我國企業(yè)資產(chǎn)重組問題探析

周馨瑤

(新疆財經(jīng)大學(xué) 新疆 烏魯木齊 830012)

引言

基于我國對于資產(chǎn)重組的研究，暫時對于資產(chǎn)重組沒有準確的一致性的定義，只有基于不同的研究角度以及不同的學(xué)者觀念，對于資產(chǎn)重組有基本相同的描述。從內(nèi)容上看，資產(chǎn)重組是一般資產(chǎn)的重新選擇和組合；從客觀的角度來看，資產(chǎn)重組是一種優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)的整體質(zhì)量，優(yōu)化資源配置經(jīng)濟行為。只有企業(yè)的資產(chǎn)重組了，企業(yè)才有更多的動力去創(chuàng)新及發(fā)展。由此企業(yè)的競爭力和相應(yīng)的生產(chǎn)能力以及對國家的經(jīng)濟拉動的效應(yīng)才能顯現(xiàn)出來。而企業(yè)長久穩(wěn)定的發(fā)展和經(jīng)營才有保障。資產(chǎn)重組在對于企業(yè)的各種資源要素的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整方面有不可忽視的重要性，資產(chǎn)重組同時可以將原先企業(yè)中的一些不利于企業(yè)發(fā)展的弊端例如企業(yè)的資產(chǎn)權(quán)利比較單一，比較抽象的問題加以解決。

一、我國企業(yè)資產(chǎn)重組問題分析

(一)重組難有效果

在現(xiàn)實生活中資產(chǎn)重組往往存在于虧損企業(yè)之間，這樣的企業(yè)對于大量的資產(chǎn)以及新鮮的血液都有著急切的渴望，只有這樣才能推動公司的進步，使公司能夠長遠穩(wěn)定的發(fā)展。然而我國的許多企業(yè)卻將資產(chǎn)重組這種優(yōu)秀的經(jīng)濟手段作為瀕臨破產(chǎn)時的一種圈錢工具。他們以此來謀取企業(yè)最終的利益和延續(xù)最后的生命。很多上市的并不是想讓企業(yè)走上持續(xù)穩(wěn)定的增長道路，而是只想圈錢融資。這些公司通過資產(chǎn)重組將寶貴的資源收入囊中，然而并不是直接將這些優(yōu)質(zhì)的資源用來建設(shè)企業(yè)的未來，而是將這些優(yōu)質(zhì)資源放到二級市場上炒作以此來吸引更多的資金。通過一些所謂的“概念股”來騙取資金操控股價。然后通過這種做法來進行現(xiàn)金的騙取。這樣的做法，對于中小股民的權(quán)益和利益都有著不同程度的打擊。這樣的做法多多少少的對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生制約的作用反而使其衰亡。

(二)信息不夠公開、透明、準確

在資產(chǎn)重組的過程中，上市公司對于核心信息的不完全的公開甚至公開的信息不透明甚至失真也成為了資產(chǎn)重組失敗的主要原因。正常情況下，上市公司在實施股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時候都需要對大眾進行公告。但是，在我國，許多企業(yè)進行資產(chǎn)重組時的公告都非常的簡單，不足以讓大眾了解準確全面的信息。這些信息就包括了在質(zhì)押股權(quán)時所涉及的金額，償債能力，期限等在資產(chǎn)重組時十分重要的問題。其中不乏很多企業(yè)是故意不報甚至故意將虛假的不真實的信息外露。還有一部分企業(yè)在資產(chǎn)重組的時候會修改美化自己的財務(wù)數(shù)據(jù)。更有甚者買通審計師來幫助其一起欺詐大眾，對于企業(yè)的真實的財務(wù)狀況隱瞞不報。以上的行為對于大眾以及投資者都造成了欺騙，也成為了企業(yè)資產(chǎn)重組中的主要問題。

(三)法律監(jiān)管不力

不健全的法律法規(guī)存在于我國的金融市場中，其中還有很多的空白需要填寫還有很多的漏洞需要填補。而這些空白與漏洞正是給了不法分子以可乘之機。所以公司的資產(chǎn)重組在法律層面的監(jiān)管就顯得格外的重要和困難。因為法律的不健全，當(dāng)很多公司走在法律的邊緣時有關(guān)部門卻不能將其繩之以法。而因為相關(guān)的監(jiān)管部門甚至執(zhí)法部門的相關(guān)人員對于法律的理解不夠到位，沒能深入的學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)的法律和專業(yè)知識。致使一些公司已經(jīng)違反了法規(guī)而不被發(fā)現(xiàn)。此外，一些公司被利益沖昏了頭腦，不在意法律的制裁，用生命在法律的邊緣游走，甚至賄賂有關(guān)的管理執(zhí)法人員，串通國家干部，讓他們與上市公司與普通詐騙陰謀串通，謀取利益。以上的所有做法對于中小企業(yè)、人民大眾以及國家的利益都有十分嚴重的危害。使得國家的經(jīng)濟不能向著長久而穩(wěn)定的方向發(fā)展。

(四)政府行政干預(yù)過多

在企業(yè)資產(chǎn)重組過程中,某些合理、合法的政府行為是必要的,政府為了盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),應(yīng)該對其進行規(guī)劃、引導(dǎo)和監(jiān)督。一些企業(yè)缺乏自主性,也需要政府部門積極牽引、推動。因為“殼”這種資源是風(fēng)的稀有并且寶貴的。各地的政府都十分的關(guān)心和注意它的使用。如果發(fā)生了摘牌的事情，那么不僅是為當(dāng)?shù)卣哪樕夏ê谝彩菍τ谶@種資源的浪費。不好的要做好以保住殼資源,好的也要承擔(dān)更大的責(zé)任,充分發(fā)揮殼的潛能。因此，有許多的地方的政府對于鼓勵各種企業(yè)資產(chǎn)重組做了充分的鼓勵和推動。這件事本身是沒有錯的，錯就錯在政府經(jīng)常在不考慮實際的情況下將兩個公司資產(chǎn)重組。為完成行政任務(wù),好大喜功,并不考慮當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自身的整合、消化能力,一心要創(chuàng)建大規(guī)模、超大規(guī)模,盲目鋪攤子發(fā)展多元化經(jīng)營,或者急于促成重組,在時機不成熟、企業(yè)體制改革尚未完成的情況下塞進去再說。市場經(jīng)濟中,政府調(diào)節(jié)手段是一只“看不見的手”,但這只手不是萬能的。一個好企業(yè)與一個壞企業(yè)的結(jié)合結(jié)果未必是一個好企業(yè)。

二、我國企業(yè)資產(chǎn)重組建議

(一)完善重組機制

重組機制要從金融、管理和稅務(wù)等多方面改善。從金融的角度來說，要對現(xiàn)在運行的金融體系進行完善，對現(xiàn)在的銀行信貸制度加以完善，對于銀行機制的改革也刻不容緩。通過對現(xiàn)在上市公司的資產(chǎn)重組中出現(xiàn)的問題進行分析降低可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險。并且提前對上市公司將要在資產(chǎn)重組中面臨的金融危機加以預(yù)防和成立相應(yīng)的應(yīng)急處理機制，在問題出現(xiàn)苗頭的時候才能夠及時有效的對癥下藥，正確的采取應(yīng)對的方案。從管理的角度來說，應(yīng)該做到分工明確并且將權(quán)利和責(zé)任二者加以區(qū)分。

(二)完善上市公司資產(chǎn)重組過程中的信息披露

為了完善上市公司在資產(chǎn)重組過程中所存在的信息紕漏不真是的情況，必須通過以下方式加以改善：首先，應(yīng)該準確的審查公司在資產(chǎn)重組前的財務(wù)報表，財務(wù)報表的得出必須具有公信力，這樣就可以使得虛假的信息呈現(xiàn)在債權(quán)人和公眾的面前，并對他們造成錯誤的引導(dǎo)。其次，一定要對于相關(guān)的信息披露準則和法律加以健全和完善，如應(yīng)該準確的披露出收購方的收購資金的來源，收購方的各方面的背景以及資金進入公司后的主要計劃，這樣才能有保證的情況下做出選擇。最后，要對惡意不將有關(guān)信息加以披露的人及有關(guān)單位繩之以法，并且讓其對由此的損失做出賠償。

(三)加大法律監(jiān)管

法律法規(guī)的不健全是我國經(jīng)融市場上資產(chǎn)重組出現(xiàn)問題的主要原因。我國各個部門對于上市公司中的資產(chǎn)重組監(jiān)管的力度不到位也間接的導(dǎo)致了資產(chǎn)重組的不規(guī)范和出現(xiàn)了各種的問題。現(xiàn)階段上市公司對于持股的信息不公開也是一個大眾公認的問題，也是現(xiàn)階段法律法規(guī)的事實過程中需要解決的一個難題。如果上市公司的持股信息公開必將會促進更多的資產(chǎn)重組也可以在投資者投資前對風(fēng)險有所了解和避免。因此，我們必須采取強制的措施，制定具體的規(guī)則，讓上市公司在資產(chǎn)重組前主動公開具體詳細的信息。才能使投資者規(guī)避可預(yù)見的風(fēng)險，讓瀕臨破產(chǎn)的公司有被挽救的機會。在我國，除了一級市場以外，企業(yè)很難在通過了資產(chǎn)重組評審后籌集到資產(chǎn)。所以，法律的監(jiān)管能使各方對于披露出的信息更加的信賴。從而才能形成良性循環(huán)，促進各個公司的資產(chǎn)重組，進而促進我國經(jīng)濟的良性循環(huán)，使經(jīng)濟朝著穩(wěn)定持久的方向發(fā)展。

(四)明確政府定位

資產(chǎn)重組的時候政府應(yīng)該只是一個輔助的角色而不能是主導(dǎo)方，對于經(jīng)濟的宏觀方面的發(fā)展觀察與引導(dǎo)才應(yīng)該是政府的正確作用，在企業(yè)的資產(chǎn)重組的時候嚴肅審查重點觀察，為各個參與資產(chǎn)重組的當(dāng)事方指明正確的方向。反過來不能為了政績等一些各人原因而催促和縱容不合規(guī)的企業(yè)強行的進行資產(chǎn)重組。經(jīng)濟的杠桿作用必須加以運用。資產(chǎn)重組的階段政府都應(yīng)該做到監(jiān)控和掌握具體情況，如此才能對上市公司的發(fā)展起到正面的影響。才能促進社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。政府同時還需要對于各種企業(yè)的資產(chǎn)重組進行扶持和監(jiān)管，對于資產(chǎn)重組中的違法行為要嚴懲不貸。