我國企業環境會計問題及對策研究

王健銘

(長春理工大學 吉林 長春 130022)

引言

隨著經濟的迅猛發展和物質水平的提高，人類在不斷提高自己的幸福指數的同時，也把目光轉向了環境保護上。我國將可持續發展觀作為21世紀以來的重要觀念，但是，這遠遠還不夠，如何將環境保護和企業發展相統一，如何貫徹可持續發展觀，國家和企業都刻不容緩。環境會計的概念也被會計人員提出來，環境會計，是對環境進行識別、收集、估計、分析、并形成內部報告。以及在可持續發展過程中涉及到的環境成本信息及其他成本信息進行研究，其結果可被傳統信息決策組織和傳統的環境決策組織運用的一種理論。但是，我國目前的環境會計僅僅借鑒其他發達國家的先進理論，沒有立足于我國環境會計的基本國情，所以環境會計需要不斷的趨于完善。

一、環境會計理論概述

(一)環境會計概念

環境會計，它主要以貨幣為計量單位，對環境及其發展進行識別、收集、估計、分析、并形成內部報告。以及對可持續發展過程中涉及到的環境成本信息及其他成本信息進行研究，其結果可被傳統信息決策組織和傳統的環境決策組織運用的一種學科。

(二)環境財務會計(EFA)

環境財務會計(EFA)也是環境金融會計，它尤其注重環境責任費用的報告和重大的環境成本等研究，這也是本文要研究的議題。

1.環境會計的假設

傳統財務會計的假設是會計主體，貨幣計量，持續經營，會計分期。中國學者建議加入數量化假設和其他統計方法的假設，這有助于環境會計的理論研究。

2.環境會計主體

根據研究人員的意見，在國外，關于環境會計主體我們提出了三種觀點，首先，認為它的主體涉及小微企業以及政府。其次，我們將所有的主體其視為企業。最后，研究人員發現，政府作為主體更符合中國的經濟的發展情況。

3.環境會計的目標

為了解決環境會計問題，我們將環境會計的目標劃分為兩大要點。第一要點是追求自然環境和生態環境的維持，不僅僅在生產生活中對環境進行保護，更加需要在環境污染之前做到預防。第二個要點是披露滿足決策者需求的環境會計報告的相關信息，例如披露股票、流動的環境資源、環境資源的分布和資產變更等。

4.環境會計報告

某高速公路設計速度為100km/h，路面結構設計為4+6+7cm，總厚度17cm。其中，上面層為4cm厚SMA—13，中面層為6cm改性瀝青混凝土superpave—20，下面層為7cm密級配瀝青穩定碎石ATB—25。

基于財務影響和非財務影響，中國學者特別強調我國重污染企業的環境會計報告應該增添環境信息披露的形式和內容。環境會計報告表主要是有兩種類型：一個是補充形式，在存在財務會計報告的基礎上進行補賬戶(如環境資產，環境責任，環境收入，環境費用)。包括會計聲明，其中包括環境損益聲明，環境成就形式等。并且報告內容增加了相關的環境政策，也闡述了中國企業環境信息以及環保的方式，環境影響和環境風險預測等。另一種是獨立形式，即分別報告企業的簡介、環境政策和標準、處置污染物、環境會計信息和成就、環境的審計報告等。

二、我國企業環境會計問題

(一)與環境會計有關法律及法規不健全

雖然我國已經建立了《中國人民共和國環境保護法》等環境保護相關的法律法規，但是由于沒有從我國的實際情況出發，只是一味地借鑒其他發達國家相關的法律法規，沒有從根本上解決環境問題。其次，表面上看不少企業也遵循了環境會計制度，但是將其應用到企業日常經營管理中收效甚微。從根本上來說，不少企業追求利潤最大化，將主要精力放在降低企業環境支出上，并沒有把企業經濟發展與環境保護相結合。

(二)環境保護意識薄弱

我國環境保護意識薄弱。主要原因是企業、政府、普通民眾三個主體環保意識不強。企業主要以盈利為目的，在持續經營中往往只顧及眼前利益,從而忽視了環境問題,這嚴重地阻礙了我國企業發展環境會計的腳步。其次，地方政府官員片面的政績觀和發展觀也不利于環境會計的前行。而最為重要的一點，我國個人的環境保護觀念薄弱。認為環境保護僅僅是政府和企業的事情,而忽略了自身對環境保護所應當承擔的責任。

(三)企業對環境會計的理論研究不足

在理論方面，由于我國環境會計的理論研究起步晚，且僅僅借鑒了其他發達國家的先進理論，沒有形成屬于自己的理論體系，對環境會計問題還沒有引起足夠的重視。我國的理論研究主要是對規范性的研究和對理論與方法體系的研究，并且缺乏全面、系統、深入的研究，從理論運用到實際的內容極少。尤其在環境會計的披露方面還存在許多的不足,仍要在發展的過程中不斷的臻于完美。

(四)企業對環境會計的重視程度低

企業是造成環境污染的主要力量。即便很多的企業已經意識到了生產經營中對環境造成了重大污染，但是所有的企業為了追求利潤的最大化，往往以破壞環境為代價，犧牲了環境保護。假如企業對環境污染的治理有所作為，即在生產的過程中升級改造生產設備，那么舊的設備累計折舊就變成了零，企業會增加了自身的生產成本，從而利潤就會大幅度的減少，所以假使保護環境的代價就是減少利潤，企業就不會進行這樣抉擇，所以使得環境會計無法在企業中得到更好的更有效的施展。

(五)環境信息披露相對落后

如今，環境會計信息披露的方式和內容相對落后，其主要體現在以下幾個方面：

1.環境會計信息內容嚴重缺乏

環境會計信息披露內容沒有覆蓋到各個方面，披露信息的質量也很低下。通過對環境會計信息的形式和內容上分析，我們可以得出以下結論：發現披露的無用信息較多，關鍵而有用的信息較少。

我國企業環境會計信息披露的信息可比性差，披露信息只針對近幾年情況，缺少其他年份之間的比較。環境會計披露了“污染防治”部分的數量化信息，包括排污費用、廢棄物處置費用、環保設施建設費用、其他環保費用等。而往后的年度沒有再披露該項內容的以貨幣計量的信息，只是以大概的文字進行相關披露，還有部分內容甚至從披露的環境會計信息中省略不寫。

3.環境會計信息披露內容缺乏真實性

目前，環境會計相關法律法規還未要求對我國企業環境會計信息的披露進行規定，相關監管部門和執法部門也沒有對公司資產負債表，利潤表等報告中的這些部分信息進行相關要求。通過年度報告、環境報告、社會責任報告和環境會計信息內容的分析，這幾部分的披露內容都未經過獨立的第三方審計，所以不能有效證實披露信息內容的完整性、真實性和客觀性。

(六)企業會計人員綜合能力不強

環境會計由環境學和會計學相結合的一門學科，這要求我國研究環境會計的人員既掌握會計的知識，也需要掌握環境的知識但是，目前我國的會計人員只對會計、審計、政策法規知識有所掌握，對環境發展、企業工業狀況、可持續發展方面都不甚了解。但是由于企業對環境會計的重視程度不夠，環境技術人員參與度極低，這也從根本上制約了環境會計的發展。因此這就要求會計人員必須不斷學習環境知識和環境可持續發展的知識，了解企業作業與環境之間的關系，使每個企業都參與其中，促進環境會計的發展。

三、我國企業環境會計發展建議

(一)完善法律法規體系，加強外部監督

由于中國企業環保意識不強以及公共環境會計的研究不足，使監管體系成為推動企業進行環境會計信息披露的主要力量。我國的人民代表大會以及常委委員會等立法機關的有關部門應該制定相關環境會計法律，使制度趨于完善，通過立法澄清環境會計地位和作用，迫使企業披露環境會計信息。

(二)強化環境保護意識，樹立正確的環保觀念

為了強化環境保護意識，樹立正確的環保觀念，提出了三個有效的措施：第一，加強新聞媒體對環境保護的宣傳力度。在互聯網、電視、廣播等不自覺地貫徹環境保護的思想，從而從觀念上促進了環境會計的進步。第二，引導公眾的綠色消費。當公眾走進超市時，會自覺注意到包裝物等是否對環境有害，從而從產品上杜絕了對環境的污染。第三，政府應該鼓勵企業對環境會計的建設，設立保護環境資金，以及如果有企業自行對環境有所貢獻，可以減免相關稅收。

(三)加強環境會計的理論研究，建立環境會計的措施系統

可持續發展概念引領我們的經濟生活，使越來越多的國家制定了立足于國情的環保法規。我國正在考慮并將采取行動建立和擴大環境會計信息系統，實施方案如下：將可持續發展視為基本指南，建立和增加更加開放的環境體系信息。加強國際比較研究，使環境會計和報告更加關注中國的經濟發展狀況，吸收中國西方環境會計理論與實踐方法。根據中國的實際情況而定，建立科學，理性，系統完整的環境理論會計。注意環境會計研究和組合，結合環境會計科學，環境經濟學等。實施草案的相關標準，提高環境會計和報告，環境審計的相關質量標準等，設置和增強企業的環境信息報告系統，完善會計法規和環境標準，以及保證執行環境會計制度標準。

(四)加強公司自身的環境會計信息披露建設

1.提高披露環境會計信息的意識

目前，企業會迫于政府和公眾的壓力，被要求披露環境信息。然而，企業在披露的過程中披露的往往是對企業發展有利的信息或是過去的信息，而相關的對企業發展有害信息，以及企業活動對環境影響的重要信息被無情地省略。因此，政府和監管部門應該讓企業認識到全面披露環境會計信息的重要性，詳細的環境信息也可以幫助公司獲得政府相應的地方優惠政策。所以，只有公司提高環保意識，自覺地披露環境信息，不斷扶持環境會計專業人才，提高會計人員的綜合性素質，才能使企業獲得政府相應的地方優惠政策。

2.加強環境會計信息內部控制制度

環境會計是一種系統工程，來自采購原材料，進行產品開發，生產等方面，影響環境質量。因此，在整個過程中，我們必須采用一個良好的內部控制系統，強化環境管理。具體而言，在實施過程中，企業應該專門設立內部審計部門，披露審計環境信息，及時向董事會監事會反映情況。企業也應該及時制止違反規定的行為，確保公司會計信息內部控制制度，維持環境會計的健康發展。

(五)不斷提高企業財會人員素質

環境會計是會計學的一個重要的組成部分，一方面，它要求的不僅僅是環境知識、會計知識、還有環境會計形結合的相關知識。但是對于我國企業正在工作的財會人員來說，僅僅具有相關的財務會計知識，無法掌握環境會計的綜合性知識。另一方面，我國企業的財務會計人員需要主動學習環境會計的相關知識，不僅僅局限于財務工作的那一部分，在工作的過程中出現問題，發現問題，解決問題。我國的每一個會計人員行動起來，才能全面推進我國環境會計的理論更進一步。

(六)大力發展環境審計,強化環境核算的監督力量

為了確保信息用戶獲得真實信息和可靠的環境會計信息，環境審計必須獨立審核第三方的相關信息。對于公眾來說，現在是第三方會計師獨立審計。對于環境財務信息，審計程序需要參考金融信息報告。會計專業委員會和環境保護部門需要咨詢環境獲得環境性能信息。另外，大力發展環境審計，需要加強企業交流合作，環境保護部應該制定會計制度的形式和內容，也應該在后續行動中加入對注冊會計師環境會計的教育，以確保開展環境信息審計工作。

結論

隨著十九大的召開，“綠水青山就是金山銀山”理念的提出，民眾和國家對環境的重視程度越來越高，環境成本也是最近這些年興起的社會責任成本中一個關鍵組成部分。企業需要重視環境成本的核算，在自己的會計報告中體現相關成本。國家更是環境會計發展的主要驅動力，這就要相關部門加速把環境會計核算體系健全好，并且加快相關法律法規的健全，特別是會計準則與指南的修改，將環境會計納入其中。