關于高校黨風廉政建設視閾下人才招聘工作的思考

胡冠佩

[摘? ? ? ? ? ?要]? 人才招聘是高校人才隊伍建設的重要內容和途徑，具有組織嚴密、程序嚴格等特點。但由于人才招聘工作環節多，利益相關性強，往往伴隨著不可忽視的廉政風險點。加強高校人才招聘工作中的黨風廉政建設是高校黨風廉政建設的重要內容之一，要以黨風廉政建設促進和保障人才招聘工作規范、有序開展。要認真分析人才招聘工作各環節可能存在的風險點，通過加強教育、強化監督、嚴格執紀等措施，有針對性地抓好人才招聘領域的黨風廉政建設。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高校;黨風廉政建設;人才招聘

[中圖分類號]? G641? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）32-0208-02

人才是高校最核心的資源，是決定高校發展的關鍵因素。人才招聘是高校人才隊伍建設的重要內容和途徑，具有組織嚴密、程序嚴格等特點。但由于人才招聘工作環節多，利益相關性強，無論是制定招聘計劃、接受報名、資格審查，還是組織考試、考核、體檢以及擬聘人員的確定、聘用手續的辦理等，都伴隨著不可忽視的廉政風險點。因此，從黨風廉政建設視角，運用黨風廉政建設理論，探討規范人才招聘工作，杜絕違法違紀現象的發生，對做好高校人才招聘工作具有重要意義。

一、黨風廉政建設貫穿高校人才招聘全過程

“黨風廉政建設是指我們黨開展的端正黨風、端正政風的一系列措施和活動，其根本目的是密切黨群、干群關系，加快改革開放步伐，同心同德建設中國特色社會主義。”[1]高校黨風廉政建設就是在高校開展的端正黨風和政風，保證黨員領導干部、教職員工及相關人員廉潔從政、廉潔從教的一切工作。高等學校應當積極開展好自身的黨風建設和廉政建設，以優良的黨風、政風促進校風、學風建設，預防和抵制各種腐敗問題，營造穩定、和諧的高等教育發展環境。

加強高校人才招聘工作中的黨風廉政建設，是高校黨風廉政建設工作的重要內容之一。人才招聘是聘任雙方基于各自發展需要作出的雙向選擇，從用人單位角度來說，就是招收、聘請個人或團隊到單位工作。高校為了教育事業的發展，根據人力資源需求，制定人才需求計劃，明確任職條件，受理符合條件的人員報名應聘，再通過筆試、面試、考核等甄選方法測選出與崗位相匹配的人才予以聘用。黨風廉政建設應當貫穿于高校人才招聘的全過程。

二、高校人才招聘工作中的常見廉政風險點

（一）與工作人員有關的風險點

與工作人員有關的風險點主要是人才招聘工作的主管領導、部門工作人員及考官等在招聘工作中的徇私舞弊、失職瀆職問題。廉政制度和招聘工作制度落實不到位，出現人情招聘、暗箱操作、不按規定回避、泄露考試題目、考場舞弊以及資格條件把關不嚴，審查標準不一致，影響公平競爭，侵害應聘人員權益等。這些問題的發生，主要原因在于相關人員有規不守、有令不行、有禁不止，主觀因素占主導。此外，制度不健全、監管不到位等因素，也是重要原因。

（二）與用人崗位有關的風險點

與用人崗位有關的廉政風險點主要是因人設崗的“蘿卜招聘”問題。為了達到招聘特定人員的目的，根據特定人員情況設置招聘崗位和應聘條件，包括與崗位無關的限制性或者指向性條件。在制定招聘計劃的時候，為這類人員匹配或增設招聘崗位，根據這類人員的具體條件，有針對性地提出招聘崗位的學歷、年齡、職稱、工齡以及各學歷層次的專業要求，刻意降低相關崗位招聘的開考比例，等等。其目的就是減少符合該崗位條件的競爭者，想盡辦法使特定人員競考成功。

（三）與工作流程有關的風險點

與工作流程有關的風險點比較多，有的還具有一定隱蔽性，非常容易被忽視。例如，出于某種目的，不按照規定及時發布相關信息;與應聘人員及其利害關系人不正當接觸;違反工作規定向其他工作人員探聽消息;以明示或暗示的方式向其他工作人員施加影響;泄漏應聘人數、應聘人員信息、考官信息;泄露筆試、面試題目或答案;考官打分不公平、不客觀;試卷、成績單等重要材料因管理失職、混亂，導致損壞、丟失甚至被篡改;招聘環節違反規定的程序、時限，等等。

三、結合高校人才招聘工作加強黨風廉政建設

（一）加強教育

針對高校人才招聘工作中容易出現的風險和問題，應當有針對性地加強黨風廉政的教育。要落實好黨風廉政建設的主體責任，通過“兩學一做”等主題教育活動和“三會一課”等組織生活形式積極開展人才招聘領域專題黨風廉政教育，大力開展法律、法規、政策、制度、財經紀律等方面的宣傳教育。“黨風廉政警示教育是思想政治教育的重要形式之一，是反腐防腐的重要手段。”[2]通過講授廉政黨課、參觀廉政基地、廉政圖片展覽、廉政案例剖析等形式，加強黨性教育、職業道德教育、理想信念教育，樹立正確的權力觀、事業觀，強化人事干部和工作人員的廉政意識和思想道德品質，筑牢思想防線，提高政治素養和道德修養，自覺抵制不正之風。

（二）強化監督

強化對高校人才招聘工作的全方位監督，是保證高校人才招聘工作取得成效的關鍵。不斷完善監督機制，形成監督合力，讓人才招聘工作在陽光下進行，確保高效人才招聘工作過程與結果的公開、公平、公正。充分利用各種媒介，尤其是信息化平臺，及時準確地向社會發布招聘崗位、考生成績、擬聘人員等信息，做到信息透明，杜絕暗箱操作。有效發揮新聞媒體的輿論監督作用，借助報刊、宣傳欄、微信公眾號、網絡等媒介，宣傳人才招聘法規、政策，公布警示案例。認真對待各類舉報投訴，切實解決群眾反映的突出問題。“在監督主體全員參與，監督客體、監督過程全面覆蓋的過程中，健全完善多維聯動的監督和制約體系”[3]。

（三）嚴格執紀

加強黨風廉政建設是增強防腐拒變能力的根本措施，嚴格執紀又是確保各項工作順利開展的有力保障。不僅要通過思想教育、制度建設和全面監督，有效預防高校人才招聘工作中的違法違紀現象，還要通過嚴肅查處違法違紀案件，懲治腐敗行為，打造“不敢腐”的環境。認真落實“一崗雙責”制，把人才招聘工作各個環節的相關責任落實到人，努力做好源頭反腐工作。對徇私舞弊、違法瀆職等問題，早預防、早發現、早處置，遏制和杜絕違法違紀現象發生，確保高校人才招聘工作實現廉潔、高效。高校紀檢監察部門應加強對紀檢監察人員的業務培訓，提高其履職能力，做到嚴格執紀、依法辦案。

四、結語

高校人才招聘工作是廉政風險點比較集中的領域。要高度重視人才招聘工作中的黨風廉政建設，以黨風廉政建設促進和保障人才招聘工作的開展。要認真分析人才招聘工作各環節可能存在的風險點，通過加強教育、強化監督、嚴格執紀等措施，有針對性地抓好人才招聘領域的黨風廉政建設。人才招聘工作人員應當嚴格遵守廉政工作紀律，確保自己經辦的各項工作經得起任何檢驗。在人才招聘工作中，高校紀檢監察部門、人力資源管理部門、用人部門等應當落實主體責任，密切協作，使各項工作規范、有序進行。通過加強高校人才招聘工作中的黨風廉政建設，有效維護公開、公平、公正的人才招聘秩序，營造風清氣正的人才招聘工作環境，為高等教育事業的發展提供有力支撐。

參考文獻：

[1]楊明.依法治校視角下高校黨風廉政建設研究[J].東北大學學報（社會科學版），2015，17（5）：527-532.

[2]張智，吳成國.新時代黨風廉政警示教育的邏輯遵循與優化策略[J].學校黨建與思想教育，2020（1）：50-54.

[3]左偉.中國特色現代大學制度視閾下高校內部權力監督體系研究[J].東北師大學報（哲學社會科學版），2018（5）：200-204.

◎編輯 武生智

On the Recruitment of Talents from the Perspective of Clean Government Building in Colleges and Universities

HU Guan-pei

Abstract：Talent recruitment is an important content and way of talent team construction in colleges and universities， which is characterized by strict organization and procedure. There are too many work links in talent recruitment， and due to strong interest correlation， there are often some corrupt risk points that can not be ignored. Strengthening the construction of clean government building in the recruitment of talents is one of the important contents of the construction of clean government building in colleges and universities. We should carefully analyze the possible corrupt risk points in each link of talent recruitment， strengthen education， supervision and discipline enforcement， and focus on the construction of clean government building in the field of talent recruitment.

Key words：colleges and universities;clean government building;talent recruitment