“雙一流”建設(shè)背景下高校圖書館參與智庫建設(shè)路徑探析

王冬勤 黃小蘇

引言

美國學者保羅.迪克森在1971年出版的《Think Tanks》一書中研究分析了諸多知名智庫，他認為狹義概念上的智庫是一種相對獨立，穩(wěn)定的公共政策研究組織，這被稱為最早的智庫概念[1]。我國的智庫研究出現(xiàn)得較晚，吳天佑、傅曦于1982年出版了國內(nèi)第一部智庫研究方面的專著《美國重要思想庫》，事實論證了美國高校作為國家智庫的重要組成部分，在國家政策決策和人才培養(yǎng)方面一直發(fā)揮著重要作用。進入21世紀，隨著我國在經(jīng)濟、科技等各方面取得長足進步，高校的智庫作用更加凸顯，高校的智庫建設(shè)尤為重要，國家相應(yīng)地出臺了一系列相關(guān)政策。例如，教育部以教社科〔2014〕1號印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》指出，要整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)新型智庫機構(gòu);發(fā)揮人才關(guān)鍵作用，著力培養(yǎng)和打造高校智庫隊伍。國務(wù)院辦公廳2015年印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，明確了加強中國特色新型智庫建設(shè)的指導思想、總體目標和基本原則，指出到2020年重點建設(shè)一批具有較大國際知名度和影響力的高端智庫[1]。2015年10月24日國務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》和2017年1月24日教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的相關(guān)實施辦法提出，“雙一流”建設(shè)總體目標是中國特色、世界一流，實質(zhì)是一流大學、一流學科建設(shè)[2]。綜上表明，建設(shè)一流大學、一流學科，將自身打造成高端智庫已成為現(xiàn)階段高校發(fā)展的首選目標，圖書館作為信息資源的集結(jié)地，為“雙一流”建設(shè)和智庫建設(shè)提供著強有力的支撐，而如何優(yōu)化、升級現(xiàn)有的圖書館服務(wù)，更好地參與高校智庫建設(shè)，已成為圖書館界亟待解決的重要課題。然而，長期以來，由于圖書館自身服務(wù)能力有限，其特有職能一直沒有完全發(fā)揮出來，加之與學校的學院等其他二級單位聯(lián)系不緊密，這些大大影響著圖書館自身的發(fā)展，在很大程度上弱化了圖書館對高校“雙一流”建設(shè)和高端智庫建設(shè)的支撐力度，要徹底轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)象，筆者認為需要做到以下幾點。

一、加大現(xiàn)有人力資源開發(fā)力度，建設(shè)一支具有競爭力的專業(yè)人才隊伍

要充分發(fā)揮高校圖書館智庫情報服務(wù)職能，就需要著力打造一支善于溝通，學科背景強，專業(yè)素養(yǎng)高的服務(wù)團隊。但由于長期的歷史原因，高校圖書館在人員設(shè)置上，普遍存在以下三方面的問題：其一、近年來，高校圖書館在新進人才方面已改變了過去低門檻、低要求，無條件接納學校硬性安排人員的局面，引進了一批高層次，高學歷，多學科背景人才，但數(shù)量有限，又因為他們工作經(jīng)驗比較欠缺，雖然推動了圖書館服務(wù)工作的提升，但作用并不顯著。其二、圖書館情報部門原有的工作人員，雖然在長期的實踐工作中積累了豐富的工作經(jīng)驗，具有扎實的情報分析能力與研究基礎(chǔ)，但是在學科建設(shè)，信息搜尋，資源整合，信息重組和統(tǒng)計分析方面會因自身條件所限而顯露出專業(yè)素養(yǎng)和學術(shù)水平不足的短板[3]。其三、圖書館原有的情報部門以外的工作人員，由于長期從事事務(wù)性、重復(fù)性極強的工作，使其對于工作產(chǎn)生倦怠感。這些極大地限制了圖書館自身的發(fā)展，也影響著圖書館服務(wù)水平的提升，要想改變這種情況，圖書館應(yīng)在繼續(xù)抬高準入門檻的基礎(chǔ)上加強自有人才培養(yǎng)，鼓勵員工外出學習，深造，加大全員培訓力度，將培訓納入員工考核機制，使每一個工作人員了解學校和圖書館的發(fā)展目標，切實感受到自身所肩負歷史使命，增強自身的使命感，責任感，從而使每一個工作人員都成為推動圖書館發(fā)展的鮮活的生產(chǎn)力。

二、加大學術(shù)調(diào)研，推動學科發(fā)展，為“雙一流”建設(shè)提供強大的數(shù)據(jù)支撐與資源保障

一流大學建設(shè)從本質(zhì)上講就是扶持與發(fā)展多個一流學科建設(shè)，而一流學科的建設(shè)需要高校智庫的協(xié)同參與，離不開高校圖書館的智庫情報服務(wù)[3]。圖書館的智庫情報服務(wù)可以從以下幾方面入手。第一，跟蹤本校重點學科。安排有學科背景的圖書館工作人員深入學習并了解學科動態(tài)，對相關(guān)學科的國內(nèi)外熱點研究、熱點作者、相關(guān)行業(yè)動態(tài)、相關(guān)學科產(chǎn)業(yè)動態(tài)、專利信息等進行系統(tǒng)分析，定期向重點學科的科研團隊及科研人員推送科學、準確、有效的數(shù)據(jù)分析報告，為學院教師在準備立項項目中提供查新檢索報告，在此基礎(chǔ)上確定研究方向以及研究內(nèi)容。第二，跟蹤評價重點學科的重點科研團隊及個人。當前國際上科技實力的競爭歸根結(jié)底是科研團隊和科技人才的競爭。科研團隊的科研力量是對高校評估的重要指標，高校圖書館應(yīng)組織人力，根據(jù)本校重點學科將學科相關(guān)的校內(nèi)外專家與科研團隊收錄進系統(tǒng)，加大對校內(nèi)人力資源開發(fā)，對校內(nèi)專家的科研成果以及成果轉(zhuǎn)化能力提供科學合理的量化考核指標，對本校重大科研成果進行展示，以帶動青年科研工作者積極進取，形成良好的學術(shù)氛圍，對校外專家及科研團隊的科研競爭力、科研前景、科研環(huán)境，以及科研人員在科研工作中取得的成果進行精準分析，形成嚴謹客觀的科研分析報告，總結(jié)本校的科研優(yōu)勢，人才優(yōu)勢，為學校強化學科建設(shè)、引進新的學科人才提供數(shù)據(jù)參考。第三，引入外部多源異構(gòu)數(shù)據(jù)庫。長期以來，由于圖書館自成體系的研究方法與人事管理制度，使得圖書館與學校其他院系和職能部門存在壁壘，但是，隨著圖書館由傳統(tǒng)圖書館向智慧圖書館的轉(zhuǎn)變，這種壁壘的存在勢必影響圖書館職能的發(fā)揮，也極大地制約著圖書館參與高校智庫建設(shè)的進程，因此引入外部的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)庫對于高校圖書館至關(guān)重要。多源異構(gòu)數(shù)據(jù)庫包括兩大部分，其一、圖書館內(nèi)部數(shù)據(jù)庫和自建系統(tǒng);其二、外部數(shù)據(jù)庫。外部數(shù)據(jù)庫包括校內(nèi)其他院系購買或自建數(shù)據(jù)庫、學校職能部門數(shù)據(jù)庫。圖書館在獲得這些外部數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)之后，并不是將其簡單的并入自有數(shù)據(jù)庫中，而是需要情報部門將這些信息重新整合，分析，從而形成對科研績效、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、專利轉(zhuǎn)化有用的數(shù)據(jù)信息。

三、研判形勢，深入解讀國家政策，為“雙一流”建設(shè)方案提供決策數(shù)據(jù)支持

高校圖書館作為高校智庫建設(shè)的參與者，作為學校各色資源的集散地，應(yīng)深入分析，整合學校內(nèi)部和外部資源，為決策者提供精準的決策依據(jù)。外部資源是指國家宏觀層面的政治經(jīng)濟教育文化政策、國際社會政治經(jīng)濟教育文化發(fā)展形勢以及地方政治經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)、行業(yè)發(fā)展動態(tài)等;內(nèi)部決策資源指學校的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學科發(fā)展規(guī)劃、人才戰(zhàn)略規(guī)劃、人才培養(yǎng)計劃、財務(wù)制度規(guī)劃、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃等。外部形勢和政策指導著高校發(fā)展的總體目標，準確研判形勢，緊跟國家政策，才能為高校領(lǐng)導制定符合自身發(fā)展特點的科學決策提供依據(jù)。

綜上所述，高校“雙一流”建設(shè)承載著我國“科技智庫”建設(shè)的重大歷史使命，而高校“雙一流”建設(shè)與“科技智庫”建設(shè)協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮離不開圖書館強大的科技情報服務(wù)與數(shù)據(jù)支撐，要使圖書館更好的參與其中必須建立一支高素質(zhì)的人才隊伍，加大學術(shù)調(diào)研，推動本校學科發(fā)展，為學校決策者制定發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。

參考文獻：

[1] 唐玫. “雙一流”建設(shè)背景下高校圖書館智庫服務(wù)智能分析與路徑探索[J]. 價值工程，2020，（13）： 63-64

[2] 儲節(jié)旺，張瑜，劉青青. 高校圖書館“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略思考[J]. 大學圖書館學報，2019， 37（1）： 6-16

[3] 劉海昕，王蘊潔，丁立寧.? “雙一流”建設(shè)背景下高校圖書館在智庫建設(shè)中的創(chuàng)新服務(wù)探討[J]. 辦公室業(yè)務(wù)， 2018， （23）：151

（西安理工大學圖書館? 陜西西安? 710048）