陳新紅
勞動統計(又稱勞動工資統計)是國民經濟統計的一個重要組成部分。鐵路勞動統計的基本任務是對鐵路勞動經濟情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢,實行統計監督。準確、及時、全面、系統地搜集、整理、分析、提供反映勞動和工資等勞動經濟現象的數量及構成和分配使用等方面情況的統計資料。搞準勞動統計數據對各級領導在經濟工作中的準確決策有著十分重要的意義。就近年來基層站段勞動統計工作而言,實際情況卻難如人愿。隨著改革的不斷深人,再加上一些主觀客觀原因,勞動統計數據收集的難度越來越大,與客觀上對勞動統計成果的需求形成一些偏差。
一、 當前勞動工資統計工作存在的問題
1 、領導對勞動工資統計認識存在偏差
領導對勞動工資統計工作的認識不到位是制約勞資統計工作發展的首要問題。隨著市場經濟的逐步發展,各級領導和部門對勞資統計信息的需求越來越大,對勞資統計工作的重視程度有了明顯提高。但仍然有一些領導,對勞資統計工作的認識存在較大誤區,對勞資統計信息的作用不以為然,特別是相當部分的基層領導對統計工作的重視程度存在嚴重不足,表現在很少聽取統計人員的工作匯報和為統計人員解決具體困難,特別是一些單位根本沒有明確領導分管統計工作,也沒有專職統計人員,他們認為統計是“軟工作”、“統計只是加加減減、填填寫寫的事,是估計加統計”,只要把工資總額算準了,人員多一個少一個不影響什么,得個大概數就行了,多點少點無所謂。
2、勞動統計人員知識面窄
各站段統計人員大多缺乏統計專業知識,工作開展較困難。由于一些領導對勞資統計認識不足,工作不能引起足夠的重視,統計人員形同打雜,要兼顧多項工作,勞資統計只能算是附帶性的工作,且大部分的精力是放在其他方面,致使勞資統計人員不能專心搞好統計,造成多數的統計人員雖然在統計崗位上工作多年,仍是對統計業務一知半解,不能熟練掌握搞好統計必需的知識,難于按要求完成統計工作,更不用說要對數據的準確性進行評估,對當年單位經濟核算運行情況做出恰當的分析了。加上各站段統計人員變動頻繁,大部分勞資統計人員在統計崗位上工作都不會超過三年,并且剛換上來的統計人員往往是臨時變換,沒有參加過任何統計業務培訓,統計工作沒有交接好就匆忙上陣, 做起勞資統計工作來,不知從何著手。只能模仿以前的報表填數字,對統計報表的項目理解不清,照貓畫虎,上報了事,這必然會出現差錯,甚至會造成統計失實。
3、原始記錄、統計臺賬不健全。
原始記錄是勞動經濟活動的第一手數據記錄,是報表數據的重要依據。統計臺賬是為統計報表、統計核算和分析研究而設置的將分散的原始記錄按時間順序登錄、匯總、系統整理和積累的綜合性登記表冊,是保證統計數據質量的記錄簿,有些站段勞動統計基礎資料不齊全,臺賬填寫不及時,沒有及時與人勞部門溝通,與人事命令的填寫日期不一致,口徑不統一,出項錯統漏統的現象。
4、統計信息范圍狹窄,渠道單一,只關心統計結果,不注重統計分析
在日常的統計工作中,統計系統收集統計數據主要是由各個對口部門逐級上報,實行定期報表和各種臨時報表制度,如每月、季、年報等逐級編制、匯總、上報各種統計資料,由于各種報表主題一般比較單一,信息包含內容有限,導致信息范圍狹窄,信息統計渠道單一,同時存在勞動工資統計人員只重視對勞動工資統計資料的收集、整理和上報,每月度、季度、年度對統計報表的各項指標分析不到位,人員的增減變化掌握不詳細,統計分析沒有抓住重點,沒有縱向橫向進行比較,這就使得勞動工資統計沒有真正起到應有的幫手作用。
二、 影響基層站段勞動工資統計準確性、及時性的原因
1 基層站段統計工資統計人員專職少兼職多
在基層站段從事勞動工資統計的人員,大多是各站段的財務人員,他們天天忙于做工資、做憑證,核算工資成本、獎金的發放等工作,月底幾天才能從事勞動工資的統計工作,處理人事命令、整理統計臺帳,由于時較緊、人員多,尤其是大的站段人員變動頻繁,統計起來比較繁瑣,再加上多數兼職人員對統計工作的業務不很熟悉,因此容易出現統計數據的不及時和不完整,統計數據質量難以得到保證,給數據分析工作的順利開展造成影響。由于按照勞動工資制度要求全面統計其工資總額數據的準確性越來越差,已不能夠完全反映單位的真實情況。
2 基層站段統計工作估計多,數據少
基層站段勞動工資統計人員對統計指標含義、年末人數、平均人數、包括范圍的理解正確與否,直接關系到上報報表的數據質量。基層站段的統計人員因工作變動頻繁,普遍反映對勞動工資統計指標解釋不太了解,靠一年一度的年報會幾個小時培訓時間太短,很多問題只能靠自己的理解和想象去完成。
三、今后做好勞動工資統計報表的建議和想法
1 、引起領導重視
隨著市場競爭的日益加劇,企業領導更要加強對統計工作的領導。同時要求各級領導不僅要了解基本的統計方法、統計制度和統計指標體系,更要善于運用統計資料,分析問題、解決問題。只有在企業領導的重視下,各單位的勞動工資統計工作才能有明顯改善,才能保證統計隊伍的穩定性以及保證統計部門能夠獨立開展統計工作。
2 、加強基層站段統計人員的專業培訓工作
統計主管部門應大力加強對統計對象各單位的基礎工作,盡可能的保證統計人員的穩定性;加強對統計人員的業務培訓,不斷提高統計人員的業務素質;統計部門的業務負責人應多到各報表單位和統計人員溝通并督促、檢查其基礎工作執行情況,發現問題解決問題,使之能符合勞動統計工作的要求。培訓的內容針對性要強,一般理論知識要講精、具體操作要講清。要讓參加培訓的統計人員知道“為什么要這么做”,知道從業人數、平均從業人數與勞動報酬三者之間的關聯性。只有這樣才能做好統計基礎工作 。
參考文獻:
[1].鐵路勞動統計規則.
(青藏鐵路公司疾控所)