[2]。

二、電力行業環境會計信息披露的目前實施狀況

首先是表面化的信息披露傾向?，F階段的某些電力企業本身欠缺環境責任的意識，導致電力企業放松針對日常生產排污行為的監控與約束。在此種情況下，電力行業很容易出現表面化的會計信息披露情況，對于存在生態污染威脅的企業會計信息未能做到真實呈現，而是僅限于展現符合環境監管標準的電力企業會計數據。

其次是行業監管部門欠缺控制與管理電力行業排污的力度。安全與清潔的電力生產運行過程不能缺少行業監管部門的嚴格督促，而且還要充分依賴于電力企業本身的自覺意識。然而從電力行業的整體運行狀況角度來講，電力生產污染領域涉及到的外界監管力度仍亟待提升，導致很多的電力生產企業傾向于被動披露企業會計數據，無法做到主動參與上述的信息披露過程。

第三是相關社會公眾未能全面參與電力行業監督。社會公眾應當擁有全面監督電力行業清潔生產的權利，旨在通過引進公眾監督的機制與模式，有效確保電力生產企業控制在較低限度的企業污染排放比例，防止電力企業由于欠缺外界的約束作用力，進而導致電力企業放松針對日常生產環節的監管。但是實際上，現有的環境會計信息披露運行平臺仍無法全面滿足公眾監管電力行業排污的需求，從而造成形式化的行業會計信息監管現象產生。

三、環境責任視角下的電力行業環境會計信息披露改進思路

電力行業對于正常的電力生產過程如果要順利予以維持，那么不可避免將會導致電力生產資源的消耗，同時還可能造成電力生產污染物質的超標排放后果。從環境責任監管的目前實施狀況來講，相關監管部門針對電力行業必須要形成全方位的督促作用，借助于會計信息披露的手段來約束電力企業，充分確保電力行業領域的會計數據透明性與客觀性[3]。具體在實施上述的信息披露實踐過程中，相關監管部門必須要關注如下的優化改進要點：

（一）確保電力企業披露會計信息數據的精確性

電力行業披露的企業會計數據能否真實反映出企業環境責任的履行狀況，在根本上決定了電力行業接受外部監督控制的實效性。在此基礎上，作為行業監管部門必須要保證披露會計業務數據的高質量，督促電力行業企業全面完善現有的企業內控運行機制，從而將電力生產企業置于更加透明的監督環境中[4]。為了達到會計信息披露精確性與真實性全面增強的目標，那么電力企業本身應當著眼于企業內控運行環節的不斷完善，通過強化電力企業內控的舉措來自覺履行企業環保義務。

例如近些年來，很多電力企業正在嘗試全面建成披露企業環保領域會計信息的平臺，督促企業財會業務人員定期登錄上述的企業信息披露網絡平臺，發布精確性與真實性的企業環境污染統計數據與信息。電力企業通過實施以上的企業內控手段，充分展現了企業內控機制對于防控電力生產污染的重要實踐效果，確保電力企業在更大范圍內接受信息披露過程中的約束與監管，突顯公眾監督的重要意義與價值。

（二）完善電力行業環境會計信息披露領域的現行立法體系

完整與健全的電力行業運行監管法律體系應當被納入電力行業信息披露制度的范疇，依托強制性的法律約束作用力來提醒電力生產企業不要違背最基本的企業職責與義務。然而在目前的現狀下，電力行業領域的會計信息披露監管法規仍然具有分散性的特征，未能形成完整與科學的法規約束體系。為此，相關立法部門有必要完善該領域的信息披露監管立法，不斷修正與調整現行立法條款，為電力行業設定合理與科學的環境責任履行標準。

（三）搭建公眾監督電力行業履行環境責任的信息化平臺

電力行業目前不僅要做到全面披露以及定期披露企業財會統計數據，同時還要接受更大范圍的公眾約束與監管。唯有如此，電力行業企業才能深刻認識到企業必須要承擔的各種社會責任，尤其需要重視電力行業環保義務與職責。作為行業監管部門有必要搭建專門用于公眾參與監督的信息披露網絡平臺，全面拓寬現有的公眾監督實現路徑，保證更大范圍的社會公眾都能融入電力排污監管的實踐過程中，增強督促電力行業履行職責的力度。

四、結束語

電力行業本身具有較高的環境污染風險性，電力行業生產的全面開展過程必須建立在企業履行環境責任的前提下。近些年以來，電力行業企業對于披露企業環境會計數據信息的企業職責能夠給予充分的重視，有助于電力生產運行過程置于全方位的公眾監督范圍內，確保電力企業披露的環境會計信息符合精確性的基本要求。未來在實踐中，電力行業企業仍需關注企業本身的環保職責，通過主動實施企業環境會計數據披露的方式來接受社會監督，嚴格控制電力生產污染風險。

參考文獻：

[1]張澤天，李蓓.低碳經濟視角下的環境會計信息披露影響因素分析——基于造紙業上市公司的樣本數據[J].中國林業經濟，2019（05）：122-125.

[2]孫俊華，葉劉雨.公司治理結構對環境會計信息披露水平的影響研究——以鋼鐵行業上市公司為例[J].閱江學刊，2019，12（04）：66-78+122-123.

[3]喬永波，吳旭陽.國外企業環境會計信息披露對我國的啟示——基于制度階段攀升的視角[J].環境保護，2018，48（14）：67-73.

[4]肖宏磊.基于環境責任視角的電力行業環境會計信息披露研究[J].中外企業家，2017（11）：78+84.

（鄭州財經學院）