倪維寧
摘 要:目前,人們正在這個信息化和數據化的時代中不斷探索,想要利用高科技更便捷地解決法院執行力度不夠、執行困難等問題。在利用互聯網科技為法院執案帶來的便捷和高效率的同時,人們也需要對它的兩面性進行思考,尋找更完善具體的解決方法。這是對大數據時代下的一個考驗,如何在方便快捷辦案的情況下,處理好大數據時代對法院所帶來的困擾,本文將對其進行系統化分析和思考。
關鍵詞:大數據時代;法院執行;對策;解決辦法
1、大數據時代下法院執行的現狀
不可否認,想要摒棄以往陳舊繁瑣方法和體系,更好的實現信息化、數據化的法院案件執行,我們必須要緊緊跟隨潮流,抓住互聯網信息遍及社會這一趨勢,緊隨時代腳步,發展自身。以往的執行方法中存在的許多弊端,例如辦公效率不高,進而導致管治能力低下、人力物力資源的浪費;信息儲存方法不當導致數據流失、上下信息對接不對稱等問題如今因為大數據和互聯網的普及都可以得到有效解決。我們現在需要進一步研究的是如何針對大數據下的互聯網執案設計專門化、專業化,為法院執案量身打造一套完善的互聯網執案體系。
即使現在信息發達,但如果不建立起一個完整的信息環,各個法院之間沒有實時溝通和信息共享,法院與法院之間依舊是相對封閉的獨立個體,起不到合作共贏的效果,執案效率依舊得不到提高。為了解決這個問題,已經有法院開始在網站上設置專欄及時將信息進行公開和共享,并且試圖與其它法院達成合作共同建立一個大的數據庫,以達到實現信息的公布、透明、分享和疊加。法院希望通過這種方式可以有效達成目標,從而抓住機遇,在提高法院執行力度的同時讓公眾信服,提高法院威望。
2、大數據時代法院執行面臨的困境
2.1信息數據難以統一,執行信息難以對接
隨著社會的高速發展,我國的工業化和城鎮化腳步越來越快,不同地區的人員的流動性大大增加,而且各種類型的經濟活動的范圍也相比較與以往來說大幅度增加,被執行人的的經濟財產狀況、所有財務信息以及不同種類得財產分布等大量的數據信息全部進入法院信息管理系統,對于法院來說,當務之急就是如何高效且有規律地處理這些新數據,在處理過后通過一系列的研究對數據進行全面的分析,從而獲得對法院執行有用的信息。從另外一個方面來說,因為法院信息化建設的初期并不具有頂層設計,這就導致系統平臺的信息錯綜復雜,再因為平臺的分散性強的原因,就會造成有效信息多次重復,在一定幅度上增加了法院工作人員的工作量。即使現在的法院搭建了“中國執行信息公開網”等平臺,但是要想全面地了解一個執行案件的完整且全面的信息,仍然需要登錄不同的信息平臺,因為和案件相關信息未并不能及時的合并到到同一個平臺中去。
2.2數據生成加速,法院執行操作延緩
當今社會已經逐漸步入大數據時代,而大數據時代最注重的就是時效性,最快速、最準確的信息才是最有效的信息,比如,股票、新聞等信息,如果沒有在最短的時間內抓住機遇,就會變得一文不值,在這種大環境下,就會導致法院執行系統在獲取大量的數據同時,也要更加迅速、更加及時地處理與案件有關的有效信息,但現在法院所面臨的的條件是,案件多人手少,并且執行手段極為有限的情況,而且執行人員的咋混業素質參差不齊,這也為法院的快速執行提出了無法忽視的挑戰。但是如果法院執行案件時,堅持運用傳統的辦案方式和辦案思路,就會給司法數據源造成信息過載的巨大風險,會給法院執行帶來更嚴重且更加深層次的群眾信任危機。所以在大數據背景下,法院必須在執行的過程中熟練運用大數據技術中的信息抽取、信息轉換等技能,這樣才能準確且快速地對數據進行有效的分析,但是這一操作又為法院的執法工作人家加大了工作難度。
3、解決大數據時代法院執行困難的對策
3.1創建更方便快捷的執行模式
大數據為我們解決這樣的問題提供了一個便利。第一,我們利用大數據的方式能夠全面地找到債務人各種各樣的財務信息以及房產信息,當今隨著互聯網經濟的高速發展,有越來越多的人存款已經很少存放在實體銀行,更多的是放在支付寶,財付通等第三方支付平臺。他們用這筆錢來購買網上的理財產品,比如執法機關可以根據被執行人的具體身份信息,通過上網查詢到他的支付寶賬戶,這樣能夠在一定幾率和一定程度上避免被執行人把他的財產進行轉移和隱藏。第二,執法機關利用大數據整合的方式能夠精確的找到債務人的位置,有些被執行人為了逃避偵查,長期常與在國外,甚至是更加隱蔽的地方,不斷地變換自己的居住地,與執行人員“打游擊戰”。利用大數據時代的高科技技術能夠通過很多方面對被執行人進行查找,互聯網平臺的大數據查詢能夠幫助司法機關更快速,更高效地找到被執行人的信息。第三,利用大數據能夠很大的提升執行效率,最高人民法院已經開通了網上查詢系統,該系統通過銀行,支付寶等各種單位聯網,有效地查詢被執行人的各類財產信息和房屋信息,包括銀行存款收費記錄等詳細信息。
3.2加速執法部門的技術更新
這種網絡的大數據系統就是法院來執行的平臺,法院通過這幾年的運行,系統也在慢慢升級。同時他能夠在全國的范圍內查找被執行人的財產,做到一網打盡,這樣既減少了債權人的舉證困難,提高了法院人員的執行效率,也克服了很多傳統意義上的方式弊端,總而言之,大數據能夠幫助法院解決執行難的問題,為問題的解決提供了無法想象的可能性,大數據的應用將在最大程度上幫助法院的工作者進行快速發展和創新。這也同時要求法院的執法部門一定要全面地了解大數據的使用方法,建立大數據的共享機制,并且專門去深入調查分析數據,以此來獲得更加有用的線索,在實現這種高效的模式歷史變革之前,能更好地解決執行難的問題。同時大數據的一個重要特點,是信息在不斷地變化,這也印證了信息時效性十分突出,比如某些時候信息非常有價值,但可能在一天之后變得一文不值,因為被執行人有可能把資產全部轉走,所以大數據的科學方法增加了執行力,同時也對相關的機構快速處置能力要求大大提升。
4、結語
如何有效且快捷地在大數據時代下完善法院執行手段,提高辦案效率是當前最緊迫的任務,在推進法院信息化服務社會建設的同時,還要對法院執行模式進行有效地變革,這是大數據時代下難得的歷史機遇,同時也是解決法院在傳統模式下“執行難”的必然趨勢。但是如何將大數據跟法院執行有機且有效的結合,也是一件令人困擾的事,因為數據思維不會在瞬間完成轉變,法院執行即使對大數據進行應用和分析,也不僅僅是表面層次上的數據疊加關系,而是在這種環境下把大數據和法院執行手段進行科學性、系統性的結合,隨著時代的發展,只有運用大數據、挖掘大數據,才能將碎片化的信息抽取轉換為執行信息的有效價值,這也是現今社會法院執行辦案發展的一項重要舉措。
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(文成縣人民法院 ?浙江 ?溫州 ?325300)