貴州省高職院校辦學水平提升策略

王信銳 余昌永

[提要] 辦學水平是衡量高職院校綜合競爭力的重要指標。當前，國家出臺了一系列關于高等職業教育的政策制度，職業教育空前發展。通過研究貴州省高職院校的辦學水平，分析貴州省高職院校以及遵義職業技術學院辦學水平的不足，并提出高職院校辦學水平提升策略，對政府、教育主管部門深化本地區職業教育改革、制定教育發展戰略具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：貴州;高職院校;辦學水平;策略

基金項目：2019年度貴州省理論創新聯合課題：“基于中國高等教育評價數據庫的貴州省高職院校提升辦學水平策略研究”（項目編號：GZLCLH-2019-242）

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年12月6日

一、引言

當前，國家對職業教育高度重視，職業教育已經進入空前發展階段。2019年1月，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》（職教20條），指出“經過5～10年左右時間，職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規模擴張向提高質量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變，大幅提升新時代職業教育現代化水平，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。”《2019年政府工作報告》中指出“改革高職院校辦學體制，提高辦學質量。中央財政大幅增加對高職院校的投入，地方財政也要加強支持。”同時，為進一步強化內涵建設，培養高素質技術技能人才，實現職業教育現代化，我國開始實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（雙高計劃）。

基于以上政策文件，我國職業教育已逐步邁向內涵式發展，各高職院校只有堅持走內涵建設質量特色之路，努力提升自身辦學水平，才不會被淘汰出局。本文旨在分析貴州省高職院校的辦學水平以及遵義職業技術學院的發展現狀，并提出貴州省高職院校提升辦學水平的策略，可供政府、教育主管部門加強職業教育改革參考使用。

二、辦學水平現狀

（一）貴州省高職院校辦學水平。一是通過對中國科教評價研究院發布的2019年中國高職高專院校競爭力排行榜進行研究分析，即可得出貴州省高職院校綜合競爭力排名。當前，貴州省有43所高職院校，數量在全國高職院校中處于中間位置，但只有14所高職院校進入了全國高職院校綜合競爭力前50%，且全國排名均處于落后水平，僅有銅仁職業技術學院1所高職院校入選全國100強。另有數據顯示，貴州省優質校比例僅為7.32%，處于全國31個地區中的第29位，其綜合競爭力也排在了全國第20位，可見貴州省高職院校辦學水平較全國1，418所高職院校來說還有較大差距。二是通過對各省級教育行政部門公布的高職院校“雙高計劃”推薦名單開展分析，結果顯示江蘇省、山東省和浙江省分別推薦了21所、16所和15所高職院校申報“雙高計劃”，其推薦數量位于各省前列。而貴州省僅有銅仁職業技術學院、貴州交通職業技術學院、貴州輕工職業技術學院、黔東南民族職業技術學院等4所高職院校獲推薦同意申報“雙高計劃”項目。與全國230所獲推薦的高職院校相比，貴州省推薦數量占比較小，表明貴州省內各高職院校大多都不滿足教育部、財政部下發的遴選條件，進一步說明了貴州省高職院校辦學水平相對落后，亟須加大職業教育改革力度，推進學校高質量內涵式發展。

（二）遵義職業技術學院辦學水平。一是綜合競爭力方面。我校在2019年中國高職高專院校競爭力排行榜中名列第625位，貴州省第13位，貴州省綜合類排名第5位，處于貴州省高職院校前列和全國中等偏上位置。二是“雙高計劃”方面。2019年4月份，教育部、財政部下發了《關于印發<中國特色高水平高職學校和專業建設計劃項目遴選管理辦法（試行）>的通知》（教職成[2019]8號），明確申報學校須同時滿足其中第十條、十一條、十二條要求。結合我校實際情況進行對比分析，結果顯示我校不滿足其中基本條件，無法申報“雙高計劃”項目，表明我?；A薄弱，有待進一步加強。三是人才培養質量提升工程方面。自2016年貴州省教育廳開展實施職業教育人才培養質量提升工程項目以來，我校積極申報并獲批立項省級骨干專業、省級重點專業群等十大項目共計25項，省內并列排名第6位。學院領導以此為契機，深化學校體制機制改革，強化內涵建設，學院整體辦學水平取得了顯著提高，在貴州省內具有一定的競爭力，但距離高水平高職學校的發展要求還有很大差距。

三、辦學水平提升策略

（一）加強基礎設施建設。一是加大圖書資源投入力度。當前，貴州省高職院校圖書總量和生均圖書的平均值都遠遠低于全國高職院校平均水平，為更好地服務學校教育教學，提高學?？蒲心芰?，高職院校應加大電子圖書和紙質圖書的投入，積極購買各專業相關圖書資料、科學研究方法和數據分析等科研用圖書以及中國知網、萬方數據等學術數據庫資源，以便廣大師生查閱文獻更深入的了解專業內涵、撰寫論文、申報課題、申請專利等。二是積極打造高水平實訓基地。貴州省高職院校實訓基地的建設相對薄弱，為提高貴州省高等職業教育人才培養質量，省教育廳于2016～2018年共審批立項建設省級開放實訓基地44個，投入了大量資金，現已初具成效。各高職院校應在此基礎之上，對接國際標準，借鑒高職教育大而強省市的高水平高職學校實訓基地建設經驗，全面加強校企合作，拓展設備和技術投入，統籌各方資源，完善開放共享機制，努力打造成為國家級高水平職業教育實訓基地和高水平專業化產教融合實訓基地，以此擴大院校影響力，提高綜合競爭力。

（二）加強師資隊伍建設。一是優化師資結構。對接市場，制定人才引進辦法，柔性引進國家級技能大師、技術能手等高精尖人才，建立院士工作站、技能大師工作室;以省級職教名師為引領，聘請企業行業大師名匠參與學科建設和人才培養;構建教師發展體系，努力培養青年教師成為骨干教師和專業帶頭人，建設高職稱教師隊伍，做到年齡結構、學歷結構、職稱結構和學科結構的合理化。二是打造“雙師型”教師隊伍。積極落實“職教20條”中關于“雙師型”教師隊伍的要求，堅持“走出去”和“引進來”并重的發展戰略，積極拓展優秀教師國際視野;探索師資培養培訓體系和評價考核機制，開展專業師資培訓，打造國家級“雙師型”教師培養培訓基地;積極組織教師參加教師教學競賽，加強培訓和指導，爭取獲得國家級獎項，全面提升教師教學能力;認真開展好教師下企業鍛煉，提升其實踐技能，提高院?！半p師型”教師比例。三是構建國家級優秀教學團隊。對照國家級優秀教學團隊標準，在省級優秀教學團隊的基礎上，發揮長處，彌補短板，邁向更高目標;創建科研創新團隊，以創新成果推廣和科技攻關為載體，重點服務地方企業產品升級和產業轉型，一方面解決企業產品加工工藝和生產制造技術難題，另一方面提升教師產學研能力。

（三）提升科研產出水平。一是創新人才培養模式，保障學校招生規模和就業率。在校生數和就業率是學校影響力和辦學水平的重要指標之一?！?019年政府工作報告》中提出，高職院校要擴招100萬人，這給各高職院校帶來了新的機遇和挑戰。全力投入到擴招的各項工作中來，多舉措爭取更多生源;對接企業需求，不斷完善人才培養方案;優化教育教學方法，全面推行現代學徒制、1+X證書制度和學分制改革，提高人才培養質量;實施課程思政教學改革，將思政元素融入專業課程教學過程，培養學生的職業精神和職業素養;分類培養技術技能人才，堅持育訓結合，提升學生競賽水平;構建學生成長“立交橋”，提高學生就業率。二是提檔升級，積極申報國家級教學成果。貴州省高職院校教學成果類指標普遍偏低。以企業生產現場案例為教學載體，校企聯合開發課程教學資源，編制新型活頁式、工作手冊式國家規劃教材，聘請專家進行指導、培育一批教學成果，為申報國家級教學成果獎和精品課程奠定基礎。三是全方位提高教師科研水平。貴州省高職院校教師科研能力相對較弱，教育部及以上級別課題申報經驗相對缺乏，發表全國中文核心及以上期刊數量相對較少。高度重視科研工作，完善科研管理機制，建立科學評價體系，激勵廣大教師積極投入科研工作;邀請科研專家對教師發表核心論文、申報科研課題、申請專利等進行專業的培訓和指導，提高全體教師的科研水平;加強校企深度融合，與企業進行全方位合作，共同開展課題研究和技術研發，服務地方經濟發展;實施科研成果轉化，將其轉化為教育教學資源，實現科研成果進課堂，培養高技術人才。

（四）提高學校聲譽。學校聲譽指與其他學校相比，社會公眾對一所學校在精神、行為、辦學條件、社會貢獻等方面的認可程度，是學校性質的重要組成部分。依據中國高等教育評價數據庫，學校聲譽主要表現在國家示范性高職院校、國家骨干高職院校、全國職業教育先進單位、高等職業院校服務貢獻50強、高等職業院校國際影響力50強、全國創新創業典型經驗高校等指標數據上。這就警醒各高職院校要加強發展意識和競爭意識，超前謀劃，注重內涵建設，推動學校取得實質性進步，在全面發展的基礎上尋求特色，在優質校建設的過程中，對標“雙高計劃”，向著更遠大目標奮進。

四、結語

結合2019年中國高職高專院校競爭力排行榜、“雙高計劃”推薦名單以及省教育廳人才培養質量提升工程項目的數據和結果，進行分析，得出：（1）貴州省高職院校整體辦學水平相對較差;（2）遵義職業技術學院在省內具有一定競爭力，但其辦學水平還需進一步加強;（3）各高職院校應重點在基礎設施、師資隊伍、科研產出、學校聲譽等四個方面著手提升辦學水平和綜合競爭力。

國家頂層設計對高等職業教育的新部署為高職院校辦學水平提出了新要求。在職業教育改革的趨勢下，本文為貴州省高職院校提出了提升辦學水平的意見和建議，對政府、教育主管部門深化本地區職業教育改革，加快職業教育轉變，制定教育發展戰略具有一定的借鑒意義。

當然，本研究仍存在一些需要改進的地方。首先是各高職院校辦學水平參差不齊，優劣勢也是各不相同，而策略的提出是針對所有貴州省高職院校平均水平來談的，并沒有針對某個具體學校來談;其次是提出的策略較為粗放，也不盡全面。

主要參考文獻：

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