楊淼
摘 要:隨著社會經濟的快速發展,人們逐漸加重了對房屋建設的關注,致使建筑施工行業得到了快速發展。建筑行業在施工期間會經常出現設計不合理或者更改合同的問題,進而導致工程也出現不同程度的變更,如果這些變更問題沒有得到及時或者有效的解決,就會影響整個工程的質量,因此,建筑施工企業在施工期間一定要注重工程變更問題。本文就建筑工程管理中的工程變更管理進行分析研究,促使建筑企業的工程變更管理質量水平得到有效的提高。
關鍵詞:建筑工程;工程變更;管理
引言
建設項目施工是一個龐大及復雜的工作,整個工程施工中遇到的問題較多,綜合來看工程變更是最為常見的,只有解決工程變更可能出現的一些問題,才能更好地控制工程變更風險,把工程變更的影響降到最低,保證建設項目能夠順利地進行。本文從涉及變更的因素、程序進行研究,并提出相應的管理措施與建議。
1建筑工程管理中的工程變更管理問題
1.1易發工程索賠
比如某建筑工程在施工時期,業主突然提出要把居住的房間改為衛生間,另外還要使其保持等同于衛生間的風格,要滿足業主這一需求,就要對給排水、電氣等預設管道進行重新考慮設計,對于大幅改動建筑功能的情況來說,不但會加大裝修難度,同時還會對整體施工的質量以及進度造成影響,如果在溝通過程中意見難以統一,那么就很容易引發工程索賠問題。此外,部分建筑工程產生的變更,表示出需要對施工設備或是施工人員重新更換,那么很容易產生一系列大額的費用投入,難以避免會產生索賠。
1.2工程變更的監管力度不到位
建筑施工企業在施工期間,不管是因為任何原因對工程提出變更要求,都要遵守施工規定,在監理工程師進行嚴格審查和批示后,才能到相關部門去批準,進而把書面文件發放到建筑施工企業,再讓建筑施工企業的各單位進行落實。但在實際情況中,大多數建筑企業都是按照業主需求進行施工,雖然不會造成工程質量不過關,但在工程變更期間監管力度不到位,覺得工程變更手續繁瑣,就省略了其中一部分,這對建筑企業的發展產生了不利影響。
1.3監理單位原因
設計圖紙完成后,需由監理部門進行審核,對其中不正確的地方進行標注,由設計人員進行改正。所以,出現設計變更,監理單位也有很大責任。出現問題的主要原因是監理人員自身的專業水平較差,不能指出設計圖紙中存在的問題,或是自身沒有意識到監理工作對于建筑工程施工的重要性。此外,若發現圖紙中存在問題沒有及時反饋,也會導致施工人員按照錯誤內容進行施工,繼而出現設計變更的情況。
2建筑工程管理中的工程變更管理措施
2.1項目施工前工程變更處理流程
施工前,建設單位的選擇和決策對于工程變更的產生有很大影響。不同的建設單位對項目的功能需求和定位不同,內部組織機構和管理水平也有所差異,因此其對工程變更的處理流程也并不相同。本文提出了一個項目前期工程變更的處理流程。建設單位為工程變更負主要責任。考慮到工程變更的相關特點,建設單位內部與工程變更有關的部門主要有工程部、合約部、采購部、設計部、銷售部。其中,建設單位以及工程相關專業人員或者與項目存在直接利益關系的投資者均可提出工程變更方案。建設單位對提出的多種不同變更方案進行受理后,建設單位內部各部門對方案進行評價。進行方案評價時,工程部主要對方案的可行性、機械化和工業化級別、結構安全性和整體穩定性、預計工期以及對總工期的影響等方面進行評價;成本部則應考慮經濟的合理性,對方案的實際運用時的費用、方案的未來收益、運營完成項目的成本等實施評價;設計部需要對方案在技術上是否可行、材料選擇上是否環保、與周圍環境是否相協調等方面進行評價;采購部則重點放在了各種物資的供應與購買上;營銷部則更加關注整個方案的改進所帶來的成本變化。
2.2加大工程變更評審力度
通常情況下,在監理部門根據業主的要求和意見進行工程變更時,就要按照施工規定,對變更工程進行初步預算和核實,還要將業主的變更意見向相關部分提交變更申請,讓相關部門進行批準審核。一般是由工程變更對整個項目的影響來判別變更評審力度。如果工程變更超出合同范圍,就要設計兩套以上的設計方案,尤其要注重變更的各項指標,如成本、技術、安全等,要對變更的各項指標進行評估后,再決定是否能夠進行工程變更;如果變更工程沒有超出合同范圍,且影響不是很大,就可以根據業主的需求和建筑施工的實際情況,制定科學合理的變更方案,讓其相關部門進行批轉和審核后,再給與實施。
2.3嚴格展開工程變更操作并做好相應記錄
工程變更指的是對已有工程設計當中不能通過正常競標的形式進行把控的內容,那么在工程變更工作中應參考原合同里的內容以及設計方案中的施工技術和原中標單位帶來的報價展開相應的計價工作。若是在具體情況中,工程變更大于已有合同合理的區間,就要同上級部門進行相應的申請工作,并在批準之前拒絕一切變更操作。這些問題沒有出現并開展到工程變更環節后,監理單位應全面地對承包商記錄方面工作進行監督,另外留存所有的信息資料。在完成工程變更操作之后,還需要對發包人實行驗收申請,工程變更管理工作里,不但要將各方面的記錄做好以及嚴格執行操作,進而能夠使各階段的責任以及內容都落到個人,此外還應要求有關人員能夠提高對該工作的重視程度,從源頭上規避不必要的經濟或是責任方面的矛盾。
2.4加強建設項目實施過程中工程變更成本控制管理
工程項目實施過程中,很多的預算價工作已經完成,材料設備的單價已經確定,一旦發生變更,就會影響到預算價的變動,也會導致這些工作出現一定的問題,最終表現為工程項目實施過程中出現過多的不必要損失。所以,工程變更后預算控制要注意以下幾個方面:①盡可能地控制工程變更的工程量,在保證工程施工合理科學的情況下,能夠有效地防止工程項目實施中工程變更產生不必要的施工浪費。②工程項目實施中工程變更決定得越早,造成的經濟損失的可能性就越小。工程項目實施中工程變更的決定盡可能要做在分部分項工程開始之前,可減少工程變更審批過程中浪費的時間,從而減少對于工程施工項目的工期及人工變動造成過大的影響。③工程項目的各個參與方都要積極地避免工程項目實施中工程變更,及時地發現工程項目工程變更的跡象,要盡可能地減少工程項目實施過程中工程變更的出現。④工程項目實施過程中工程變更價款的確定。工程項目實施過程中工程變更產生的價格變動,合同的雙方必須在公平的基礎上,進行有效的合理磋商,只有這樣,才能夠保證施工的有效進行。工程項目實施中工程變更產生的價格變動,可以再補充合同協議,或者在追加合同款的條款中進行明確,要求施工監理方也確認,三方確認之后生效,保證工程項目實施過程中工程變更價款變動處于合法合理的控制范圍。
結語
綜上所述,建筑施工行業在新時期背景下得到了相應的發展,但由于建設施工企業在施工期間工程大,時間長,涉及的面較廣,導致在施工期間容易出現工程變更問題,因此,建筑企業在施工期間一定要注重工程變更問題,明確工程變更的實施程度,加大工程變更評審力度,嚴格工程變更的執行與記錄,同時還要建立合理的工程變更效果評價機制,以此來調動相關人員的工作積極性,進而促使建筑企業實現穩定發展。
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