“微時代”高職院校學(xué)生法治教育的實施困境及對策探析

唐菀陽

(廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530021)

引言

“微時代”是指借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用平板電腦、智能手機(jī)等便攜式移動設(shè)備，通過短小精悍、傳播迅速的載體，以微表達(dá)、微閱讀、微課堂、微視頻等為表現(xiàn)形式的新信息化時代[1]。平等參與、自由表達(dá)、身份虛擬、角色多重、互動多維、擴(kuò)散迅速等新型的交流方式深刻地改變了高職學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活方式。這種變革為高職學(xué)生法律知識的普及、法治思維的形成、法治素養(yǎng)的提升帶來了空前的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。辯證分析“微時代”對高職院校學(xué)生法治教育的影響，總結(jié)實施的困境，探索進(jìn)一步完善的對策，是目前高職院校學(xué)生法治教育改革和創(chuàng)新的必由之路。

一、“微時代”對高職院校學(xué)生法治教育的影響

(一)“微時代”為高職院校學(xué)生法治教育帶來的機(jī)遇

1.高職院校學(xué)生法治教育的平臺日益拓寬

在“微時代”背景下，智能手機(jī)在高職學(xué)生中廣泛使用，微載體豐富了網(wǎng)絡(luò)空間，拓寬了教育平臺，使高職院校學(xué)生法治教育突破時空限制。高職學(xué)生攜帶便攜式移動設(shè)備并具備互聯(lián)網(wǎng)連接條件，即可迅速知曉或分享現(xiàn)實法律案例，便捷地獲取法律知識，并自由地發(fā)表評論。平臺的拓寬促進(jìn)了法治教育工作者迅速掌握高職學(xué)生的思想動態(tài)和法治素養(yǎng)狀況，有利于及時給予針對性的引導(dǎo)。

2.高職院校學(xué)生法治教育的內(nèi)容貼近生活

傳統(tǒng)法治教育以晦澀的術(shù)語為起點，形式單一，內(nèi)容枯燥，難以調(diào)動學(xué)生的積極性。然而，在信息篩選自由、信息資源充足、信息輻射面廣的“微時代”，高職學(xué)生通過微博、微信等常見平臺，迅速查詢所需法律知識，觀看法治微課、微視頻和微電影，追蹤熱門案件的進(jìn)展，使法治教育貼近生活日常和職業(yè)生涯。學(xué)生能充分領(lǐng)悟法治教育與其關(guān)注點的關(guān)系，就會選擇親近教育、認(rèn)可教育。

3.高職院校學(xué)生法治教育的方式豐富多樣

在“微時代”條件下，信息傳播飛速，溝通空前便捷，高職院校學(xué)生法治教育打破了校園課堂唱主角的常規(guī)和單一，依托微博、微信等平臺開展靈活多變的教育活動。將法律知識學(xué)習(xí)、法治宣傳、法律咨詢服務(wù)等移至網(wǎng)絡(luò)空間，有利于創(chuàng)造多渠道的模式，使晦澀難懂的法律知識蘊含在碎片式信息傳播中，融入高職學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，形成潤物細(xì)無聲的隱性法治教育，增強(qiáng)教育的滲透力和輻射力。

4.高職院校學(xué)生法治教育的理念包容開放

“微時代”打破教師的壟斷地位，給予高職學(xué)生自由表達(dá)、協(xié)商對話、平等互動的機(jī)會[2]。以學(xué)生為主體的理念在包容開放中彰顯。高職學(xué)生在共建共享的微平臺探討熱門的法律案例，表達(dá)觀點，形成共同圈層。高職學(xué)生更樂于接受與之思想趨同者的觀點和建議，產(chǎn)生圈層效應(yīng)，提升教育的感染力。教師亦通過微載體與學(xué)生平等互動，言傳身教，現(xiàn)身說法，提升教育的實效性。

(二)“微時代”使高職院校學(xué)生法治教育面臨的挑戰(zhàn)

1.“微主題”沖擊了高職院校學(xué)生法治教育的主旋律

長期以來，法治教育工作者根據(jù)特定的主題，在特定的時間和空間進(jìn)行法治教育，保證法治教育與主旋律一致。“微時代”的高職學(xué)生能夠靈活自如地瀏覽、收藏、轉(zhuǎn)發(fā)和評論。浩瀚海量的微素材和短小精悍的微載體促進(jìn)了信息的微化，形成了各式各樣的“微主題”。高職學(xué)生由于缺乏閱歷，不善于鑒別信息真假，在討論法律案例時，容易淡化正面的大主題、放大負(fù)面的小事件、觀點偏離主流價值觀軌道，影響法治教育工作者占領(lǐng)主陣地、引領(lǐng)主旋律的行動。

2.“微載體”削弱了高職院校學(xué)生法治教育的控制力

傳統(tǒng)的高職院校學(xué)生法治教育強(qiáng)調(diào)充分利用校園主陣地，通過課堂教學(xué)、主題講座、主題班會、實踐活動等途徑進(jìn)行灌輸。教師采取正面的教育、監(jiān)督和管理，就能形成有效控制，遏制反面信息的傳播和擴(kuò)散。然而，“微時代”的信息輻射范圍很廣，內(nèi)容呈現(xiàn)多元的價值取向。通過微載體發(fā)布的信息突破了時空限制，喪失了可控性，增加了法治教育工作者控制教育方向和主導(dǎo)信息傳播的難度。

3. “微速度”淡化了高職院校學(xué)生法治教育的權(quán)威性

在傳統(tǒng)教育模式下，教師是法治教育的主導(dǎo)力量，在獲取資源素材方面有絕對優(yōu)勢和絕對權(quán)威。但是，“微時代”的學(xué)生通過微載體獲取信息的速度與教師同步，甚至快于教師。同時，現(xiàn)實法律案例極其迅捷地呈現(xiàn)在公眾面前，引發(fā)高職學(xué)生的困惑。學(xué)生希望第一時間獲得讓內(nèi)心信服的解答，自行搜索查詢，參考他人的評論，形成自己的觀點。此時，教師不再是學(xué)生習(xí)得法律知識和技能的唯一主體，其主導(dǎo)者的角色被淡化，其教育者的權(quán)威面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、“微時代”高職院校學(xué)生法治教育面臨的困境

(一)高職院校學(xué)生法治教育對師資建設(shè)重視不夠

目前高職院校普遍缺少受過系統(tǒng)法學(xué)教育，并具有較強(qiáng)法治實踐經(jīng)驗的教師，師資隊伍較為薄弱。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程由思政課教師執(zhí)教。多數(shù)思政課教師未經(jīng)過系統(tǒng)的法學(xué)訓(xùn)練，往往僅能從宏觀的角度闡釋法治，帶給學(xué)生對法治粗淺的認(rèn)識，無法立足于學(xué)生日常生活和職業(yè)生涯的需求傳授法律知識和實踐技能，難以勝任培養(yǎng)學(xué)生法治思維、提升學(xué)生法治素養(yǎng)的重任。部分高職院校盡管開設(shè)了相關(guān)涉法課程，卻由專業(yè)課教師兼授。多數(shù)專業(yè)課教師亦存在法律知識匱乏、法治實踐經(jīng)驗不足等問題，同樣難以達(dá)到法治教育的理想目標(biāo)。同時，在微載體廣泛運用的條件下，要求法治教育工作者者具有一定的信息技術(shù)素養(yǎng)。但是，高職院校諳熟信息技術(shù)的教師卻不具備扎實的法律知識和豐富的實踐經(jīng)驗，具有全面法治素養(yǎng)的教師又往往缺乏借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、依托微載體進(jìn)行法治宣傳教育的意識和能力，使法治教育缺乏時代適應(yīng)性。師資隊伍的薄弱是制約高職院校學(xué)生法治教育改革順利實施的最大瓶頸。

(二)高職院校學(xué)生法治教育對網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建有限

“微時代”的高職院校普遍打造線上與線下結(jié)合的混合式教學(xué)，為學(xué)生提供微課、動畫、課件等網(wǎng)絡(luò)資源。然而，在高職院校的教學(xué)實踐中，法治教育總是附屬于思政教育或者專業(yè)教育，缺乏相對獨立的地位，極易被邊緣化，依托網(wǎng)絡(luò)平臺的混合式教學(xué)很難推進(jìn)，學(xué)校資金和技術(shù)支持力度不大，致使法治教育缺乏開放、靈活、互動的氛圍，學(xué)生平等參與和自由表達(dá)的欲望受到壓制，難以充分激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造力。部分法治教育工作者善于借助超星學(xué)習(xí)通、雨課堂、愛課程等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺開展相關(guān)課程教學(xué)，增強(qiáng)生動性和交互感，但由于僅局限于某一門課程，待課程結(jié)束平臺的作用也就逐漸淡化，無法使法治教育貫穿學(xué)生在校教育的始終，形成長期效應(yīng)。目前，多數(shù)高職院校并未構(gòu)建學(xué)生日常法治教育平臺，普遍缺乏在課程以外持續(xù)推進(jìn)法治教育的意識和能力，更難以做到在法治教育中抓住互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢、把握“微時代”法治教育的特點、鏈接外部優(yōu)質(zhì)的普法資源、提供個性化的法律咨詢和服務(wù)。法治教育網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建有限，且其功能發(fā)揮不暢，這亦是制約高職院校學(xué)生法治教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。

(三)高職院校學(xué)生法治教育對微型載體運用甚少

日新月異的微時代，海量的信息和交互的平臺時刻刺激著高職學(xué)生的神經(jīng)。學(xué)生不再關(guān)注法治教育理論的高深和嚴(yán)謹(jǐn)，反而更熱衷于利用微信、微博等微載體瀏覽法律案件、法治欄目，實時追蹤熱門事件，積極參與評論和互動[3]。但高職院校在開展法治教育時，未能夠與時俱進(jìn)地讓法治教育及時適應(yīng)和對接短、頻、快、廣的傳播方式。部分法治教育工作者對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)采取回避態(tài)度，難以及時把握信息技術(shù)的發(fā)展對學(xué)習(xí)方式和工作方式的影響，以至于對微載體研究和運用甚少，不善于通過寥寥數(shù)語、一個段視頻、一部微電影、一曲音頻以案說法，更不善于通過微博、微信推送法治教育資源和案例，并與學(xué)生進(jìn)行探討和交流，致使學(xué)生無法利用流動空間和碎片時間來習(xí)得法律知識和技能，并獲得自由表達(dá)和充分互動的機(jī)會，故難以形成對法治教育的認(rèn)同感和獲得感。

(四)高職院校學(xué)生法治教育對熱點動態(tài)捕捉遲緩

“微時代”傳播途徑便捷，法律案件發(fā)生后都將第一時間與公眾見面。目前，高職院校普遍對熱點動態(tài)捕捉遲緩，未及時關(guān)注熱點對高職學(xué)生法治信仰的沖擊，缺乏未雨綢繆的預(yù)見性，缺乏隔岸觀火的洞察力，缺乏及時把控主流意識形態(tài)方向的政治敏感，缺乏搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺、利用微載體主動出擊的意識和能力。面對來源于互聯(lián)網(wǎng)和微載體的各種信息，高職學(xué)生難以把握被冠以“正義”“良知”“理性”“愛心”進(jìn)行偽裝的評論，極易輕信被歪曲的事實，進(jìn)而產(chǎn)生價值觀的偏差。學(xué)生存在質(zhì)疑和困惑，并在網(wǎng)絡(luò)平臺和微載體表達(dá)觀點時，高職院校往往粗暴刪帖，卻不善于以熱點動態(tài)為契機(jī)適時開展正面法治教育，從而把握主流意識形態(tài)的旗幟方向，更很少思考如何以案說法促使學(xué)生糾正片面、錯誤的觀點，并發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法治的公平價值。

三、“微時代”完善高職院校學(xué)生法治教育的對策

(一)全面優(yōu)化法治教育師資隊伍

高職院校學(xué)生法治教育欲適應(yīng)“微時代”的新形勢和新特點，必然要打造堅持學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)、勇于改革、善于創(chuàng)新的師資隊伍，尤其要求法治教育工作者具有較好的信息技術(shù)素養(yǎng)、豐富的法律知識和適應(yīng)時代發(fā)展的法治宣傳教育能力。全面優(yōu)化高職院校學(xué)生法治教育師資隊伍應(yīng)當(dāng)從以下三方面努力：首先，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)有思政課教師法治知識和技能的培訓(xùn)，使其具備通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等課程培養(yǎng)學(xué)生法治思維，幫助學(xué)生樹立法治信仰的能力；其次，相關(guān)專業(yè)的涉法課程應(yīng)優(yōu)先選擇受過系統(tǒng)法學(xué)教育的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，其他專業(yè)教師如果參與授課，應(yīng)通過考試、聽課、試講，檢驗其法律知識及法治素養(yǎng)；再次，高職院校應(yīng)加強(qiáng)對法治教育工作者互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和微載體運用操作的培訓(xùn)，強(qiáng)化師資隊伍的信息技術(shù)素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)資源意識，促使法治教育工作者不斷學(xué)習(xí)信息技術(shù)，熟悉網(wǎng)絡(luò)平臺和微載體的操作，并有針對性地運用到法治教育工作中[4]。

(二)科學(xué)構(gòu)建法治教育網(wǎng)絡(luò)平臺

構(gòu)建平臺是“微時代”開展法治教育的開端。法治教育工作者應(yīng)當(dāng)樹立平臺意識，深入研究信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)語言和微載體傳播特點，構(gòu)建交互式的法治教育平臺。應(yīng)當(dāng)注重頂層設(shè)計，立足平臺服務(wù)法治教育的有效性，本著“建一個用好一個”的原則，避免一股腦建平臺而流于形式的疊床效應(yīng)。具體而言，平臺包括涉法類課程在線教學(xué)平臺和日常法治教育平臺，保證第一課堂和第二課堂的有序銜接，使高職院校學(xué)生法治教育打破時空界限，從而貫穿學(xué)生在校教育全過程。

構(gòu)建相關(guān)課程的在線教學(xué)平臺，不宜將傳統(tǒng)教學(xué)直接移植到線上，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計線上教學(xué)和課堂教學(xué)的分工，形成科學(xué)、實用、高效的混合式教學(xué)。應(yīng)當(dāng)更注重貫徹以學(xué)生為主體的理念，使用討論區(qū)和問答區(qū)，增強(qiáng)學(xué)生的參與度和教學(xué)的互動性，鼓勵學(xué)生主動地探求法律知識、培養(yǎng)法治思維、訓(xùn)練實踐技能，給予學(xué)生方向性的啟發(fā)和引導(dǎo)，從而提升學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，產(chǎn)生有效共鳴。

構(gòu)建日常法治教育平臺應(yīng)當(dāng)樹立用戶思維，在確保實現(xiàn)法治教育通用目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查問卷全面地分析不同專業(yè)、不同生活環(huán)境的學(xué)生對法治教育的特殊需要，在此基礎(chǔ)上分類設(shè)計平臺板塊和網(wǎng)頁菜單，有針對性地設(shè)置相關(guān)法治教育的主題和內(nèi)容。同時，還需注重鏈接優(yōu)質(zhì)的外部資源，將中國普法網(wǎng)、法治教育網(wǎng)、各地普法網(wǎng)、行業(yè)法規(guī)檢索平臺的網(wǎng)址置于平臺首頁，指導(dǎo)學(xué)生檢索法律知識、法治微課、法治電視節(jié)目等。此外，平臺須開辟法律咨詢服務(wù)專欄，由具有法治實踐經(jīng)驗的教師團(tuán)隊為學(xué)生提供日常法律糾紛解決、就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防范、職業(yè)法治思維養(yǎng)成等個性化服務(wù)，變“粗放教育”為“精準(zhǔn)服務(wù)”。

(三)充分運用法治教育微型載體

科學(xué)、合理地將各種微載體廣泛運用于高職院校學(xué)生法治教育實踐，是適應(yīng)“微時代”法治教育趨勢和特點的核心對策。高職院校及其法治教育工作者應(yīng)以學(xué)生熱衷于用碎片時間和移動空間互動為契機(jī)，建設(shè)法治教育精品微課堂，拍攝法治教育微電影，制作法治教育微廣告，打造網(wǎng)絡(luò)法治教育微體驗，實現(xiàn)篇幅的短小精悍，主題的豐富鮮活、內(nèi)容的生動趣味、語言的通俗幽默。法治教育工作者應(yīng)以案說法、深入淺出、通俗易懂，變傳統(tǒng)說教為時代表達(dá)，形成融思想性、實踐性、時代感和親和力于一體的法治教育表達(dá)體系[5]。同時，法治教育工作者可設(shè)立個人微博賬號或者個人微信訂閱號，經(jīng)常推送優(yōu)質(zhì)的法治教育素材，這樣更加便于隨時隨地與學(xué)生進(jìn)行交流活動，使法治教育的輻射面更廣。

此外，法治教育工作者須通過微載體的后臺或終端，留意學(xué)生的發(fā)言、評論和建議，及時了解學(xué)生的思想狀況和法治素養(yǎng)狀況，積極主動把控法治教育的旗幟方向，防止“誤導(dǎo)性輿論”危機(jī)。對于負(fù)面信息的傳播擴(kuò)散，高職院校應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行輿情監(jiān)控，將不良態(tài)勢扼殺在萌芽中，但切忌盲目封鎖和武斷刪帖，而是通過正面教育和以案說法，教會學(xué)生文明用網(wǎng)、誠信交流、求證轉(zhuǎn)發(fā)、客觀評論，遵守“微時代”特定的法治秩序，切實弘揚法治精神。

需要注意的是，“微時代”信息傳播以碎片化傳播為主要路徑。但是，碎片化信息由于缺乏系統(tǒng)性和完整性，形成的是“微主題”，極易讓學(xué)生對現(xiàn)實法律案例、我國執(zhí)法和司法實踐、法治的公平價值產(chǎn)生以偏概全的認(rèn)識。此時，法治教育工作者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)引導(dǎo)，將碎片式信息進(jìn)行拼圖整合，挖掘?qū)W習(xí)深度，通過適當(dāng)、必要的邏輯論證和法律分析，動之以情，曉之以理，防止學(xué)生的思想受非主流價值觀的沖擊而左右搖擺甚至迅速倒戈，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成法治思維習(xí)慣，并能夠站在正確的立場，客觀分析和公正評價法律問題。

(四)敏銳捕捉現(xiàn)實法治熱點動態(tài)

法治教育工作者想要在“微時代”占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地，引領(lǐng)主旋律，尤其需要注意敏銳捕捉時事動態(tài)，用好熱點素材，力爭在學(xué)生做出反應(yīng)之前發(fā)聲，把控住信息傳播的旗幟方向，達(dá)到趁熱打鐵的正面效果。首先，應(yīng)當(dāng)利用每年國家安全日、消費者權(quán)益保護(hù)日、國家憲法日、世界知識產(chǎn)權(quán)日、世界環(huán)境日進(jìn)行相關(guān)主題的法治教育。其次，在每年畢業(yè)生就業(yè)季和創(chuàng)業(yè)季，進(jìn)行《勞動合同法》《社會保險法》《公司法》《合伙企業(yè)法》《合同法》等法律知識的宣傳，開展系列專題微課，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和微載體主動提供勞動合同陷阱識別、勞動關(guān)系法律風(fēng)險防范、企業(yè)設(shè)立法定要求及程序、常用經(jīng)濟(jì)合同范本等與學(xué)生切身利益相關(guān)的咨詢和服務(wù)，讓學(xué)生充分認(rèn)識到法治對其職業(yè)生涯的保駕護(hù)航是全方位的。再次，在國家經(jīng)歷特殊事件時，抓住機(jī)遇升華法治教育的效果。例如，現(xiàn)在正值舉國抗擊新型冠狀病毒疫情的關(guān)鍵時刻，應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī)，及時在微載體發(fā)送相關(guān)推文，鏈接相關(guān)案例，適時進(jìn)行妨害疫情防控違法犯罪行為的識別、疫情期間經(jīng)濟(jì)合同的法律效力和解除后果、全面禁食野生動物的立法和執(zhí)法、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后勞動糾紛的處理、疫情防控期間的特殊稅收優(yōu)惠政策、網(wǎng)絡(luò)謠言的識別和防范等相關(guān)法治宣傳和教育活動。此外，隨時關(guān)注和跟蹤重大法律案件的官方報道和進(jìn)展，適時通過微載體傳播給學(xué)生確鑿的信息，避免學(xué)生通過非主流平臺獲得碎片式信息后不經(jīng)求證就廣泛轉(zhuǎn)發(fā)、斷章取義、妄加評論，同時還要第一時間主動發(fā)聲，與學(xué)生平等地交流和探討，啟發(fā)學(xué)生以法治思維構(gòu)建對案件的理性認(rèn)識，全面、客觀地評價相關(guān)事件，使學(xué)生在此過程中習(xí)得法律知識和技能，并能提升法治素養(yǎng)。這一年來的孫小果涉黑案、湖南新晃操場埋尸案、清華海歸博士孫夕慶重審無罪、“孫楊事件”等都是非常具有法治教育意義的典型案例。

結(jié)語

“微時代”信息傳播便捷、迅速、廣泛、靈活，使高職院校學(xué)生法治教育的平臺日益拓寬、內(nèi)容貼近生活、方式豐富多樣、理念包容開放。與此同時，高職院校學(xué)生法治教育也面臨沖擊主旋律、削弱控制力和淡化權(quán)威性的挑戰(zhàn)。師資隊伍薄弱、網(wǎng)絡(luò)平臺有限、微載體運用甚少、熱點捕捉遲緩等困境制約了“微時代”高職院校學(xué)生法治教育的改革和持續(xù)發(fā)展。通過全面優(yōu)化師資隊伍、科學(xué)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺、充分運用微載體、敏銳捕捉社會熱點等措施，能夠在一定程度上改變高職院校學(xué)生法治教育不適應(yīng)“微時代”趨勢和特點的現(xiàn)狀，揚長避短，激濁揚清，促進(jìn)其與時俱進(jìn)的良性發(fā)展，最終為全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢根基。