區域統籌 協同育人

勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容，具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。2020年3月20日，中共中央、國務院發布《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》），明確指出：“加強政府統籌，拓寬勞動教育途徑，整合家庭、學校、社會各方面力量。家庭勞動教育要日常化，學校勞動教育要規范化，社會勞動教育要多樣化，形成協同育人格局。”[1]同時要求各級政府加強勞動教育工作的統籌協調，加強勞動教育的職責，推動建立全面實施勞動教育的長效機制。

浙江省杭州市富陽區作為“新勞動教育”理念的原創地，勞動教育工作起步早、起點高，不僅在國內率先提出“新勞動教育”理念，還經歷了從無到有、從有到優的勞動教育發展歷程，探索了一系列加強勞動教育的新模式、新經驗，建構了一整套保障勞動教育有效開展的新機制、新舉措。

一、全面統籌，建立勞動教育體系

富陽區教育局統籌資源，構建模式，推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系，營造了全區重視勞動實踐教育的良好氛圍。

1.先行示范樹品牌，打造發展樣本

新時代勞動教育的實施，需要在教育目標、內容、方式、評價上進行新的探索，賦予勞動教育新的內涵定位，建構一套體現勞動教育綜合育人功能的教育體系。區域內全面推進學校勞動教育需要擬定目標體系、內容架構以及政策機制。而在學校層面落實勞動教育，則要建立系統化的課程體系，明確各年段教育目標，讓“教什么”“怎么實踐”等都有據可依，有樣本可學。

2009年，富春七小創辦后，利用學校周邊20畝荒地建設“開心農場”，分成若干區塊由各班級負責日常管理和養護，以此為依托開展勞動教育實踐與研究，系統探索“農場勞動”課程群。學校經過十年探索，七個省級課題引領，三次升級，形成了由農場勞動、創意勞動、美好生活勞動組成的勞動教育實踐課程體系，促進了勞動教育常態化開展，并取得豐碩成果。學校首創“新勞動教育”理念，從實踐探索中總結出從課堂到生活、從書本到生活、從認知到實踐的“新勞動教育”課程體系，獲評“全國十大美好課程”“全國德育典型案例”，被教育部確定為全國中小學勞動教育實驗單位，多次受到教育部表彰。

為此，近年來，富陽區以富春第七小學這一先行學校在新時代勞動教育的實踐探索中形成的課程、獲得的經驗作為區域發展的樣本，逐步推進，起到了積極的示范引領作用，激勵了全區各校的勞動教育開展。

2.全域跟進組聯盟，探索區域經驗

從點到面的推進讓全域勞動教育落到了實處。在富陽區富春第七小學實踐探索的基礎上，成立以 33 所中小學校（含幼兒園）為首批成員單位的富陽區勞動教育聯盟，帶動全區中小學深入開展勞動實踐教育。各校依托本土實際，發揮資源優勢，因地制宜，創造性地實施勞動教育。

里山鎮小在校園的山坡上開辟一片茶園，依托當地“安頂云霧茶”相關資源，組織全體學生在“知茶、事茶、悟茶”的茶文化課程中開展勞動教育，學生不僅學習種茶、采茶，還嘗試制茶、賣茶、泡茶……傳統文化與勞動教育的結合，讓學生在茶藝傳承中感受到勞動的光榮和艱辛。

新登鎮小統籌推進勞動教育的常態化、序列化、特色化發展，并積極構建學校、家庭、社會三位一體的勞動教育框架，努力做到學校勞動教育精細化，家庭勞動教育具體化，社會勞動教育公益化，培養學生勞動意識及吃苦耐勞品質。

場口鎮中心小學以 “農耕民俗文化進校園” 為主題實施勞動教育。通過一系列勞動教育主題活動，如收割小麥、油菜、番薯等作物，蠶豆作畫，民俗文化節等，對新時期勞動教育模式等進行了有益的摸索。

新登鎮中學立足服務性勞動開展了“小愿士”主題勞動實踐教育。學校組織學生到附近醫院參加導醫等志愿服務勞動。幾年來，學生志愿者服務總達八百多人次，服務時數達兩千多小時，且志愿者隊伍還在不斷壯大中。志愿者聯盟得到了社會各界，尤其是同學、家長及學校的大力支持。

勞動教育聯盟成立以來，各校挖掘本土特色資源，開發了多樣化的勞動教育課程，涌現出一批各具特色的勞動教育典型學校，實現了勞動教育從“一枝獨秀” 到“百花齊放”的轉變。

二、基地構筑，搭建勞動教育平臺

新時代勞動教育的實踐性特點，要求勞動教育必須動手實踐，出力流汗。而實踐基地是進行勞動實踐的必要條件。根據當地實際，宜工則工，宜農則農，搭建豐富的基地平臺，有助于開展勞動實踐，保證學生都能在真實勞動實踐中經歷成長。[2]

1.挖掘資源，編織基地網絡

多渠道拓展勞動教育基地，滿足了各年齡段學生參加勞動實踐的需求。近年來，富陽區教育局根據區域實際情況，積極籌建各類勞動教育基地，為校內外勞動教育的實施提供實踐場所，滿足各類學生勞動實踐需要。

富陽區政府統籌規劃，配置資源，逐步完善校內外勞動實踐基地建設。全區共建設49個各具特色的校內勞動實踐基地，為本校學生在校內開展勞動實踐提供了場地與勞動載體。同時，全區優化資源管理，在各鄉鎮街道積極配合下，充分利用農田、山林、湖塘等作為學農實踐基地;城區則確認一批企事業單位和社會機構，作為學生參加生產勞動、服務性勞動的實踐基地，逐步構建起區域勞動基地網絡。

校內基地是學校為實施勞動教育配置的場所，富陽區每個學校都建立了專門的勞動教育教室和勞動教育基地，如開心農場農具陳列館、木工教室、中草藥種植園、陽光綠谷現代農業園、廚余垃圾處理中心等。學生在“陽光綠谷”種植瓜果蔬菜，在“智能大棚”嘗試無土栽培，種植“空中番茄”“水中菠菜”等。

校外的安頂山茶文化體驗基地、漁山稻鄉基地等，充分發揮了社會資源作用。多樣化的勞動實踐課程為學生走出校園，推動勞動教育深入開展提供了資源保障和更大的實踐體驗平臺。

此外，富陽區在2019年發布《杭州市富陽區中小學生“新勞動教育”實踐體驗活動方案（試行）》，組織全區3-8年級學生到“新勞動教育”實踐體驗基地參加勞動實踐。目前，已經建立洞橋·賢德、永昌·唐昌、匠藝空間、花鹿原等24個基地。同時，全區正在打造100個各具特色的“新勞動教育”實踐體驗精品村;培育1000個接待規范和教育有效的“新勞動教育”實踐體驗活動示范農戶，建立“企業+”“農戶+”“村鎮+”“工廠+”等模式的新勞動教育實踐基地，并著力打造具有住宿功能的大規模勞動教育基地，為更多學校的學生提供多樣化的勞動實踐平臺。[3]

2.依據意見，形成系列課程

全區基地根據《意見》精神，針對勞動育人的目標，結合各年段學生特點，結合當地生產勞動特色進行勞動實踐課程設置，形成了突出實踐性、教育性和趣味性，體現生活性、生產性和科技性的勞動教育課程體系。從勞動知識、技能、情感、習慣的培養入手，發揮勞動教育綜合育人功能。

如全區立足新時代勞動教育要求，結合鄉村文化特色，開發了農耕課堂、農戶課堂及手藝課堂。在三大類別課程下又設立了垃圾分類、酵素制作、豆腐制作、灰湯粽的制作、茶文化與現代茶飲調制、麻糍與麻糍的制作、現代農業與農植培育、草編文化與草編制作、竹文化與竹鳥的制作、米制品文化與米粿制作等課程。再如利用企業資源開發的企業+、文創+、科技+等模式的課程，如衍紙創意、昆蟲標本制作、印刷技術、生態造紙及再生紙制作等。“新勞動教育”基地課程以勞動實踐為核心，內容結合傳統與現代勞動，引導學生在動手動腦中獲得勞動體驗。學生在基地課程的學習中了解了生產勞動的各種形態，深入體驗了各種生產勞動的艱辛，對勞動的價值有了更真實的理解和感悟。

三、內外協同，編織勞動教育網絡

為了實現學校教育課程化、家庭勞動生活化、實踐基地規范化，富陽區勞動教育在實施過程中力求形成家庭、學校、社會協同育人的一體化教育模式，讓勞動教育不僅體現在學校教育之中，還滲透到兒童生活的方方面面。[4]

1.勞動清單打通家校合作通道

勞動習慣的養成不能僅靠學校勞動教育。家庭是落實勞動教育的主陣地，家長是培養勞動習慣的主導者，學校和家庭需聯手推進勞動實踐教育，提升孩子勞動素養。為落實日常勞動教育，2019年4月，富陽區推出《富陽區新時代勞動教育指導建議》，由婦聯協助組織，家校合作落實到各年段，讓孩子們養成從小愛勞動的好習慣。建議從家務勞動、校內勞動、農場勞動、公益勞動四方面提出小學生勞動教育四大類別實踐清單（見下表），指導家庭、學校和社會有計劃地開展勞動實踐。

目標明確、要求清晰的勞動清單解決了家長不知道教什么的問題，讓勞動教育融入生活，學生在生活中獲得勞動素養提升。

2.實踐網點建構社會勞動網絡

為更好發揮社會資源在勞動教育中的支持作用，富陽區充分利用社會各方力量，為勞動教育提供必要保障。區教育局與共青團合作，建立一系列社會服務基地，為學生提供志愿勞動場所;開展全區學生參與醫院導醫、福利院公益勞動、社會職業體驗等志愿服務勞動實踐。學校通過工會，邀請工匠大家、技能大師和非遺傳承人擔任勞動導師，對學生進行專業勞動知識的介紹和指導。比如，“勞模課堂”不僅讓學生學習了勞動技能，更感受了勞模精神，對培養正確的勞動價值觀產生了積極影響。[5]又如新登中學以勞動教育為突破口，融入勞動教育的“學科+”行動，全面提升了學生素質，收到了顯著效果。

四、全域推進，形成勞動教育機制

為將勞動教育滲透到學生生活的方方面面，讓學生在多元化的勞動實踐中獲得豐富體驗，富陽區力爭通過2-3年時間，建立健全區域勞動教育實施機制。

1.高度重視，提供保障機制

勞動教育不僅要在學校里開展，還必須走出校園，走向社會，在真實情境中發生。勞動教育須貫穿家庭、學校、社會各方面，緊密結合經濟社會發展變化和學生生活實際，是新時代勞動教育的指導思想。勞動教育機制的建立與完善，是勞動教育全面落實的重要保障。

為此，富陽區委、區政府切實加強對勞動教育工作的領導、督促和檢查，制定規章制度，明確責任部門，支持勞動教育工作開展。2018年，出臺《關于區域推進富陽區中小學（幼兒園）勞動教育的實施意見》，從區域層面對勞動教育的指導思想、實施目標、基本原則、實施策略和保障機制提出了全面而明確的要求;還制定了《關于深入推進中小學勞動教育三年行動計劃（2018-2020年）》，明確了勞動教育推進的目標與步驟等。通過多項舉措，明確了勞動教育的目標，營造了全區重視勞動實踐教育的良好氛圍。區委、區政府還主辦了“新時代中小學勞動教育高峰論壇”，邀請全國知名專家深入研討、集思廣益。出臺《“新勞動教育”實踐體驗活動方案》，組織全區中小學生到校外勞動教育基地進行實踐體驗等。

2.部門聯動，優化資源配置

為了實現勞動教育從學校走向社會，由區域聯動，形成各部門協同育人的氛圍，區委區政府要求全區各鄉鎮統籌資源，全域推進。通過建立全面實施勞動教育的長效機制，明確各有關部門加強勞動教育的職責，為合力推進勞動教育提供了保障。區委區政府成立了推進勞動教育工作領導小組，由區委副書記擔任組長，各部門全面參與工作，在資源供給、人員保障、經費支持等方面得到了充分保障，有效推動了勞動教育不斷邁向新的臺階。

總結過去，富陽區新勞動教育實踐雖然取得了一定成績，但仍有許多工作需鞏固落實、拓展推進。為此，在新的時代背景下，富陽區仍將砥礪前行，默默耕耘，在勞動教育中培育德智體美勞全面發展社會主義建設者和接班人。

參考文獻：

[1]新華網.關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見[EB/OL].（2020-03-20）[2020-09-16].http：//www.xinhuanet.com/mrdx/2020-03/27/c_138922674.htm.

[2]柳夕浪.建構完整體系 解決突出問題——《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》解讀[M].中國德育，2020（7）：6-9.

[3]吳宏林，余云全，章振樂.用"新勞動教育"樹時代新人[N].中國改革報.2020-05-25.

[4]班建武."新"勞動教育的內涵特征與實踐路徑[J].教育研究，2019，40（1），21-26.

[5]章振樂.新時代勞動教育評價改革的思考與實踐[J].中小學德育，2020（4）：63-64.

責任編輯? 余志權