從不同角度略談基層檢察文化建設工作

邢爍

摘 要：檢察文化是法律文化的重要構成，起到了顯著的教育、指導、約束以及激勵等作用，通過開展并落實檢察文化建設工作，能夠從側面凸顯出基層人民檢察院建設工作的理論和實踐價值。基層檢察院是檢察機關的主要構成，為此，我們應全面了解檢察文化的自身價值，深入了解檢察文化建設對策，從不同角度開展并落實好檢察文化建設工作，從根本上推動我國社會注意文化發展。

關鍵詞：基層;檢察文化;建設

一、基層檢察文化的自身價值

基層檢察文化水平關系到基層檢察機關各項工作的順利落實，為此，我們需不斷強化基層檢察文化建設力度，確保檢察文化的法律監督管理作用正常發揮，并提升檢察機關工作總體質量。首先，加強基層檢察文化建設是改進執法理念、推進文明執法的必然要求。加強基層檢察文化建設對于促進基層檢察干警觀念轉變，牢固樹立先進執法理念，形成并堅持“為民務實清廉”的群眾觀念，自覺做到改革創新、與時俱進、立檢為公、執法為民，展現新時期檢察干警良好的精神風貌，均具有積極意義。其次，加強基層檢察文化建設對于提高干警素質、推進過硬檢察隊伍建設的基本保證。只有通過開展各種活動，強化職業自律，陶冶職業情操，不斷提高全體檢察人員的政治素質和業務能力，才能積極構建一支政治堅定、廉潔高效、業務精通、執法公正的檢察隊伍。第三，加強基層檢察文化建設是促進社會主義文化大發展大繁榮的客觀要求。檢察文化是社會主義法治文化的重要組成部分，發展檢察文化對于推動社會主義文化大發展大繁榮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育干警、服務社會、推動發展具有不可替代的作用。

二、現如今基層檢察文化建設中出現的困境

（一）人們對檢察文化建設的認知不足

基層檢察文化建設工作的落實需要人們的足夠重視，但是當前的基層檢察機關工作人員對檢察文化建設工作的認知不足，更多的是把開展檢察文化活動作為上級院下派的任務來完成，甚至認為這只是上級院的一種形式要求，沒有什么實質意義，便失去了內在自覺性。究其原因，是因為沒有真正地理解檢察文化的價值，對檢察文化的重要性認識不夠，認為開展檢察文化活動只是形象工程，勉強完成上級院的任務就行，從而導致在基層檢察文化建設中投入的人力、物力、精力遠遠不夠。

（二）檢察文化建設的革新力度不夠造成特點不突出的問題

雖然不同地區、不同級別檢察機關內部的檢察文化有相同之處，然而，受到不同地區、不同文化發展水平、不同經濟發展水平、不同級別等的影響，不同檢察院的檢察文化建設在具體內容、表現形式和方法措施上必然存在差異，因而呈現出不同的特色。可是，實踐中有的基層檢察機關總是根據上級院的具體方案開展檢察文化建設，甚至是盲目照搬其他院的經驗和形式，而不是結合本院、本地區的工作實際，這就導致檢察文化建設流于表面，難以形成特色，活力不足，干警參與文化建設的積極性無法調動，檢察文化的引導教育功能不能更好發揮。

（三）檢察文化建設工作的表面化較嚴重

檢察文化的重要組成中，雖然物質文化是比較關鍵的存在，但是其更加側重于檢察文化的宣傳模式和載體存在，精神文化才是真正的內涵所在。但是，現實中，一些基層檢察機關在檢察文化建設中，只注重開展一些流于形式的宣傳活動，卻很少在提升文化內涵上下功夫。這就使得檢察文化在引導干警樹立理想信念、端正執法觀念、培養職業道德、提升社會公德等方面的積極作用不能很好的發揮。

三、從不同角度分析檢察文化建設工作

（一）重點突出檢察文化的指導作用，認真落實好精神文化建設工作

重視并做好干警的學習和教育工作。主要是借助網絡平臺提升干警的學習效率，通過網絡上的學習視頻和講座掌握更多的知識，利用內部刊物交流學習心得，積極開展主題征文、書法、攝影作品征集活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過召開干警座談會、支部組織生活會，不斷深化干警的群眾觀念。舉辦“檢察開放日”活動，廣泛深入企業、機關和重點項目工地，宣傳檢察工作，增進檢群感情。組織參觀周鄧紀念館、平津戰役紀念館，開展黨的優良傳統教育。

（二）重點凸顯出制度的約束功效，切實開展好制度規范化建設工作

在我國黨的教育方針指導下，深入開展并落實好相關制度的制定工作，實現機關管理和團隊建設的共同發展。修訂完善有關會議公文管理、學習培訓制度，切實樹立良好的會風、文風和學風。健全厲行節約制度，防止鋪張浪費，形成厲行節約的文化氛圍。建立完善執法行為規范，強化文明理性執法，樹立檢察人員良好形象。健全檢務公開、群眾來訪接待、領導干部聯系服務群眾制度，著力服務和保障民生。

（三）認真落實好文化載體創建工作，并創造科學的文化環境

檢察文化主要是借助物質方面的媒介體現出來的。特別是在最近幾年，檢察院的基礎設施建設工作是建設的重中之重，致力于營造文明莊重、優雅和諧、井然有序、充滿活力、文化氣息濃厚的辦公環境，使干警產生強烈的歸屬感和自豪感，從而激發團隊精神，提高凝聚力和戰斗力。一是加強基礎設施建設，搭建文化發展的平臺和載體。近年來，我們不斷強化資金支持和后勤保障，先后完善提升本院局域網、視頻會議系統、偵查指揮系統、案件質量檔案制度、電子郵件、專網電話等，開通檢察微博，開設特色欄目，豐富干警文化生活。修建改造院榮譽室，維護提升干警健身房、職工食堂、黨員活動陣地，大量添置文化設備，為干警工作學習和開展各類活動提供良好的條件。二是積極建設“軟”環境，提高檢察工作軟實力。借助榮譽室改造工程，收集整理本院檢察歷史資料和榮譽獎章、獎杯、獎牌，固定干警的集體記憶。定期開展廉政警語、書畫、攝影作品征集，制作成畫板張貼于大廳、走廊，既起到教育警示作用，又美化了辦公環境。充分利用院局域網，發展網絡文化，拓展檢察文化新空間，為干警構筑“精神家園”和學習平臺。三是以開展文體活動為載體，不斷陶冶干警情操、增進干警身心健康和文化水平。經常性開展干警喜聞樂見的“琴棋書畫”、文藝聯歡和體育比賽活動，組織干警積極參加市院組織的運動會、足球籃球比賽等各項文體活動，讓干警們在集體活動中加強溝通，增進友誼。積極開展“內引外聯”，在認真開展內部文化活動的同時，與塘沽法院、轄區企業聯合舉辦一系列文藝活動，廣泛宣傳檢察工作取得的成績，充分展示檢察文化建設成果。

參考文獻：

[1]王曄.加強檢察文化建設的幾點思考[J].新產經，2019（12）：92.

（沈陽市大東區人民檢察院 ?110044）