加玉玉
摘 要:我國法律清楚規定消費者享有消費者知情權,但隨著經濟快速發展,迅速成長的電子商務行業里卻屢屢出現消費者知情權被侵犯的案例,其中主要原因在于現有消費者知情權保護條例還是不能完全適應于電子商務行業。電子商務消費在日常生活中占比越來越大,所以國家應就電子商務制定更符合其特性的保護消費者知情權條例。
關鍵詞:電子商務;消費者知情權;消費;法律
1、相關概念的定義
1.1什么是電子商務
IBM公司是最早提出“電子商務”這個概念的組織,之后不同的研究機構和組織就“電子商務”這個概念做出了不同的解釋和定義,但是就已有的定義可以分為兩類:狹義與廣義。
把傳統線下銷售改為運用互聯網的線上銷售,能使商品跨區域運輸,商品除實物外也可以是虛擬產品,此類被稱為狹義的電子商務(如京東,淘寶,拼多多)。
廣義的電子商務是除了狹義電子商務包含的內容外,還包括其他通過電子手段完成的商業活動和各組織之間存在交易的活動。
1.2消費者知情權由來
“獲得商品正確資料的權利”是由美國總統肯尼迪在《消費者權利咨文》中提到的四條關于消費者權利的規定里的第二條,提出時間為1962年,是已知最早出現消費者知情權概念的文獻。國際消費者聯盟還把該文里涉及的四條權利設定為最基本工作規定,具有非同凡響的意義。后來各國也根據實際情況陸續出臺了更為實用的權利規定。
1985年“是消費者獲得足夠的資訊,依其希望及需要選擇”權利在《聯合國消費者保護指南》得到肯定,我國出臺的《中華人民共和國消費者權益保護法》第8條也對消費者知情權保護做出了明確規定。
1.3現代電子商務消費者知情權
和傳統銷售交易方式能夠實際觸摸了解產品不同,電子商務是通過視頻、圖片、文字等方式了解產品進行交易活動。這樣的商品了解方式就存在商家為提高商品價格和銷售量對商品進行不符合實際的敘述,誤導或引誘消費者進行消費,使消費者權利受到損害,但是由于相關法律規定保護的不足,現代電子商務消費者知情權的利益維護還是比較困難。
2、消費者知情權在電子商務里被侵害的原因
2.1賣家信息不夠完善
傳統銷售商家有完整的注冊流程、嚴格的審核要求和實體店,在消費者利益受損時有明確的責任人,電子商務就是截然不同的情況:第一,各平臺商家注冊審核不嚴格,需要的資料也不夠全面;第二,賣家信息相關數據(好評,積分)可以使用人為手段進行偽造;第三,賣家無實名、簡單實名和亂使用資料注冊,出現消費糾紛后追責困難。
2.2 無法分辨商品消息
上述商家注冊信息不完整難追責的問題一般還會伴隨著商家發布商品的虛假信息。買賣雙方商品信息不對等,商家發布的商品詳情與實物不符合,在與消費者溝通時往往會用詞含糊,其中包括但不限以下這些問題:過度美化商品圖,型號碼數不符合,抬高原價再進行無意義的折扣活動等。這些都是嚴重侵犯消費者知情權的行為,但是電子商務的特殊性讓消費者對這些虛假信息難以進行分辨。
2.3 消費者對知情權權利不了解
大部分消費者對自己已有的權利不了解,商家在售賣時也有意減弱關于消費者退貨退款等維護自己權益途徑的存在感。我國現在對消費者知情權保護的法律主要是來自《消費者權益保護法》,但是其中的法律條例分類還比較模糊、不夠詳細,而且其中的條例針對責任體只是經營者。《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》在2010年出臺后解決了一部分上述問題,但是推廣執行效果不夠。總體來說我國電子商務知情權規定法律對消費者保護還是不夠,消費者自身也需要加強對自己權利的了解學習。
2.4缺少政府干涉
《消費者權益保護法》里就國家保護消費者權益制定了六個法規,初看六個法規還是比較全面,但是就消費者知情權的保護未有明確的法律規定。在第四章34條對侵害消費者有一些懲罰規定,但是沒有標明在受到懲罰后會對這些經營商實行披露,政府沒有直接披露行為加大了其他消費者知情權再次被侵害的可能性。
3、他國是如何對電子商務消費者知情權進行保護的
3.1美國
美國有一個專門收集電子商務領域相關投訴的網站,此網站是由美國聯邦貿易委員會(下文簡稱為FTC)成立,網站里收集到的證據為后期的消費者維權起到積極作用,而FTC為消費者保護追究具有重要地位,因為FTC可以直接向聯邦地區法院提起法律訴訟,獲得一系列的維權保護。在美國,還是以行業自律為主來保護消費者知情權,政府監管只是起到輔助作用。
3.2歐盟
歐盟的重點在于讓經營商按已出臺的規定如實填寫自己相關的信息資料,以下舉例幾項:經營商的真實身份信息、商品或服務的具體詳細特點、明確運費收費標準和對各步驟工作的時間安排與限制。除此之外,還給予了消費者撤銷權,消費者在交易產生的七天內可以無理由行使此項權利,如果經營商沒有按出臺規定里的要求提供資料,此項權利可以延長至30天,以上所說條例規定內容都來自《遠程銷售合同指令》里。
4、對完善我國電子商務里消費者維護自身知情權的思考
4.1經營商的信息披露要規范和完整
4.1.1經營商的信息披露規范
所有提供的關于自身的信息都是真實有效的,如有改變應該要在一定期限內更新,因為基數較大,相關監管部門可以通過不定時隨機抽查來進行監督,所有資料信息應該通俗易懂且容易獲取,不應該通過其他手段達到信息隱藏的目的,為自己開脫找借口。
4.1.2經營商的信息披露完整性
可以像實體店一樣實行三證通行,辦理具有法律效應的商家證書,因為電子商務特殊性,可以辦為電子檔來方便出示;除了商品本身和經營商本身信息外,還要標明購買商品后相關服務的時間節點、費用清單和具體方式;不同領域的經營商要辦理該領域的專業證書證明,還需標明主要責任人和管理機關。
4.2維護消費者權利的法律推廣
提高電子商務保護的立法層次;多舉辦普法活動幫助消費者了解自己應有的權利;強行要求把消費者相關權利明細添加進各電子商務平臺;交易需要簽訂合同,在合同里應該標明消費者的權利。
4.3政府加強電子商務監管
政府對經營商信息的核查反饋和管理更加重要,因為政府具有公信力和強有力的懲罰能力,能夠更好地引導整個電子商務行業,而消費者的權利受到侵害時也有了最好的保障。比如現在的電子商務對商品的來源價格售后有了一定規范,但是還存在一些平臺信息不規范,這就需要政府的強行介入來實現。
5、結語
總而言之,近幾年就電子商務消費者知情權保護力度相比較之前幾年有了很大提升,一些國外實行的辦法國內已有參考執行,但是總體來說各方面還是具有一定的欠缺,所以我國還是需要在實踐中找到欠缺之處,通過從實際情況出發,多方面加強在電子商務領域的監管和對消費者知情權的保護。
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(西北政法大學? 陜西? 西安 710122)