高延明
現階段,高速公路企業運營以公路收費、沿線服務區經營服務等為主營業務的企業。在新形勢下,如何加強高速公路運營企業黨風廉政建設,切實做好保持黨的純潔性?我作為一名高速公路運營企業的紀檢工作者,根據自身行業特點和結合所在企業實際,談談在新形勢下高速公路運營企業該如何加強黨風廉政建設。
高速公路運營企業肩負所轄路段高速公路收費運營、道路養護、服務區管理和應急保暢等職責,加強企業黨風廉政建設是順應黨中央在新時期建設廉潔政治、從嚴治黨的新要求。習總書記指出,我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識,是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。要牢記“兩個務必”,堅定不移轉變作風,堅定不移反對腐敗,保持懲治腐敗的高壓態勢,做到有案必查、有腐必懲,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,切實維護人民合法權益,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。習總書記的重要講話,為我們黨在新形勢下加強黨風廉政建設指明了方向,面對廉潔風險無處不在的現實,如何加強高速公路運營管理企業特色的教育、制度和監督并重的懲治和預防腐敗體系,為人民群眾安全出行提供有力保障,是擺在我們面前的重要任務,我們不只要在領導干部中加強黨風廉政建設,更要在一線員工中強化黨風廉政建設。
新形勢下,我們要堅持“習近平新時代中國特色社會主義”重要思想,按照科學發展觀和構建和諧社會的要求,運用教育、監督、制約等手段,使干部和職工牢固樹立起“立黨為公、執政為民”的觀念和公正用權、廉潔奉公的作風,全面提升“服務司乘,奉獻社會”的能力和水平,促進高速公路運營科學發展、和諧發展、廉潔發展。在實現高速運營管理持續發展的具體實踐中,要緊緊圍繞“黨要管黨,從嚴治黨”的總基調,準確把握黨風廉政建設的新形勢、新任務、新要求,進一步深化對新形勢下黨風廉政建設特點和規律的認識,樹立良好行業形象、構建“平安高速”這一目標和主題,統一思想,筑牢拒腐防變的思想道德防線,落實廉政保障,強化有效監督,健全企業制度,提高企業干部職工的廉潔自律與加強有效監督結合起來,把黨風廉政建設和預防腐敗從源頭上治理。
一、堅持反腐倡廉教育,鞏固黨風廉政建設根基
正確認識黨風廉政教育的地位作用,擺正廉政教育與高速公路運營發展的關系,樹立“兩手抓,兩手都要硬”的意識,對廣大干部職工進行思想和職業道德教育,特別是加強對一線員工的思想和職業道德教育,一線職工是高速公路運營企業的基石,只有加強一線職工思想和職業道德教育,才能全面提升為民服務的綜合素質。以科學發展觀思想為指導,圍繞學習公民道德建設實施綱要精神,運用多種手段開展教育,把職業道德和愛崗敬業教育內容貫穿到廣大干部職工們的思想中去;正確認識高速運營企業在黨風廉政教育中應盡的義務,擺正整體與局部的關系,樹立全局觀念和責任意識,加強管理,完善企業內部監督機制和充分發揮企業紀檢監察部門的監督權。一個好的監督機制和一個好的監察部門是一個企業高效運營的保證,也是一個企業進行廉政建設的必要措施,努力完善監督機制和發揮紀檢監察部門的監督權勢在必行;正確認識黨風廉政教育的重要性,抓好反腐倡廉教育,營造良好廉潔從政的文化氛圍,形成以廉為榮、以貪為恥,恪守職業道德、愛崗敬業、廉潔自律、奉公守法的職業風尚,用健康向上、追求清廉的文化充實人們的精神世界,是企業加強黨風廉政建設,筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎。
二、堅持廉政文化建設,營造黨風廉政建設氛圍
反腐倡廉教育和廉政文化建設是一項系統工程,不可能一蹴而就,需要做不懈的努力。將廉政文化所蘊涵的民主、誠信、守法、清廉等內容滲透、充實到企業文化中,培養企業干部員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德和廉潔操守。以開展黨課教育、反腐敗形勢講座、觀看反腐警示教育片等形式引導干部職工牢固樹立“廉潔從業、誠實守信”的價值觀、道德觀,不斷增強遵紀守法意識,在企業內逐步形成清廉從政、清廉從業的良好風尚。把廉政文化建設與廠務公開、民主管理緊密結合起來,營造企業和諧、民主、廉潔、守法的內部環境,努力提高企業經營管理水平,推動企業健康和諧發展。用先進的文化理念,思想教育,激勵和鼓舞高速運營管理企業職工,唱響廉政文化建設的主旋律,創造多樣化和標準化相結合的高速運營管理企業廉政文化體系,營造以廉為榮和人人倡廉的濃厚氛圍。
三、堅持廉政制度落實,強化黨風廉政建設保障
面對新形勢,企業黨風廉政建設必須從治標為主向治本為主轉變,注重從源頭上解決腐敗問題,以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,以制約和監督權力為核心,以提高制度執行力為抓手,加強整體規劃,抓緊重點突破,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執行力、增強制度實效。高速公路運營管理企業要確保廉潔從業就必須確保監督到位,要完善監督體系,重點從加強涉及“三重一大”方面的采購招投標、養護工程結算等方面的事前、事中監督入手,把黨內監督與法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督有機結合起來,形成多方式監督相結合的立體監督體系。建立以廉政教育、廉政承諾、廉政談話、廉政檔案、廉政考核為主要內容的“五廉”監督機制。加大對制度落實情況的檢查考核力度,并將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,確保最大限度地預防和減少以權謀私、權錢交易等腐敗行為的發生。
四、重視廉政輿情信息,開拓黨風廉政建設創新
激發員工參與熱情,強化信訪舉報預警機制。及時妥善處理信訪舉報,加強對違紀違規線索的核查;加大對信訪交辦件的督辦力度;對群眾反映突出的問題,加強綜合分析,及時化解矛盾。加大對違紀案件的查處力度,重點查處嚴重侵害企業利益的案件,嚴重侵害職工群眾利益的案件,違反廉潔從業規定的案件。完善查辦案件的制度和程序,規范案件檢查工作,提高辦案工作質量和水平。企業黨風廉政建設只有進一步解放思想,求真務實,開拓創新,努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進,不斷從理論上研究,從實踐上探索,從本質上把握,深化對廉政制度建設規律的認識,使企業黨風廉政建設在繼承中發展,在鞏固中深入,在創新中提高,逐步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,整體推進反腐倡廉建設。
黨風廉政重在建設,我們只有全面、正確地認識和科學地分析新時期、新形勢對黨風廉政建設帶來的雙重效應,并積極采取對策,堅持不懈地從根本上下功夫,才能不斷地把這項工作推向一個新高度。