論農村籍大學畢業生就業質量提升策略
——基于湖南省兩所公辦高校調研分析

劉奕奕，石季雨 ，朱 婷

(1.湖南人文科技學院 研究生部，湖南 婁底 417000；2.江蘇衛生健康職業學院 院長辦公室，江蘇 南京 210000)

2017年初，國務院印發[2017]4號《國家教育事業發展“十三五”規劃》的通知，規劃中指出：進一步加大對就業困難畢業生幫扶力度，重點幫助家庭經濟困難、少數民族、農村生源、殘疾畢業生等各類就業困難群體就業創業，實現更加充分更高質量的就業創業[1]。今年是脫貧攻堅的收官之年，農村籍大學生的就業質量問題越來越成為社會各界關心的熱點問題，本文以擬構建農村籍大學畢業生就業聯動機制入手，探討提升農村籍大學生就業質量的路徑、策略、方法。

一、農村籍大學畢業生就業現狀及問題分析

為了解農村籍大學畢業生的就業現狀和問題，在2020年8月對湖南省兩所公辦綜合性高校部分大學畢業生進行問卷調查，共發放問卷500份，回收465份，有效問卷412份，問卷有效回收率 82%。其中，農村籍大學畢業生調查問卷333份，占80.83%，城鎮籍大學畢業生調查問卷79份，占19.17% ；此外，還走訪了多位農村籍大學畢業生。綜合調研結果和文獻分析發現，農村籍大學畢業生的就業質量與城鎮籍大學畢業生比較存在以下幾個方面差異：

(一)農村籍大學畢業生薪資水平偏低，影響其自我發展和家庭脫貧致富

薪資水平是最直觀反應就業質量高低的重要指標之一，有著顯著的正相關關系。此次調查結果顯示(表1)：2020屆大學生就業后平均月工資水平絕大部分集中在4 000元以上，但農村籍大學畢業生平均月薪超過4 000元人數占比較城鎮籍大學畢業生少6.88%；平均月薪2 000元以下人數較城鎮籍占比多3.68% ;2 001-3 000元人數占比仍較城鎮籍大學畢業生多4.25%；3 001-4 000元人數占比仍較城鎮籍大學畢業生少1.05%。整體來看，農村籍大學畢業生薪資水平低于城鎮籍大學畢業生。

表1 湖南省兩所公辦綜合性高校2020屆畢業生月平均工資情況

相對城市家庭條件比較好的大學生而言，農村籍大學生迫切需要進入工作，為家庭帶來收入，而農村籍大學畢業生也不得不放棄就業質量選擇起薪低的工作。麥可思研究顯示，2018屆農村大學生畢業半年后的平均月收入為4 469元(本科：4 935元，高職高專為4 002元)，低于2018屆非農村大學生月收入287元(本科為5 281元，高職高專為4 231元)[2]。而農村籍大學畢業生薪資水平偏低影響其自我發展和對家庭脫貧致富的驅動力，在此次調研中，一部分家庭經濟狀況較差的農村籍大學生畢業后想要幫助家里減輕經濟負擔，放棄繼續深造的機會而選擇工作，但是因缺乏人力資本和社會資本導致就業的薪資水平偏低，加上在一線城市的生活成本較高只能解決個人在一線城市吃住問題而無法緩解家庭經濟壓力，學生本人也擔憂所找工作的就業前景。

(二)就業區域遠離政治、經濟、文化中心，逐漸趨向邊緣

此次調查結果(表2)顯示：參與調查的畢業生選擇在一線和二線城市就業的城鎮籍大學畢業生占比明顯高于農村籍大學畢業生，而選擇在縣級市和鄉鎮、農村就業的農村籍大學畢業生占比要明顯高于城鎮籍大學畢業生。這說明在就業地區選擇上農村籍大學畢業生不如城鎮籍大學畢業生的就業機會收益多，側面說明農村籍大學畢業生就業質量較低。

表2 湖南省兩所公辦綜合性高校2020屆畢業生就業地區選擇

對于農村籍大學生而言，雖然國家出臺了不少優惠政策鼓勵大學生到基層就業。但是,從畢業生自身角度來看,由于現階段,大城市和一般城市及縣、鄉鎮一級地區的經濟發展還存在明顯的不平衡,勞動者在工作條件、工作環境及收入方面仍然有較大的差距[3]。因此，相當一部分農村籍大學畢業生所就業的區域遠離政治、經濟、文化中心，逐漸趨向邊緣是不得已的選擇。

(三)就業滿意度和就業前景預判的降低，形成群體就業的困境

就業滿意度調查數據顯示(表3),就業滿意度方面農村籍大學生與城鎮籍大學畢業生相比“非常滿意”“比較滿意”所占比率低， “一般”“比較不滿意”“非常不滿意”的農村籍大學生所占比率較高。

表3 湖南省兩所公辦綜合性高校2020屆畢業生就業滿意度

職業發展前景調查數據顯示(表4),大部分大學畢業生認為其職業發展前景一般，但認為其職業發展前景比較好和很好的城鎮籍大學畢業生占比要高于農村籍；認為其職業發展前景比較差和很差的人數占比農村籍大學生則高于城鎮籍。

表4 湖南省兩所公辦綜合性高校2020屆畢業生職業發展前景情況

而通過本次調研顯示在就業質量的客觀方面標準來看，農村籍大學畢業生從薪資水平、就業地區選擇以及就業單位類型方面都不如城鎮籍大學畢業生。就業滿意度和就業前景直接反應農村籍大學生就業后的心理感受和滿足感，心理預期和滿足感偏低所帶來的迷惘和消極情緒會直接或間接地影響到社會對農村籍大學畢業生群體的看法，形成群體就業的困境。

二、建立“五位一體”的農村籍大學生就業質量提升聯動機制

黨和政府高度重視農村籍大學生及家庭貧困的大學生的就業工作，每年就業季都會通過教育、人社、用人單位等部門的聯動來促進其就業。但在實際工作中，有時會出現“一頭熱”、“一頭冷”的現象，比如，高校熱、學生冷、用人單位熱，家長冷的現象。為此，本文提出了擬構建政府、高校、用人單位、家庭與大學生“五位一體”的聯動機制，以確保農村籍大學畢業生的就業質量得到提升。

(一)發揮政府主導作用加快戶籍制度改革

政府是宏觀政策的制定者，對農村籍大學畢業生就業質量的提升起著主導作用。而“城鄉二元結構”已成為我國經濟和社會發展的一個嚴重障礙，主要表現為城鄉之間的戶籍壁壘，兩種不同資源配置制度以及在城鄉戶籍壁壘基礎上的其他問題[4]。因此，政府要加快和完善戶籍制度改革，消除戶籍制度對農村籍大學畢業生的生活和工作限制，縮小或降低因城鄉戶籍造成的人口不公平競爭的問題。

(二)高校要深化教育教學改革，強化就業指導與服務的針對性

高校是提升農村籍大學生就業質量的核心，應建立以市場需求為導向的就業服務體系。除了注重專業建設以外，還需要發揮好就業類課程提升“軟技能”的作用。如英國曼切斯特大學為提高學生就業質量，總結了14個就業需具備的“軟技能”，再將這些技能做成問卷發布到學校服務部門的網站上。學生可以通過網站測試其是否具有相應技能。如測試后仍然無法確定，還可以聯系就業服務部門獲取專業人士幫助。此外，就業服務部門還在每項軟技能下清楚寫出學生可以通過參加哪些課外活動和學校開展的項目培養該項技能[5]。在我國，應針對農村籍大學生和家庭困難的大學生開通就業指導特色課程，把其作為一個特殊群體去幫助和照顧。

(三)用人單位避免歧視，進一步加強校企合作

作為就業市場的需求方用人單位則是提升農村籍大學生就業質量的重點。首先，應特別注意在招聘過程中避免歧視，建立科學的用人標準，不因其家庭關系、家庭背景、戶籍背景等外在因素而影響應聘者的錄用與否，保障農村籍大學生的就業權利，使其在求職過程中獲得公平的待遇[6]。其次，人力資源是一個單位能否長久發展的最關鍵資源。所以用人單位需要有完善的人才儲備機制，確保在緊急情況下還能夠有可調配的人力資源，這就需要未雨綢繆，做好人才儲備[7]。因此，用人單位要與高校建立長期合作關系，定期向高校發布用人單位發展狀況，設立實習基地，不斷強化用人單位與高校之間的科研合作，縮短合作磨合期。有針對性地加強用人單位與高校之間的聯系。只有高校與用人單位不斷增進合作與了解，才能夠發揮高校的核心作用，即以用人單位實際需求為重點來培養、推薦合適的人才，同時也能提升農村籍大學畢業生的就業質量。

(四)家庭要轉變就業教育觀念加強家校聯系，營造良好家庭教育環境

大部分的農村籍大學畢業生，就業壓力相比城鎮籍大學畢業生更大，責任也更大。農村家庭無法像城鎮家庭那樣為孩子就業提供有利的社會資本和豐厚的經濟支持。但是，可以給予孩子精神上的支持和安慰，幫助孩子減輕思想壓力，增強孩子面對就業困難時的勇氣和信心。此外，農村家庭的父母還要清晰地認識到當前的就業形勢，加強家校聯系多與孩子的輔導員溝通交流，獲取更多就業資訊，了解孩子在就業方面面臨的困難、問題，與學校一起幫助孩子共同去面對、解決困難。給予孩子更多的成長空間，多提供建議，但不要代替其做就業選擇。讓孩子在求職過程中感受到家庭的支持和鼓勵，避免出現“一頭熱”、“一頭冷”的現象，以促進孩子實現更高質量的就業。

(五)農村籍大學畢業生要明確就業方向，提高綜合素質

對農村籍大學畢業生而言,政府、高校、用人單位、家庭都是決定其就業質量的外部因素,自身的就業能力才是決定其就業質量的內部因素,只有實現內外結合,才能夠確保其就業質量得以提升。因此，要發揮農村籍大學畢業生主體作用，首先要學會合理規劃職業生涯，積極關注就業政策并分析就業市場需求，了解自身的能力、性格、興趣處于何種定位之后，再明確自己的職業方向，并為之付諸實際行動。其次，需要提高自身的綜合素質，增強就業自信心。從大學生自我發展的角度來看，所有的“軟技能”都是必須注重培養的，相對于城鎮籍大學生而言，農村籍大學生在“軟技能”方面，則更需要在接受高等教育時來磨煉和增強。如積極參加學校社團組織的拓展就業能力的活動、比賽和學校安排的社會實踐。以此來提高自身的求職自信心、拓寬人際交往圈，為日后就業積累人力資本和社會資本。

三、結論

綜上所述，就業是一個系統工程，需要政府、社會、家庭的各方聯動與協作，農村籍大學畢業生的就業是這個系統工程中的子系統，在大系統功能完善的前提下，子系統需有健康的運行機制，為此要強化高校在系統中的關鍵作用，更要強化大學生個體的主體作用，形成政府、高校、用人單位、家庭、個人“五位一體”的聯動機制。