精準扶貧視角下高職院校資助育人實現路徑研究

陳曉利 劉妮婭 謝玉琴 冉龍燕

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職院校學生資助工作關系到教育公平和全面建成小康社會目標的實現。精準扶貧視角下開展家庭經濟困難學生資助育人工作，對實現精準資助和高職院校大學生的成長、成才具有重要意義。當前，高職院校資助工作取得了巨大的進步，但也存在配套政策有待提升、隊伍建設資源有限、資助資金需要開源、重資助輕育人等問題。要解決這些問題，必須強化資助育人理念、優化精準育人體系、強化發展資助、加強誠信教育、提高失信成本。

[關? ? 鍵? ?詞]? 精準扶貧;高職院校;資助;實現路徑

[中圖分類號]? G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）30-0062-02

精準扶貧工作最重要的是精準識別。所謂精準扶貧，用普通百姓的話說就是“對癥下藥，藥到病除”。教育部杜玉波副部長提出的學生資助工作總體思路就是“以建立精準資助工作機制為抓手”。高校精準資助的重大意義在于為全社會扶貧工作貢獻力量。簡言之，“精準扶貧”給了高校學生資助工作新的指導和思路，精準資助是其必然選擇。

一、概念內涵

（一）精準扶貧

2015年6月，習近平總書記在貴州就加大推進扶貧開發工作全面闡述了“精準扶貧”概念，提出“六個精準”，即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

（二）資助育人

高校家庭經濟困難學生資助是指對家庭經濟困難的學生提供幫助，助其完成學業并取得一定發展機會的物質性、精神性、智能性援助的一種社會公益活動。從定義上來看，針對高校困難學生的資助是多方面的幫助，不僅是對學生進行經濟上的幫助，同時還要促進其精神層次的健康發展，樹立正確的價值觀。經濟方面的支持作為資助的主導，形式多樣，包括資金支持、費用減免等多種形式，減少其對家庭造成的負擔。

二、高職院校資助工作的現狀與問題分析

（一）資助群體識別不夠精準

高職院校中的資助工作首先要精準地確定真正需要幫助的家庭經濟困難學生，部分地區對當地學生的家庭貧困情況信息采集不足，而在高職院校的資助申請過程中，學生自我手寫承諾家庭經濟情況描述屬實，而高職院校相關部門難以有效地了解學生的真實家庭情況，并且高職院校的資助申請往往人數極多，具體的審核工作要有效地進行較為困難。部分高職院校針對這種情況選擇采取組織學生以評議小組的形式對學生的家庭情況進行評議，而這種方式也容易因為主觀因素影響到公平性，因此在資助群體的識別工作上還存在很大的發展空間。[1]

（二）深化組織構建，隊伍建設資源有限

從高職院校開始實行資助工作至今，絕大多數的高職院校已經構建出十分完備的相關組織結構，包括負責的部門、教師，相關的工作分配制度以及完善的工作設施條件，不管是管理還是物質條件都已經較為成熟。但是在實際工作中，相關的負責人員并非專業人員，并且由于自身還有其他負責工作，對資助工作即便作為主要工作內容也會降低實際的工作效果，因此，每個高職院校都應該打造一個專門的團隊來負責學校的資助工作，保障資助工作的高效運轉。[2]

（三）資助體系豐富，資金需要開源

目前我國的資助資金來源基本依靠政府的財政投入，且由于各種原因，高職院校的資助金額相對較少，并且由于資金由財政支出，對資助情況的具體監管也較為松懈。因此困難學生的資助資金來源可以盡量引入其他資本，加大對困難學生資助力度的同時，對資金的監管力度也會隨之加大。[3]

（四）關注貧困問題，存在重資助輕育人現象

目前，我國的家庭困難學生資助工作的開展效果有目共睹，但在另一方面資助的目的不只是為了緩解學生及其家庭的經濟壓力，同時也要對學生的心理情況進行培育。資助工作的目的是緩解困難學生家庭的經濟壓力，同時幫助學生建立自信心，培養其積極向上的心態和良好的三觀，但是目前我國的資助工作在這方面依然存在一定的欠缺。[4]

三、精準扶貧視角下高職院校資助育人工作的實踐研究

（一）大數據手段

在精準扶貧視角下需要進行的首要工作就是對資助申請學生的家庭情況進行了解，同時對實際家庭情況貧困，但由于各種原因沒有申請資助金，或是由于各種原因導致資助金的分配不合理進行糾正。依托新時代的大數據技術，要在日常的生活中對學生的學習、消費以及其他情況進行采集和分析，對資助對象的情況進行詳細分析，并做到精準定位。

（二）以需求為導向，實行個性化精準資助

高職院校在進行具體的扶貧工作時，要積極地與家庭困難的學生進行溝通，根據學生對資助的具體需求進行針對性資助。資助形式不能局限于資金支持，還需要進行心理方面的關懷、對學生發展方面的幫助，需要對學生的幫助方式進行研究。高職院校應該進行多種多樣的學生幫助活動，將學生的思想道德品質進行提升。該工作需要相關的負責部門工作人員積極地檢查學生的家庭情況檔案，通過對學生的不同需求制定對應的個性化資助方案。

（三）注重效果反饋，提升資助管理水平

資助工作不應以對學生給予幫助就作為結束，在精準的定位并幫助了家庭困難的學生后，要對學生獲得資助后的進步情況進行記錄，并對獲取資助資金學生的行為進行監督，通過這種方式能夠分析資助工作的實際應用效果，并對實際應用中存在的問題進行分析和優化，使受資助學生能夠正確應用國家的幫扶，不會因為突然的幫助導致其失去優良的品德。

（四）加強思想政治教育，樹立資助與育人同步發展理念

前文已提及，對家庭困難學生的資助不應只局限于資金支持一方面，高職學生的學習期相較于普通高校來說較短，因此，高職學生會較早地進入社會工作，然而這個過程中缺乏引導和幫助，對家庭條件較為困難的學生來說容易產生各種各樣的情緒，同時，由于家庭原因，困難學生缺少社會資源，在就業中容易碰壁或受騙，因此，高?？梢詮亩喾矫鎸ζ溥M行疏導。一般來說，家庭情況較為困難的學生往往需要對其思想政治意識、心理健康、三觀等意識形態層面進行培育和輔導，因此，學校對學生的資助需要注意方式方法和具體手段，要能夠切實滿足學生的痛點需求。對高職院校學生的資助工作要堅持以資助的方式緩解學生家庭壓力，幫助學生更好地發展為目標，在資助對象的選拔中也要始終堅持這一點，資助不只是向學生提供資助金為主要方式，還要使學生有更好的發展前景，能夠將學生塑造成一個人格健全的未來青年。

（五）重視學生的誠信問題

資助工作的開展應該在保障學生的信息安全情況下，全面地采集學生的家庭情況和日常生活情況，同時將國家運行的征信系統以學校的方式嘗試運行，提升學生的失信成本，從資助申請到后續的資助金使用等多方面對學生進行監督，通過對學生的日常學習行為、生活行為進行調查，了解學生的具體情況，在給予資助后，對學生的行為進行監督，同時對具體使用途徑給予引導。從大學生入學開始，對學生的評獎評優、受助等誠信信息進行詳細和客觀的記錄，建立學生個人誠信檔案，提高學生的失信成本。針對部分大學生誠信意識缺失的現狀，逐步建立懲罰和退出機制，對謊報自身家庭情況的學生進行批評教育，并通過學校自我的征信系統，對學生做出處罰，通過監督的形式，提升學生的失信成本，提升每個學生的誠信意識，同時，保障高職院校資助工作能夠契合精準扶貧的理念。

四、精準扶貧視角下高職院校資助育人的實現路徑

（一）強化資助育人觀念，促進精準扶貧

在新時代的新起點上，各級政府、各個高職院校都應該從思想層面開始，提升對精準扶貧視角下資助工作的認識，在進行資助工作時，使每一分錢都落到實處，對制度改革也要落到實處，避免空喊口號，各級、各個主體都要轉變對資助工作的觀念，對困難學生的幫助不只是經濟方面，應該是多角度、全方位的，注重引導工作，提升受幫扶學生自身的能力。[5]

（二）完善保障措施，優化精準化的育人體系

加強精準化的資助育人體系建設，減少資助工作過程中的人為因素，避免主觀性、隨意性。

1.優化精準認定制度

對于申請資助的學生要強化認定制度的制定和實施，科學合理地分辨其是否符合申請標準。對于申請人的審核應該考慮多方面的信息，包括成績、日常生活條件、人際關系等方面。[6]

2.優化精準幫扶途徑

精準幫扶的方式在目前的實際應用中已經演化出很多方法，而各級政府和高校也應該對這些方法加以改進和利用，同時，結合實際資助對象的需求，避免造成單一資助帶來的資助效果不全面等影響。提供多方面的關懷，幫助其更好地發展，并提升其自信心，塑造積極向上的人格，使資助工作對學生的幫助更加多元化。

3.優化精準記錄手段

強化對資助對象的檔案管理，我國各省市都有關于精準扶貧情況的檔案系統，高職院校要對檔案進行不斷的完善，將受資助對象的家庭具體情況進行規范和完善，為其構建一個完整且科學的信息管理平臺。

五、結語

精準扶貧視角下高職院校資助育人工作是一項系統工程，應該發揮政府引導、社會監督和學校落實的作用，進一步完善資助政策體系，整合社會資源，增強大學生的自立自強意識，將資助與育人工作有機結合，促進教育公平與社會進步。

參考文獻：

[1]石雷.新形勢下基于精準扶貧理念下高職院校資助育人體系構建的分析[J].教育教學論壇，2020（14）：365-366.

[2]譚政華.全面發展理念下高職院校精準幫扶路徑研究：基于對貴陽市部分高職院校精準幫扶貧困學生工作的調查[J].重慶電子工程職業學院學報，2019，28（3）：9-13.

[3]王小蕾，劉瑜.寧夏高職院校在精準扶貧工作中的優勢及實踐模式：以寧夏職業技術學院為例[J].武漢冶金管理干部學院學報，2019，29（2）：59-61.

[4]蘇凡.淺析職業學校對口支援、精準扶貧的途徑：以江蘇省南京工程高等職業學校為例[J].新西部，2019（15）：67-68.

[5]邱偉波，李珊，劉曉玲，等.精準扶貧視角下高職貧困生心理分析及資助方式研究[J].江西電力職業技術學院學報，2019，32（4）：119-120.

[6]董榮偉，姚紅兵，孔揚.多元入學背景下高職資助育人現狀及策略探索：以鹽城工業職業技術學院為例[J].河北農機，2019（3）：39-40.

◎編輯 馮永霞