服務“十強產業”下應用型人才培養質量提升研究

董萍

摘 要：在新舊動能轉換進程中，“十強產業” 成為新舊動能轉換的產業支撐和重要載體。人才培養質量是高校發展的生命線。新舊動能轉換重大工程、“十強產業”發展對高素質應用型人才培養提出新的要求。如何服務“十強產業”，提升應用型人才培養質量，對新形勢下全面提高教育質量、促進學生全面發展、主動服務新舊動能轉換、助力“十強產業”發展具有重要的意義。

關鍵詞：十強產業;應用型人才;人才培養質量

一、引言

山東新舊動能轉換綜合試驗區是黨的十九大后獲批的首個區域性國家發展戰略，是黨中央、國務院賦予山東省的一項重大責任和重大使命，也是山東省發展的重大機遇和挑戰。在新舊動能轉換進程中，“十強產業”成為新舊動能轉換的產業支撐和重要載體。

在實施新舊動能轉換重大工程的背景下，山東省高等教育迎來了重大機遇和挑戰。山東省出臺了一系列教育政策，引導各級各類教育，找準坐標，明確定位，以教育的高質量發展服務新舊動能轉換。2018年3月，山東省教育廳發出《關于積極主動服務新舊動能轉換重大工程建設工作的通知》，提出 “對接十強產業，優化專業結構，調整本專科專業，新增或重組一批新興交叉專業，優化升級一批傳統專業，5年內打造100個左右對接十強產業的學科專業集群……增加應用型、復合型新興學科人才培養規模”。

在新舊動能轉換進程中，教育，特別是本科院校和職業教育承擔著基礎性、先導性的作用，各級各類教育應積極對接，不斷行動，提供重要的人才和智力支持。高等教育對標新舊動能轉換重大工程的要求，主動對接，積極服務;職業教育立足新舊動能轉換對高素質技能人才的需求，培養更多“齊魯工匠”。

人才培養質量是高校發展的生命線。新舊動能轉換重大工程、“十強產業”發展對高素質應用型人才培養提出新的要求。如何服務“十強產業”，提升應用型人才培養質量，對新形勢下全面提高教育質量、促進學生全面發展、主動服務新舊動能轉換、助力“十強產業”發展具有重要的意義。

二、山東省“十強產業”發展對應用型人才的需求分析

《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》指出，山東省將迎來產業結構調整、產業轉型升級、發展新興產業、培育新動能，規劃了“十強產業”， 即發展新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫養健康等新興產業培育壯大新動能，提升綠色化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融等傳統優勢產業改造形成支撐經濟發展的新動能。“十強產業”是“5+5”的產業構成，包括五個新興產業和五個傳統改造升級形成的產業，涵蓋了一二三產業，涉及新興產業、優勢產業、潛力產業。

1.山東省“十強產業”發展對應用型人才的需求

（1） “十強產業”對學科專業的需求

2018年，山東省發布《教育服務新舊動能轉換專業對接產業項目實施意見》，圍繞十強產業，提出了重點打造“新工科”專業（群），強調專業（群）應 “特色鮮明、優勢突出、對接產業、適應需求”，從而適應新舊動能轉換“四新”要求，培養高素質應用型人才。2019年，山東省教育廳發布《關于做好2019年度高等學校本科專業設置的通知》，提出了專業設置的意見。學科專業要與山東省重點產業的發展相匹配，為產業發展儲備人才。一是戰略性新興產業發展和民生急需相關專業，比如集成電路、人工智能、云計算、大數據、網絡空間安全、養老護理、兒科等專業;二是引領未來技術和產業發展人才的專業;三是前沿、緊缺、交叉融合的專業。

（2）“十強產業”對應用型人才的需求

“十強”產業是山東省深刻調整偏重的產業結構，實施新舊動能轉換提出的重要戰略。這些產業的人才需求旺盛，且對人才層次要求較高。根據山東省委組織部、省人力資源社會保障廳2019年征集的全省“十強”產業重點崗位高層次人才需求信息數據顯示：從學歷上看，對高學歷人才需求迫切;從產業需求上看，山東省對高端裝備產業人才需求最大，然后是新一代信息技術、新能源新材料、醫養健康、現代高效農業等產業人才需求旺盛，而對精品旅游和現代金融產業人才需求不足，人才需求情況與山東省產業布局基本一致。

2.山東省應用型人才培養現狀

習近平總書記強調，人才是創新的根基，是支撐發展的第一資源。山東省正在深入推進新舊動能轉換重大工程，“十強產業”是支撐新舊動能轉換的重要載體。而從我省高等教育和職業教育發展情況看，人才的教育供給側和十強產業需求側還不能完全適應，人才培養和十強產業需求存在“兩張皮”問題，高素質實用型技能人才缺乏成為重要的堵點和痛點之一。

（1）應用型人才培養與社會對人才的需求不匹配

很多高校的硬件設施、師資力量、科研開發等辦學基礎較為薄弱。在地方區域經濟發展中，并沒有真正承擔起相應的角色，其在自身角色定位上往往存在三大問題： 角色距離、角色沖突、角色不清。很多高校應用型定位不準確、定位趨同、發展錯位現象突出，專業育人特色不夠鮮明，“應用型”、“工匠精神”培育不夠。

（2）學科體系不能與產業鏈、創新鏈進行很好的對接

一是很多高校學科專業設置未深入了解新舊動能戰略的實際需求和科學預測市場的發展趨向，沒有根據區域經濟社會發展狀況和戰略方向，及時做出調整和部署，也沒有根據自身優勢和特色設置學科及專業，不能有效對接產業、行業。二是課程體系缺乏靈活性，課程設置與產業結構嚴重不匹配，缺少現代社會特色專業課程，課程內容與崗位需求不匹配現象嚴重，不能滿足產業技術進步與企業崗位所需能力的要求，導致人才培養與社會需求脫節，還不適應十強產業的需求。

（3）產教融合缺少依托

一方面，由于我國在企業參與辦學方面的制度不完善，企業利益獲取的外部保障機制也不健全，導致企業在校企合作、產教融合中的利益、訴求得不到滿足。因此，企業參與度不高，缺乏實質性的深度合作與融合。另一方面，高校也缺乏和企業合作的能力，科技創新平臺建設不足，制約著產教融合。

三、服務“十強產業”，應用型人才培養質量提升的途徑與措施

1.定位產業需求，優化學科專業結構

一是以市場為導向，對接行業、企業，培養符合行業企業所需的高素質應用型人才。市場需求很大程度上影響應用型人才的培養規格。根據市場、產業需求，明確各學科專業人才的知識、能力和素質上的要求和特點。二是建立與山東產業相匹配的專業結構動態調整機制。培養適應國家和區域經濟產業發展需要的高素質專門人才，在很大程度上取決于高校學科專業的結構是否合理2。因此，學科專業設置要與山東省產業發展匹配，才能更好地為區域經濟發展提供高素質的專門人才，有利于提升應用型人才的培養質量，增強服務山東省產業發展的能力。要建立專業結構動態調整機制，聚焦區域產業規劃、行業提升、企業發展，升級改造傳統產業相關專業，新設適應新技術、新業態發展的專業，促進專業跨界融合。

首先要進行專業與產業對接調研。對接“十強”產業對相關學科專業建設基本情況進行調研，掌握每個區域產業行業發展對專業結構、人才培養層次與規格的需求;然后開展專業診改。堅持問題導向，精準施策，全面梳理各專業現狀，逐步實施專業分類、動態調整，優化學科專業布局和結構;接著建設專業群。建設專業群的本質是高等教育的必然趨勢和內涵式發展。高校應聚焦地區產業需求，緊密對接產業鏈、創新鏈進一步完善學科體系，大力發展地區產業急需緊缺學科專業，全力打造對接十強產業的學科專業集群;最后，合理定位，凝練專業特色。辦學定位要更加清晰，強化“地方性”“應用型”辦學模式，確立以技術應用和技術改進與創新為導向的應用型人才培養，增強人才培養與區域經濟發展的適應性。重新梳理專業方向，凝練專業特色，注重專業的交叉融合，致力為支撐服務發展動能轉換、產業轉型升級。

2.改革課程體系，構建人才分類培養體系

一是注重學科、課程的交叉融合。對標十強產業，堅持以學生為本，以社會需求為導向，構建專業必修加跨學科、跨專業、跨學校交叉選修的課程體系，擴大選修學分和實踐課程比重，健全跨學院、跨專業選課授課機制，加強創新創業教育，探索交叉、融合、跨界、協同的人才培養新模式;在相關專業分類制定創新型人才、復合型人才、應用型人才等人才分類培養體系，制定各具特色的人才培養方案，促進學生多樣化、個性化培養;

二是優化教學內容，加強課程建設。根據產業對人才的需求，基于職業崗位對知識、能力、素質的要求，對課程內容進行相互滲透、整合、重組，保證教學內容的適用性和先進性;建立產業技術進步驅動課程改革機制，對接最新職業標準、行業標準和崗位規范，將科技創新最新前沿、產業技術最新成果、行業發展最新要求引入課程內容或教學過程，保證人才培養與產業發展同步;采用“核心課程群+在線課程”模式，打造一批高質量在線課程，提升、支撐高水平專業群內涵建設。

3.深化產教融合，加強協同創新

產教融合在解決產業發展需求與教育供給不匹配問題上發揮著關鍵性作用，有利于實現“產業鏈-創新鏈-教育鏈-人才鏈”的“四鏈貫通”。產教融合、校企合作是應用型人才培養機制的核心高校應主動攜手地方、企業，發揮校企雙方能動性，共同深化合作，要堅持“產教融合、校企合作、協同育人”這一主線，讓行（ 企） 業全面參與教育教學，構建與產業轉型升級協同發展的校企合作新模式，探索校企聯合培養人才新機制，拓展校企合作辦學的廣度和深度，為“十強產業”提供有力支撐。

完善協同育人機制，深化校企合作，實施聯合培養、訂單培養，建立教學過程與企業生產過程融合的一體化人才培養模式，根據行業動態緊密結合崗位需求及時改進教學管理。企業深度參與學校培養方案制訂、課程與教材建設、工作室和教學實踐基地建設等人才培養的全過程，實現校企聯合人才培養、實習實訓、就業創業全方位合作。

4.推進教學改革，構建創新實踐教學體系

一是將企業生產經營標準和環境引入教學過程，推行企業真實環境的人才培養模式。學生在真實的企業環境和一流的實訓條件中得以鍛煉，實現理論知識和實踐能力同步提升的教學效果，實現人才培養與新技術研發、教學改革與生產流程改造以及職業精神培育與企業文化塑造緊密對接。

二是改革教學方法，將科學精神、創新思維、創造能力和社會責任感教育融于教學過程。采用“大班授課，小班討論”的授課形式、“體驗式”教學模式、線上+線下混合式教學模式等教學方法，改變傳統教學滿堂灌現象，注重培養學生創新意識與思維習慣，增加教學的趣味性、互動性、拓展性，激發學生的求知欲。

三是加強實驗室建設與開放，重視實踐教學，構建實踐教學體系。依托學生創新性實驗項目、國創項目和各類學科競賽，建立學生課外科技創新活動體系，鍛煉和提高大學生科技創新能力和實踐動手能力;加強實踐教學環節，通過單項實驗實訓與綜合性實踐相結合、現場教學與虛擬仿真相結合、第一課堂與第二課堂相結合、校內基地與校外基地相結合，突出培養學生實踐創新能力，提高學生的實踐能力和實操技能，要滿足行業對專業人才的需求。

參考文獻：

[1]陶威.大學的角色定位與轉換--基于社會學視角的分析[J].揚州大學學報：高教研究版，2016（4）：10-14.

[2]韓筠.調整優化高等教育學科專業和人才培養類型結構[J].中國高等教育，2017（12）：30-33.

【基金來源】山東英才學院校本重點招標研究項目《服務 “十強產業”，我校應用型人才培養質量提升的途徑與措施研究》（項目編號19YCXBZB21）研究成果

（山東英才學院? 山東? 濟南 250014 ）