高開云
摘 要:自改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力突飛猛進(jìn),社會(huì)建設(shè)日益完善,在城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下,我國(guó)社會(huì)各行各業(yè)的建設(shè)與發(fā)展日益加速,雖然極大程度的為我國(guó)綜合國(guó)力的提高提供了助力,但在繁榮背后卻隱藏著環(huán)境與生態(tài)巨大的危機(jī)。社會(huì)各界的發(fā)展勢(shì)必需要以大量自然資源作為基礎(chǔ),并且通過對(duì)土地的開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)自身利益的提高,所以造成了當(dāng)前生態(tài)效益與社會(huì)效益之間存在著明顯的矛盾,針對(duì)于此,本文針對(duì)我國(guó)保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出建立自然保護(hù)區(qū)的有效措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:自然保護(hù)區(qū);自然環(huán)境;自然資源
從當(dāng)前實(shí)際情況來看,我國(guó)自然環(huán)境與自然資源遭受破壞的問題日益凸顯,其中既包括有由于城市與企業(yè)建設(shè)對(duì)土地資源利用期間,對(duì)原有動(dòng)植物群落的毀滅性傷害,又包括了能源危機(jī)和環(huán)境污染等方面的問題,而自然環(huán)境作為人類社會(huì)生存與發(fā)展的前提保障,解決污染和資源危機(jī)問題勢(shì)在必行,所以通過自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),能夠?qū)ΜF(xiàn)有自然資源進(jìn)行有效保護(hù)和管理,避免生物多樣性遭受破壞。
一、我國(guó)自然環(huán)境與自然資源現(xiàn)狀分析
(一)缺乏保護(hù)意識(shí)
就當(dāng)前我國(guó)發(fā)展情況而言,在各行各業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié),均需要大量自然資源作為支持,包括用于發(fā)電的煤炭資源、用于建設(shè)的林木資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所依靠的水資源,但隨著社會(huì)發(fā)展不斷加速,對(duì)于資源的需求量逐步提高,在此基礎(chǔ)上,由于自然界能源形成周期較長(zhǎng),并且保有量相對(duì)固定,所以難免會(huì)形成能源緊缺甚至危機(jī)的情況,如果長(zhǎng)此以往,勢(shì)必阻礙人類社會(huì)的長(zhǎng)久進(jìn)步與發(fā)展,而造成這種情況的主要因素則在于公眾缺乏自然環(huán)境與自然資源的保護(hù)意識(shí)。社會(huì)公眾在生活當(dāng)中對(duì)于資源的利用缺乏規(guī)劃,并且自身對(duì)于資源的意識(shí)層面薄弱,無所謂資源的使用與節(jié)制,均會(huì)導(dǎo)致大量浪費(fèi)情況發(fā)生,雖然消耗量相對(duì)較少,但在多年的累積之下,則成為了資源緊缺的主要成因之一,而企業(yè)群體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),為了謀求自身利益增長(zhǎng),不斷加大工業(yè)化生產(chǎn),大量污染物質(zhì)的排放直接造成大氣環(huán)境、土地環(huán)境、水文環(huán)境遭受破壞,進(jìn)而影響社會(huì)公眾的人身健康。
(二)法律法規(guī)不健全
我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法律雖然規(guī)定了大部分環(huán)保和治理內(nèi)容,一定程度上抑制了生態(tài)破壞等問題的進(jìn)一步發(fā)展,但由于有些法律法規(guī)存在局限性,過度體現(xiàn)在對(duì)某類行業(yè)的傾向,所以在執(zhí)法過程中,依然存在一定環(huán)境問題缺乏治理規(guī)范,進(jìn)而無法達(dá)到科學(xué)的協(xié)調(diào)保護(hù)。在我國(guó)《森林法》當(dāng)中,對(duì)相關(guān)森林資源的采伐量提出了控制制度,但卻缺乏對(duì)大量森林資源生態(tài)環(huán)境的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及防止措施,所以在實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中,難免執(zhí)法工作缺乏針對(duì)性和有效性。除此之外,我國(guó)對(duì)于環(huán)境污染所頒布的法律法規(guī)雖然能夠震懾部分企業(yè),但卻依然存在漏洞,導(dǎo)致一些企業(yè)不斷鉆法律的空子,在看似合理的范圍內(nèi)逐漸增加污染的排放量,不僅造成污染問題更加嚴(yán)重,更加影響法律的權(quán)威性。
二、建立自然保護(hù)區(qū)保護(hù)自然環(huán)境與自然資源的有效措施
自然保護(hù)區(qū)在國(guó)土總面積當(dāng)中的占比,是衡量一個(gè)國(guó)家自然保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平和科學(xué)文化進(jìn)步的標(biāo)尺,所以通過自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),更加彰顯我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的決心與勇氣,體現(xiàn)出我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),切實(shí)為自然環(huán)境保護(hù)與自然資源保護(hù)提供助力。
(一)制定總體戰(zhàn)略方針
在自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)的目標(biāo)與未來階段的工作計(jì)劃,所以相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行調(diào)查與分析,明確我國(guó)自然環(huán)境與資源保護(hù)事業(yè)的未來發(fā)展方向,制定總體戰(zhàn)略方針,不斷提高工作的有效性和可靠性。建設(shè)自然保護(hù)區(qū)主要工作目標(biāo)在于對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布、有特殊意義的自然遺跡等對(duì)象進(jìn)行保護(hù),所以在建設(shè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行充分了解,總體布局,提高建設(shè)方案的可行性;在保護(hù)區(qū)的日常工作當(dāng)中,需要對(duì)自然資源進(jìn)行人為調(diào)節(jié),為動(dòng)植物提供良好的生存與繁衍環(huán)境,所以針對(duì)于不同的自然資源,則應(yīng)當(dāng)采取相對(duì)應(yīng)的工作方式,為了增強(qiáng)保護(hù)區(qū)的管理效率,自然保護(hù)區(qū)需要積極對(duì)區(qū)域內(nèi)部的生物鏈條的資料與數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析,通過專業(yè)人士的指導(dǎo),明確不同種類資源的保護(hù)方式,進(jìn)而便于日常管理工作的有效開展;自然保護(hù)區(qū)管理人員作為日常工作主體力量,其綜合素養(yǎng)直接影響工作質(zhì)量,所以自然保護(hù)區(qū)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合培訓(xùn)機(jī)制與考核機(jī)制的建設(shè),對(duì)工作人員不斷提出要求,激發(fā)工作人員的主動(dòng)性與積極性,確保管理工作水平提高。
(二)協(xié)調(diào)生態(tài)與社會(huì)關(guān)系
自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),勢(shì)必需要會(huì)影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕a(chǎn),一旦周邊居民生活品質(zhì)下降,難免會(huì)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的工作造成干擾,所以為了避免這種情況發(fā)生,則需要在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)前,制定和落實(shí)有效方案,促進(jìn)生態(tài)效益與社會(huì)效益共同提高。在自然保護(hù)區(qū)周邊的原有居民通常依靠于自然資源而生存和發(fā)展,在保護(hù)區(qū)建設(shè)完畢后,顯然無法保證居民的取用,針對(duì)于此,則需要提前制定居民轉(zhuǎn)移或發(fā)展計(jì)劃,為不同需求的居民提供多樣選擇,保證居民的生活質(zhì)量,為自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)提供保障,而對(duì)于部分居民群體,還可以通過保護(hù)區(qū)聘任的方式,為其提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),既能夠增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率,緩解居民與自然保護(hù)區(qū)之間的矛盾,有能夠?yàn)樽匀槐Wo(hù)區(qū)的人力資源提供保障。
(三)積極利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)
在自然保護(hù)區(qū)當(dāng)中積極利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),有助于提高保護(hù)區(qū)管理工作效率,進(jìn)而為自然環(huán)境保護(hù)和自然資源保護(hù)提供技術(shù)支持,所以對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)部的整體監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)控設(shè)備的部署,全面監(jiān)控保護(hù)區(qū)內(nèi)非法行為和動(dòng)植物生長(zhǎng)狀態(tài),以便于隨時(shí)采取應(yīng)對(duì)方式,而為了切實(shí)提高對(duì)于自然資源的了解程度,則可以通過科學(xué)儀器的檢測(cè)功能,制定日常巡檢計(jì)劃,通過對(duì)資源的檢測(cè)和記錄,形成全面的工作資料,而一旦保護(hù)區(qū)內(nèi)部工作或是資源出現(xiàn)問題,通過通訊技術(shù),則能夠有助于尋求解決方案,更加提高保護(hù)區(qū)的工作效率。
三、結(jié)語
自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)對(duì)于自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)具有明確的重要意義,也是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下維持生態(tài)平衡的必要手段,所以在保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理當(dāng)中,各級(jí)部門與工作人員應(yīng)當(dāng)明確自身職能,提高工作水平,切實(shí)保障人與自然和諧相處,做好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)工作。
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