低碳經濟下綠色會計發展的問題及建議

馮若芊

(河北經貿大學 河北 石家莊 050061)

在上世紀70年代的全球化經濟背景下，我國開始有學者踏入綠色會計研究領域。本世紀初期，財政部批準成立了環境會計專業委員會，這是我國綠色會計發展過程中又一里程碑式進展，標志著綠色會計研究進入新的階段。如今供給側結構性改革的逐步深化，要求企業不僅要追求經濟增長更要注重生態保護，提高資源利用率，這就說明高消耗、利用率低且廢棄物排放多的發展方式已然成為過去式，現在的經濟環境對企業生產提出了更高的要求。

一、低碳經濟與綠色會計的涵義

(一)低碳經濟的涵義

低碳經濟，是指在可持續發展理念指引下，利用技術改進、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種創新方法，盡最大努力減少高碳基能源的使用，減少溫室氣體的排放量，達到經濟水平提高與生態環境保護雙贏的一種新型經濟發展形態。

(二)綠色會計的涵義

綠色會計(也稱被稱作環境會計)，是指以貨幣為主要計量單位，以相關法律、法規為依據，將環境污染、環境防治、環境開發的成本費用計量、記錄在會計核算中，同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興會計學科。

二、我國綠色會計發展中存在的問題

(一)企業管理層重視度不夠

雖然我國企業管理層的環保意識隨著經濟的發展在逐漸增強，但是與國外企業相比仍有一定差距。以新加坡為例，新加坡出臺了許多關于環保方面的法律法規，法律法規落實到位，對于破壞環境的行為的懲罰規則完善，懲罰力度極大，甚至規章制度細致到對垃圾的分類都有很高的要求。而我國的現實卻是，企業管理層普遍對綠色會計核算作用缺乏足夠的認識甚至帶有偏見，綠色經營理念并未建立，環境保護責任意識不強。加之，供給側結構性改革和經濟發展不景氣帶來的雙重壓力，導致市場競爭日趨激烈。企業管理層自身出于股東權益最大化和利潤最大化的考慮，不會主動甚至會逃避考慮環境問題，避免核算環境保護必要支出成本，隱瞞環境污染損失。個別重污染企業為了降低節能成本，甚至以自然環境為代價，不惜污染水資源和空氣，對人類健康造成了嚴重傷害。因此，規劃并制定綠色經濟發展戰略對于保持企業長遠發展的生命力來說具有非常重要的意義。因此，結合各行業發展特點將資源價值考慮入企業發展規劃之中，同時按照環境保護的相關需要來制定企業綠色會計工作辦法，應得到企業管理層的足夠關注。

(二)綠色會計普及度不佳

據統計，2015年發布的《中國上市公司環境責任信息披露評價報告》中發現，我國上市公司發布環境責任信息報告比例僅占26.62%，且披露水平相較于前一年并沒有太大變化，披露方式也不全是獨立披露。沒有上市的公司披露比例相較于上市公司則是更低。普遍來看，環境會計整體應用率較低。2018年，據胡倩倩在《上市公司環境會計信息披露研究——以河南地區為例》中調查結果所示，以河南省地區的73家公司為樣本，其中，2016年共有76.71%的企業披露了綠色會計信息，共56家。在2017年共有83.56%的企業披露了環境會計信息，比2016年增加了五家，整體的披露情況有所改善。這一比例的增加意味著大部分的企業已經開始重視環境會計信息的披露，具有了披露環境信息的意識，但普及率仍不高。上市公司披露綠色會計信息的方式有多種，包括年度財務報表中的董事會報告、財務報表及附注、社會責任報告以及環境報告書等。2016年包含環境會計信息的社會責任報告發布有31份，比例為42%。2017年發布社會責任報告的企業同樣為31份，比例仍保持在42%。說明上市公司發布獨立社會責任報告的數量基本沒有改變，比例尚低。2016年度發布環境報告書的僅有一家。2017年度發布環境報告書的僅有3家，占比不到4.2%。專門通過環境報告書披露環境會計信息的公司比例極低，仍需要引導和鼓勵。

(三)綠色會計專業人員缺口較大

可持續發展雖然早就被提出，但是仍有部分企業沿用傳統模式去發展經濟，尋求經濟發展的同時不能兼顧環境保護，導致惡性循環。究其原因，在于企業有關此方面人才儲備量不足，該工作的開展無法按照計劃執行，導致綠色會計工作的開展只是敷衍了事，并未引起足夠重視。環境會計匯集了會計學、資源學、環境學等多個學科領域的內容，在實際實施進程中需要多學科理論和方法相結合，會計從業人員需要經歷較長時間的培訓和實踐才能熟練掌握相關知識[14]。從我國發展現狀來看，多數企業聘請的會計人員僅掌握基礎會計知識，知識結構較為片面，不能將傳統知識與先進的生物學、化學、環境學相結合，因此迫切需要建立專門的綠色會計專業人才知識體系和培養體系

三、促進我國企業綠色會計發展的對策

(一)提高企業管理層對于綠色會計的重視度

在當前經濟環境背景下，企業的管理層要起到表率作用，從思想上接受綠色會計制度，加強對于綠色會計相關知識的學習，促進企業整體形成環保與經濟兼顧的發展理念。企業管理層首先應該學習相關法律制度，明確法律法規對于環境會計實施的相關強制要求，從而根據法律制定綠色會計制度。其次，企業管理層應當積極響應政府呼吁，積極參加相關講座，更加了解綠色會計對于企業發展的未來經濟意義。再次，企業管理者應當轉變發展理念，認識到環境保護對于企業而言并不是一項損失，相反對于企業樹立良好社會形象具有積極意義，從而有利于企業更穩固的立足于市場中，對于未來經濟利益的流入有促進作用。最后，普及綠色會計理念是促進企業綠色會計順利實施的思想保證，企業管理者需要認真對員工進行宣傳和教育，營造一種全員認識、全員參與、全員監督的綠色會計發展環境，可以通過以下方法：工資福利引導、專業人才特殊晉升制度、企業文化貫徹等方法，使員工真正理解和接受綠色會計制度的建立對于企業未來健康發展的積極意義。

(二)普及綠色會計理念

從政府角度來說，在培養自身綠色發展觀念的基礎上，通過對企業管理層人員進行環保政策宣傳和組織召開企業座談會等方式進行傳輸普及綠色會計理念。除此以外，政府還需要出具具體的指導意見和實施辦法，引導和幫助企業解決會計制度轉型面臨的難題。從全體公民角度來說，綠色會計的快速推行離不開公民環保素質和責任意識的提升。每一個公民不光要注重培養自身的環保意識，還應該履行環境監督的義務，積極舉報污染企業，為環境保護盡自己的一份力。政府也應當建立獎罰分明的舉報制度，把綠色發展作為一項基本社會工程。從學校教育角度來說，學校應該加強環保課程的知識教育，在大學和專科學校增設環保常識課、綠色會計專業課并納入必修課程，增強學生接受環保教育和綠色課程的積極性。

(三)注重綠色會計人員的選拔與培訓

近些年，自然資源過度開取、環境遭到嚴重破壞，人們賴以生存的家園已經開始變樣，這已經引起了社會各界的關注。隨著社會各界環保意識的增強，這就要求身為經濟主體的企業在獲取經濟利益的同時也要計算環境破壞成本。以破壞環境作為代價去換取經濟效益，短期可能獲利但從長遠來看必然會付出應有的代價，所以要求企業在發展經濟的同時不要忽視環境問題。企業的經濟活動都是由人來執行，要做到經濟發展與環境保護兩條腿走路，就要培養專業的綠色人才。

企業首先要意識到綠色會計人才在經濟發展與環境保護這條路上的不可替代性。換言之，企業要對傳統會計人才進行綠色會計專業知識的培訓，使其從根本上意識到環境保護的重要性，結合企業自身發展狀況，制定出適合企業的綠色會計人才培養制度和綠色會計工作計劃。為了達到以上目標，企業可以通過重金聘請專業人才對本企業會計人員進行系統化知識培訓，提高其工作能力，拓展其專業領域素養，為企業可持續發展提供人才保障。