交通強國建設背景下交通院校人才培養的思考

陳 晨

(西南交通大學 黨政辦公室，四川 成都 611756)

黨的十九大報告明確提出了交通強國戰略目標，開啟了交通強國建設新征程。千秋基業，人才為本。習近平總書記強調：“我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈?！盵1]建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國，構建現代化綜合交通體系，同樣需要一大批適應交通強國建設的高水平交通人才支撐。交通院校作為交通人才培養的主陣地，應主動面向交通強國建設，深刻領會交通強國的基本內涵，準確把握新時代交通人才應具備的素質標準，努力培養一大批新時代高水平交通人才，為打造安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系提供支撐。

一、交通強國的基本內涵

《交通強國建設綱要》指出，到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國[2]。人民滿意、保障有力、世界前列三者有機統一，是交通強國的基本內涵，也為交通院校人才培養明確了前進方向。

(一)人民滿意

人民滿意就是堅持以人民為中心的發展思想，做到人民交通為人民、靠人民，由人民共享、讓人民滿意。人民滿意的交通強國，首先是高質量發展，要破解運行效率、創新能力和可持續發展能力還不夠高的問題，實現交通發展由追求速度規模向更加注重質量效益的轉變，不斷滿足人民對安全、便捷、高效、綠色、經濟出行的需要。其次，是一體化發展，各種交通方式由相對獨立向更加注重一體化融合發展轉變，實現交通服務的無縫對接和交流往來的較低成本，不斷改善人民對交通運輸服務的體驗。再次，是創新發展，由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變，實現更深層次的制度創新和體制創新，加快發展新業態新模式，不斷滿足人民日益增長的高端化、個性化、差異化出行需求。

(二)保障有力

保障有力就是要為現代化經濟體系構建和社會主義現代化強國建設提供有力支撐。習近平總書記指出，“十三五”是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期，要抓住這一時期，加快發展，不辱使命，為實現中華民族偉大復興的中國夢發揮更大的作用[3]。我國已經提出了建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、數字中國、智慧社會、軍民融合等戰略目標，作出了京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等一系列重大部署，這既為建設交通強國創造了有利條件，也迫切需要交通運輸發揮先導性、基礎性、戰略性、服務性作用，為其提供有力支撐。此外，交通運輸也要為我國建成世界強國，成為一個負責任、有擔當的大國提供強有力的交通運輸保障。無論是我國深度融入世界經濟格局、發展更高層次的開放型經濟，還是加快推進“一帶一路”建設，構建人類命運共同體等方面，交通運輸都是不可或缺的先決條件和戰略支撐。

(三)世界前列

世界前列就是要全面實現交通現代化，使交通綜合實力進入世界前列。建成世界交通強國，不僅意味著交通運輸綜合實力全球領先，也意味著設施、技術、管理、服務等各方面均要達到世界一流水平，構建起與社會主義現代化強國地位相稱的現代綜合交通運輸體系。首先，在硬實力方面，即基礎設施規模質量、技術裝備、科技創新能力、智能化與綠色化水平都要位居世界前列，要著力建成一批世界一流的交通運輸企業，尤其是要搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，推進大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合，率先建立起世界領先的智能交通系統，助推大交通領域在更廣闊的范圍內實現全球領跑。其次，在軟實力方面，即交通安全水平、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力都要達到國際先進水平。要積極參與全球交通治理體系建設，為解決世界交通發展提供更多高水平的中國方案、中國標準和中國智慧。

二、新時代交通人才素質特征的四個維度及其意義

《交通強國建設綱要》明確要求，人才隊伍要精良專業、創新奉獻。因此，加快推進交通強國建設，需要一支與交通行業高質量發展要求相適應的新時代交通人才隊伍。交通院校對新時代交通人才素質特征的把握，要著眼于其素質特征所包含的豐富維度，也就是交通院校人才培養的落腳點，即理想信念、專業能力、綜合素質、使命責任。

(一)理想信念維度：交通強國自信

正是在實現交通強國戰略目標的實踐中，交通建設者的理想信念才能得到有力印證，自信、擔當、奮斗的精神狀態才能得到充分展現。因此，聚焦交通強國建設實踐，能否堅定交通強國的自信，高度認同交通強國戰略目標，視交通運輸事業發展為己任，在交通強國建設中勇于擔當、奮勇前進，是把握新時代交通人才素質特征的關鍵，也是衡量新時代交通人才的根本標準。今天，交通強國建設成為全面建成社會主義現代化強國的應有之義，承載著實現中華民族偉大復興的重要使命。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。新時代交通人才既是交通強國戰略目標的見證者、擔當者和實現者，同時也是現代化綜合交通運輸事業的建設者和接班人，應自覺堅定交通強國自信，堅守“交通天下”理想，把個人命運深深融入交通強國建設的偉大征程，矢志為構建現代化綜合交通體系不懈奮斗。

(二)專業能力維度：扎實專業才能

專業才能是個體參與交通強國建設所需的專業知識、專業技能和專門素質。當前，我國交通運輸事業許多指標已走在世界前列，除了我國在交通科技領域取得重大突破外，還得益于一大批有著扎實學識和過硬本領的大國工匠?！督煌◤妵ㄔO綱要》明確指出，要弘揚勞模精神和工匠精神，造就一支素質優良的知識型、技能型、創新型勞動者大軍。所以，加快推進交通強國建設，無論是解決基礎設施規模質量、技術裝備研發、高水平服務供給等方面存在的短板，還是打造與交通強國地位相適應的交通運輸市場體系、現代治理體系、科技創新體系，都急需一大批學有所精、技有所長的知識型、技能型人才隊伍作為支撐。因此，結合交通強國建設的實際需要，專業能力維度也是必不可少的衡量標準。

(三)綜合素質維度：交通創新思維

創新思維是綜合素質的核心，是一個人的核心競爭力所在。習近平總書記強調：“實現建成社會主義現代化強國的偉大目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，我們必須具有強大的科技實力和創新能力?！盵4]推進交通強國建設，實現交通運輸由大向強的歷史性轉變，也需要大量創新人才的支撐。《交通強國建設綱要》明確指出，要培養交通一線創新人才。唯有具備強烈的創新意識和創新能力，才能更好把握創新是引領交通強國建設的第一動力，才能致力于推動交通運輸科技的創新、管理的創新和服務的創新。當前，新一輪科技革命和產業變革正在深刻影響社會各個領域，交通運輸領域要把握先機、贏得主動，必須全面創新、全鏈創新、全員創新，才能實現“卡脖子”技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術的重大突破，進而實現整個交通領域相關的所有產業、科技、管理、服務的全方位提升。一言以蔽之，交通強國建設對創新的需要比以往任何時候都更加迫切，對創新型交通人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。

(四)使命責任維度：全球視野

全球視野是新時代交通人才所必備的價值觀念，它外化和表現為既能肩負起交通強國建設的使命，也能在構建人類命運共同體中發揮應有作用。《交通強國建設綱要》明確指出，要加強國際交通組織人才培養。當前，交通運輸發展日益呈現國際化趨勢，尤其是面對交通堵塞、能源消耗、環境污染等交通領域的全球性問題和挑戰，沒有哪個國家能夠獨自應對或獨善其身，各國之間唯有深化合作，協同推進全球交通治理，才能實現全人類美好且可持續的未來?；谠摼S度考量，新時代交通人才應自覺拓展全球視野，涵養家國情懷，堅持立足我國交通實際，對標國際一流水平，建設具有中國特色的世界交通強國，有效支撐我國在全球配置資源，同時也要秉持“交通成和”的理念①，積極參與全球交通治理體系建設，努力貢獻更多的中國方案和中國智慧，為構建人類命運共同體提供堅強交通保障。

三、交通院校培養新時代交通人才的路徑

明確人才培養定位，加強交通精神教育，優化調整專業結構，推動產教深度融合，打造國際化交通人才培養共同體，著力建設與交通強國建設相適應的新時代交通人才培養體系，是交通院校在交通強國建設背景下擔負的歷史使命。

(一)明確人才培養定位

交通強國建設需要的人才是多方面的、多層次的。交通院校應科學考量自身辦學條件、優勢和特色，面向交通強國建設需要，按照自身所處的院校類型和層次，研判自身在整個交通領域人才教育系統中的位置，進而明確人才培養的目標、類型和層次，更好滿足交通強國建設高質量、多樣性的需要。首先，交通領域的研究型大學和教學研究型高校要著眼未來，努力培育高水平交通科技人才，推動交通科技創新、支撐交通現代化發展。譬如，西南交通大學根據行業對高水平交通人才和交通一線創新人才的需求，分別成立了旨在培養研究型拔尖創新人才的“茅以升學院”和旨在培養工程型拔尖創新人才的“詹天佑學院”，并制訂了專門的培養標準和培養方案，著力造就具備引領軌道交通未來發展方向、解決復雜工程技術問題和進行工程技術創新的卓越人才。其次，交通領域的本科教學型和專科教學型高校要努力構建與交通行業產業升級、技術迭代需要相適應的人才培養體系，重點培養素質優良的知識型、技能型、創新型交通技能人才。譬如，廣東交通職業技術學院根據交通強國建設要求，明確“立足交通、服務交通”的辦學定位與服務面向，堅持“有所為，有所不為”，組建交通行業特質專業集群，顯著提高教育教學資源使用效能，全力培養交通強國建設急需的一線技術技能人才。

(二)加強交通精神教育

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。”[5]對于交通院校來說，依托交通精神開展思想政治教育，有利于精準引導學生投身交通強國建設實踐。交通運輸領域擁有以“兩路”精神、青藏鐵路精神等為代表的一系列具有鮮明特色的精神文化，它們與社會主義核心價值觀相融相通，具有重要育人價值。首先，應將交通精神融入課程體系。一方面，思想政治理論課教師應主動把交通精神以案例分析、人物故事和理論闡釋等方式充實到課程教學中，運用專題式教學法，把交通精神講深講透，或開設交通精神相關選修課程、通識課程，供全校學生選擇學習，使學生深刻體悟交通精神的時代意義。另一方面，專業課教師可結合教學目標和教學內容，有機鏈接、嵌入交通精神，在傳授專業課程知識的過程中加強學生思想政治教育。其次，將交通精神融入校園文化建設。積極引導大學生成立“交通精神研究會”“交通精神宣講團”等社團組織，促進學生之間的思想交流和學術探討，深化對交通精神的認知；廣泛運用微博微信、社交媒體、抖音、短視頻等網絡平臺及校園新媒體傳播矩陣，以文字、圖片、表情包、短視頻等圖文并茂的形式生動宣傳交通精神，進一步激發學生投身交通強國建設的熱情。最后，充分發揮實踐育人作用。交通精神不僅體現在理論層面，更展現在具體實踐中。要組織學生走向交通強國實踐大課堂，實地走訪川藏公路、青藏公路、青藏鐵路以及港珠澳大橋、北京新機場、京張高鐵等重大交通工程，前往交通基礎設施建設典型單位、先進集體等學習調研，領略我國交通發展變遷，了解一代代交通人勇往直前、不懈奮斗的拼搏史，引導學生以優秀前輩為榜樣，到交通強國建設一線砥礪品格、建功立業。

(三)優化調整專業結構

智能交通是交通運輸與新一代信息技術產業交叉融合、集成應用的新領域，代表未來交通發展的方向。為適應智能交通發展需求，交通院校應主動對接智能交通產業鏈，整合信息領域相關學科專業，實施“+智能”和“智能+”行動，推動傳統學科專業轉型升級，加快形成以智能交通專業為核心的智慧交通專業集群，大力培養適應交通強國建設要求的智能交通人才。首先，實施“+智能”行動。利用互聯網的理念、技術、數據和環境等要素，為交通運輸涉及的土木類、機械類、電氣類、水利類等傳統學科專業注入數字化、信息化內涵，形成基于現有工科專業改造升級的新方向、新領域，著力培養適應交通強國建設需求的智能交通人才，進而改造甚至重新定義基礎設施建設、交通運維等，加快推進交通運輸實現智能化、數字化、專業化。其次，實施“智能+”行動。以智能科學與技術、控制科學與工程、人工智能、數據科學等信息領域學科專業為依托，融入交通運輸領域專業要素，孕育產生全新的交叉方向以及交通運輸新技術、新業態，著力培養無人駕駛、智慧交通系統、智能決策支持、智能預警系統、智能物流規劃等交通領域新興戰略產業人才。

(四)推動產教深度融合

高校專業知識的更新速度永遠趕不上企業的發展，高校不可能培養出企業需要的無縫銜接的人才[6]。因此，只有校企雙方互嵌融合、資源互補，不斷強化學生對就業市場的適應，交通院校才能更好培養出滿足交通強國建設需要的新時代交通人才。首先，應加強與交通行業企業合作，積極探索多元化辦學機制和路徑，構建產教深度融合的協同育人機制。譬如，校企合作建設一批現代交通產業學院，精準對接產業鏈和人才鏈，以提升學生職業勝任力為目標，以提高實踐能力為導向，探索推行面向交通強國建設一線的任務式、項目化人才培養模式。其次，加強“雙師雙能型”教師隊伍建設。采取校企互聘、定期輪崗、項目研發等方式，鼓勵校內教師深入交通行業企業學習新技術、新設備、新工藝，提升應用知識及解決工程實際問題的能力。同時，從交通行業企業引進一部分專業技術骨干擔任課程教師，從事新時代交通人才所必須的經濟、社會、文化、法律、管理等方面課程教學，進而實現學生的專業知識體系與行業需求的協同適配。最后，搭建產教融合實踐教學平臺。校企雙方通過共建科技創新平臺與實踐教學平臺，服務于學生課程實踐、科研項目合作研究等，幫助學生提前了解崗位素質需求和工作內容，真正達到學生理論素養和專業素養雙提升的目標。

(五)構建國際化交通人才培養共同體

交通強國建設的一個重要內涵就是走向世界前列，全面提高我國在全球交通運輸治理中的影響力和話語權。全面建成世界一流的交通強國，離不開具有國際水平的交通人才支撐。因此，交通院校應當自覺站在世界一流交通強國建設的高度，全面思

考謀劃交通人才培養戰略格局，堅持“走出去”和“引進來”并舉，努力構建國際化交通人才培養共同體，造就一大批具有國際水平的交通人才。首先，堅持“走出去”。一方面，要借鑒國際先進工程教育理念，引進國際化課程體系，延攬優秀國際師資，塑造學生的國際化知識體系，促進畢業生能夠在全世界交通行業就業并參與全球交通治理體系建設。譬如，中國中鐵、中國鐵建等交通行業企業和國內部分交通院校共同成立了“國際工程班”，專門致力于培養涉外型高級專門人才，服務企業“走出去”的現實需求。另一方面，進一步提高教育對外開放水平，積極推進與國際知名交通院校的無縫銜接，實施人才培養方案互通、授課語言互通、課程和學分互認等，打造國際化交通人才培養新格局。其次，堅持“引進來”。要注重以打造交通類優勢特色專業吸引海外優秀學生來校留學，實現有相當數量的國際知名交通院校學生與本校學生共同學習交流，促進中外學生建立互融互通的深厚友誼，共同致力于解決交通領域全人類面臨的問題和挑戰，通過交通運輸共創人類美好未來。

注釋：

①交通成和：《易經》有言：“天地交而萬物通也”，闡釋的是一種宇宙觀和價值觀。因此，廣義上的交通不僅是個工程技術概念，更是文化概念和價值理念，即借助技術上的交通實現文化的交融，進而促進天下大同，建設人類命運共同體。