人員行為安全跟蹤監督檢查在安全管理中的做法

摘要：人員行為安全跟蹤監督可以及時發現消除直觀性、習慣性和重復性違章違制等不安全行為，不斷提高人員行為受控度，持續優化作業流程，完善作業標準，有效提升員工執行標準的能力，規范作業行為，斷開事故鏈，較少事故發生的概率及嚴重程度。

關鍵詞：人員行為;安全跟蹤監督;標準;安全

一、人員行為安全跟蹤監督檢查的作用

安全跟蹤監督檢查，是指相關人員對某個作業任務或活動進行全過程跟蹤觀察，以確認作業標準或單項安全技術措施是否在嚴格地遵守，有關任務是否在安全地執行。人員行為安全跟蹤監督可以有效規范人員行為，能及時發現消除直觀性、習慣性和重復性違章違制等不安全行為，不斷提高人員行為受控度，持續優化作業流程，完善作業標準。

人員行為安全跟蹤監督檢查應重點關注可能引發人身傷害的行為、物和環境的不安全狀態、管理缺陷等，并綜合參考以往事故、未遂事件的調查以及安全監督檢查的結果。

通過開展人員行為安全跟蹤監督檢查工作能強化安全行為和糾正不安全行為，提升員工的安全意識，營造企業安全文化氛圍，預防事故發生，實現企業穩定、安全的可持續發展。可以實現四個方面的效果：（根據杜邦公司的經驗）

1.管理者——改善溝通、督導及管理的技巧。

2.員工——提升安全的意識。

3.事故或事件——減少50%～60%。

4.賠償或成本——降低50%。

二、人員行為安全跟蹤監督檢查實施對象：

相關人員對某個作業任務或活動進行全過程跟蹤觀察，以確認作業標準或單項安全技術措施是否在嚴格地遵守，有關任務是否在安全地執行。

三、人員行為安全跟蹤監督檢查的主要內容

1.人員資格。人員是否按照崗位說明書的要求，接受三級安全培訓教育，取得《特種作業人員操作證》《特種設備作業人員操作證》等資格證并持證上崗;

2.防護用品。人員配備的防護裝備（安全帽、面罩、氣體檢測儀、阻燃服或化學服、自救器、安全帶等）是否合適，是否處于良好狀態，是否正確使用;

3.人員位置。人員是否處在有毒有害氣體可能泄漏場所、物料（高溫）意外泄漏影響區域、設備設施和物件運行范圍等禁止停留或作業的位置，身體所處的位置是否有利于預防傷害事故發生;

4.設備設施。正常生產操作或使用的設備的安全裝置是否齊全、可靠且無影響人身安全的隱患，正在檢修的設備的能源動力介質是否可靠切斷，懸掛安全警示牌;

5.工器具。選用的工器具是否合適、正確使用，安全附件是否齊全、可靠，電源是否按規定安裝漏電保護設施，工器具是否處于良好狀態，非標工具是否獲得批準;

6.人員反應。作業人員在看到他們所在的區域內有監督檢查人員時，他們是否改變自己的作業行為（改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶、停止作業等）;

7.標準執行。人員正在執行的作業是否有作業標準（含工器具使用標準、設備操作標準、檢修作業標準等）或單項安全技術措施，人員是否正確理解、掌握作業標準，標準條款是否得到了正確地、嚴格地執行。具體執行作業活動跟蹤監督檢查表;

8.其他。照明是否充足、噪聲是否超標、作業場所是否整潔有序、物料堆放是否符合規定等。

四、人員行為安全跟蹤監督檢查的要求

各單位應列出所有的作業活動清單，各單位安全第一責任人應組織相關管理人員、班組長、崗位操作人員對作業活動進行危險辨識和風險評估，按照高風險作業、中風險作業、低風險作業進行風險等級確認。

各單位應制定人員行為安全跟蹤監督檢查工作計劃，明確每類作業活動的跟蹤監督檢查責任人、跟蹤監督檢查周期、跟蹤監督檢查工作標準、跟蹤監督檢查結果處理和應用。跟蹤監督檢查結果應作為修訂完善作業標準的主要依據。

各單位每半年應對所有的作業活動跟蹤監督檢查一次，確保覆蓋所有的作業人員（含外協人員）、不同的作業時間段，確保跟蹤監督檢查率100%。

各單位應對人員行為安全跟蹤監督檢查結果進行統計分析，評估作業標準的覆蓋率、可操作性、執行率和持續優化，分析統計結果的變化趨勢，并根據統計結果和變化趨勢提出強化人員行為控制的措施。

對人員行為安全跟蹤監督檢查過程中發現的違章行為應及時制止，并與當事人員進行充分溝通，告知人員行為的危險性和后果的嚴重性以及正確的做法，并按照規定嚴肅考核。

參考文獻：

1.企業安全文化建設導則（草案）力.

作者單位：山西交通控股集團有限公司太原南高速公路分公司 ?楊東蓮