基于產學研合作教育模式下的應用型本科高校校企合作理事會管理制度探究

徐瑤瑤

(青島恒星科技學院 山東 青島 266100)

在追求產教深度融合，培養高素質應用型人才的產學研合作教育背景下，校企合作是高校教育深入改革、打造特色、提高質量的必然方向。而校企合作理事會是深化產教融合、促進校企有效溝通、培養技術技能人才的重要保障機構，也是學校建設與發展的決策咨詢和建議機構，是學校與社會各界緊密合作的橋梁和紐帶，促進學校、政府、行業和企業四方建立廣泛聯系與合作。

一、相關概念與理論基礎

從校企合作組織形式的發展演變過程來看，基本上有這樣幾種形式：專業建設指導委員會、產學研合作委員會、校企合作理事會。校企合作理事會的內涵、特征及功能，隨著合作性質與內涵的變遷也在不斷發生變化。目前來看，校企合作理事會是我國當下高校校企合作的最常見的組織形式，我們可以將校企合作理事會理解為：由高校和企事業單位、行業協會等相關組織或單位共同組成的以培養人才、服務社會為目標的，為協商、討論校企合作事務的合作組織平臺。校企合作理事會這個平臺的人員包含了受其決策影響到的包括學校、企業等在內的所有相關者，包括學生及其家長、教育主管部門、當地社區、網絡媒體等等。

當下，產學研合作教育正日益壯大起來，其目的在于通過學校和企事業單位、科研機構的合作，實現資源共享、優勢互補，共同發展。合作形式可以靈活多樣，包括人才培養、隊伍建設、專業建設、實踐教學、教學資源、招生就業、科學研究、技術開發與服務、社會培訓等環節或領域開展的合作。學校和企事業單位、科研機構通過協商，圍繞辦學、育人、就業、發展等方面廣泛開展合作。但大范圍、高標準、深層次的合作需要一個輔助機制來協同完成，校企合作理事會制度在這樣的背景下享有不可忽視的地位。成立校企合作理事會、建立校企合作理事會制度從某種程度上來講就是為了推動產學研合作，促進人才培養，發揮各自優勢，形成強大的產學研用即研究、開發、生產、應用一體化的先進系統并在運行過程中體現出綜合優勢。

二、校企合作理事會的原則

理事會應遵循“自愿參加、平等協商、資源共享、育人為先”的基本原則，且一切活動應遵守中國的法律、法令和有關條例的規定。

理事單位成員以學校邀請和合作單位自愿加入的辦法產生。成員地位平等，洽談、確定校企合作一系列事務時，通過協商或者民主投票來實現，大家共同遵守并相互監督依照章程和相關制度、業務流程等通過協商后確定好的事項。達成合作的校企雙方應本著資源共享的原則，在合作過程中共享有利于雙方發展的各種資源，互相幫助成長，為雙方各自的發展提供專業性支持。例如，學校應根據理事會成員單位實際生產需要，共建校內外實習實訓基地；利用學校人才及實驗室等資源，解決理事會成員單位的生產技術難題，合作開展橫向課題等。理事會成員單位應選派專家學者加入到學校的專業建設指導委員會等專業機構，參與人才培養方案制定、課程建設、教材建設、專業實習方案設計，實訓基地規劃等；發揮專業、行業優勢，提供企業的崗位資源，為學生實驗、實習實訓、畢業設計(論文)等實踐性教學過程提供支持等。

校企合作理事會是為建立社會支持和監督高校發展的長效機制，根本目的是為了保證和提高人才培養質量，所以校企合作理事會必須將公益性放在首位，以服務教育、服務社會為共同目標，其內部成員必須富有投身教育事業的情懷，所有成員只有認同上述原則，才能在具體運行中確保按照人才培養規律協同合作。

三、校企合作理事會制度的一些關鍵問題

(一)校企合作理事會的組成

目前在我國，承擔培養技能型、應用型人才的學校主要集中在中職、高職學校和應用型本科院校等。呈現出的顯著問題是企業參與度往往較學校、政府要高，應用型本科高校較中職學校、高職學校參與度要低，且不同類別的學校之間銜接交流不夠。專業重復設置、課程反復學習、與實際就業崗位能力不符等一系列問題，不僅浪費時間、資源，而且還達不到預期效果。這大都是由理事會成員的構成比例失衡，組建過程中缺乏不同層次成員參與比例的參考標準而造成的。

因此，校企合作理事會面向學校、專業成員時應注意層次、類型等設置合理，并制定不同的吸納辦法或者說吸納標準。校企合作理事會制度的建立是為了深化產教融合，更好地進行產學研合作教育，因此對于培養與社會接軌人才的應用型本科高校來說，理事會中必然要包含學校、企事業單位、行業協會、政府多方面成員，且比例要恰當，全面協調的機構組織才能為更好發揮理事會制度的作用打下基礎。

(二)校企合作理事會的功能

近年來，隨著高校逐步建立校企合作理事會制度，各路專家通過該制度合力打造人才直通車，為學生更好更快成才提供多方支持，可以發現校企合作理事會將在我國應用型人才培養發展道路上承擔著非常重要的作用，有著多重身份。

1.校企合作理事會應是高校校企合作事務的咨詢、指導機構。配合學校校企合作相關部門，如校企合作辦公室，合力做好學校與企業之間友好溝通的橋梁，成為行業、企業實現社會責任的助推器。近幾年來，我國勞動力成本逐漸上升，畢業生的擇業觀也在逐漸發生著變化，也導致越來越多的企業更加重視優質人才資源的儲備以及技術轉化與升級問題，社會現狀促使了校企合作需求的激增。學校與企業之間為建立長期、穩定的產教融合、校企合作關系，學校需要持續、穩定地走理實一體化道路，建立健全產學研合作育人機制，提升二級學院內涵建設、培養高素質應用型人才、服務地方社會經濟發展的能力。圍繞專業建設和學生成長，實現讓企業能夠參與到人才培養方案修訂過程中來的目標，實現合理化育人，校企合作理事會制度可以發現和修正人才培養規格目標，在人才培養過程中發揮監督作用。因此，通過協同育人，聯合創新，能夠保障企業渴望能力集合的人才引進與企業發展技術難題的攻克，有助于企業申報產教融合型企業、一流專業、專業認證。

2.校企合作理事會制度應是行業、企業實現社會責任的助推器。行業企業通過技術支持、為學院的專業建設和學生培養積極建言獻策、為學生實習實訓提供長期穩定的校內外實踐教學基地等方式，不僅可以為應用型高校降低教學成本壓力，也可以從一定程度上減輕當地政府扶持教育投入的負擔，尤其是在民辦高校的資金投入上，幫助當地發展教育事業達到廣告效應，通過創新思路、拓寬渠道，保障企業發展的人才引進、產品推廣、管理流程軟件化智能化等綜合服務平臺，申報國家級行業平臺。通過建設合作平臺，校企雙方可以形成合力為地方教育，社會人文關懷、文化發展等方面幫助改善公共環境，提升文化影響力。通過弘揚文化、制造文化，使企業文化得以傳承，精神遺產得以繼承和發揚，推進國字號文化研究與創新，推進非遺申請與宣傳。

目前我國雖然有不少高等院校、高職院校校企合作理事會制度構建已然成形，運作成熟有效，但由于出現較晚，依然存在著法律地位不明確、配套機制不完善、凝聚力不強、成員比例失衡等問題，尤其是對于應用型本科高校來說，校企合作理事會制度的深度完善存在著更大的挑戰性。在深化產教融合，促進產學研用一體化這條路上，我們必須提高認識，將相關的理論研究和實踐體系探索加入到高校育人制度中，建立健全應用型高校育人體系，全面提升高等教育質量。