要讓村干部成為鄉(xiāng)村治理“明白人”

近日有讀者反映，村里把原來不同時期不同條款的農(nóng)用地發(fā)包合同一并重新簽訂，而且條款“整齊劃一”，讀者承包的養(yǎng)殖小區(qū)用地原本有的“可出租，可轉(zhuǎn)讓”條款不在其中。村支書回復(fù)“都是上面統(tǒng)一的要求，不能改”。然而記者與該鎮(zhèn)經(jīng)管站聯(lián)系后才發(fā)現(xiàn)原來是在傳達(dá)上鬧了誤會。鎮(zhèn)里統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)用地承包合同，主要是由于原合同蓋的是村委會章，不符合法律規(guī)定，需加蓋村集體經(jīng)濟(jì)組織章，且簽訂的是補(bǔ)充協(xié)議，附在原合同后，并非替換原有條款，在法律允許范圍內(nèi)也可以適當(dāng)增減。

任何一項政策做法，要轉(zhuǎn)換成村民能聽懂的話，都要求村干部學(xué)政策法規(guī)，做“明白人”。農(nóng)村是貫徹落實(shí)黨的方針政策的最后關(guān)鍵一環(huán)，作為村干部只有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，準(zhǔn)確領(lǐng)會政策精神、把握政策內(nèi)涵，才能善于用政策推動工作、解決問題、凝聚人心，才能把黨的政策轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、建設(shè)新村的直接生產(chǎn)力。

村干部作為農(nóng)村基層黨組織工作的組織者、指揮員和基層黨員干部建設(shè)的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”，其能力素質(zhì)起著決定性的作用，直接影響著村班子的戰(zhàn)斗力，影響著黨的方針政策的貫徹執(zhí)行。與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的要求相比，當(dāng)前村干部隊伍建設(shè)還存在一些差距。一是村干部隊伍知識結(jié)構(gòu)較為單一，能力不足問題仍然突出，二是治理思路、管理理念陳舊落后，習(xí)慣于“家長式”發(fā)號施令，民主化、法治化、科學(xué)化水平偏低，三是一些地區(qū)村干部年齡普遍偏大，年輕人不愿干、留不住。

村干部的政治思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、知識水平和工作能力，直接關(guān)系到黨在農(nóng)民群眾中的凝聚力、影響力和號召力，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。作為新時期的村干部，應(yīng)該增強(qiáng)三種能力。

一是要增強(qiáng)理解能力。村干部的理解領(lǐng)悟能力強(qiáng)不強(qiáng)，能不能認(rèn)真研究、正確理解、深刻領(lǐng)會上級會議、文件和各級領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、領(lǐng)導(dǎo)意圖，直接關(guān)系老百姓的切身利益，如果只憑經(jīng)驗(yàn)開展工作，必然給工作帶來一定的影響和局限性，貫徹落實(shí)效果往往不佳。因此，村干部應(yīng)該在理解能力上下功夫，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力，只有善于學(xué)習(xí)才能認(rèn)真貫徹上級指示精神。

二是要增強(qiáng)執(zhí)行能力。村干部事業(yè)心強(qiáng)不強(qiáng)，對待工作標(biāo)準(zhǔn)要求高不高，落實(shí)工作措施到不到位，是檢驗(yàn)村干部能否完成工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，只有執(zhí)行能力越強(qiáng)，工作的質(zhì)量和效率才會越高。因此，村干部應(yīng)該在執(zhí)行能力上下功夫，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，真正把自己肩負(fù)的神圣使命和職責(zé)履行好。

三是要增強(qiáng)創(chuàng)新能力。村干部不能只憑借經(jīng)驗(yàn)開展工作，如果思想觀念陳舊，又不善于學(xué)習(xí)，那么創(chuàng)新意識就不強(qiáng)，就不能更好地帶領(lǐng)群眾增收奔小康。因此，村干部要沖破思想障礙，敢于創(chuàng)新，大膽創(chuàng)新，要在創(chuàng)新能力上下功夫，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)。