論凱恩斯的宏觀經濟思想

(上海大學經濟學院 上海 201800)

一、研究背景

凱恩斯的宏觀調控理論是凱恩斯經濟理論的核心內容，產生于20世紀30年代資本主義面臨全面危機之時。凱恩斯認為：“自由放任的市場經濟在資本主義社會并非是聽憑自身調節就可以自動正常運行的美妙機器。”因此資本主義的危機與失業是必然的,解決的辦法只能是政府的宏觀調控。

凱恩斯的理論核心是有效需求理論，主張國家通過財政政策和貨幣政策來調控經濟。在經濟蕭條的時候實行擴張性的財政政策，在經濟過熱的時候實行緊縮性的財政政策，以此來穩定宏觀經濟運行。貨幣政策主要是通過中央銀行收放銀根來調控；財政政策主要是采取增減稅收和政府干預的政策，來刺激消費，提高有效需求，達到國家干預經濟生活的目的。

二、凱恩斯的消費理論

凱恩斯的消費理論既有正面的、可取的、積極的意義，也含有負面的、謬誤的以及易于引起歧義消極作用，必須對其加以甄別，消除與生態文明的構建相背離的異化消費傾向。應該把自然的承載力納入經濟學研究的視野，探索更具一般意義的生產、消費和自然的一般均衡的實現過程。這種廣義一般均衡意義下的消費觀是以自然和諧為前提的人際消費和諧理念，即積極的消費觀、友好的消費觀、公平的消費觀。

凱恩斯消費理論可以概括為總需求理論。宏觀經濟理論分析的主要對象是國民收入決定。依據凱恩斯理論，國民收入大小取決于經濟中的總需求。總需求由消費需求和投資需求構成。消費由消費傾向和收入決定，但它比較穩定。因此，國民收入波動主要來自投資的變動。投資的增加或減少會通過投資乘數引起國民收入的多倍增加或減少。進一步，投資由利率和資本邊際效率決定，投資與利率成反方向變動關系，與資本邊際效率成正方向變動關系。而利率決定于流動偏好與貨幣數量。流動偏好所決定的貨幣需求由交易、謹慎和投機三種動機引起，前兩種動機引起的貨幣需求取決于收入高低，而后者則與利息率呈反方向變動。資本邊際效率由預期利潤收益和資本資產的供給價格或者說重置成本決定。這樣，消費傾向、流動偏好、貨幣供給和資本的預期收益是說明總需求進而說明國民收入的因素。依據凱恩斯理論，形成資本主義經濟蕭條的根源是三大心理規律：邊際消費傾向遞減、流動偏好陷阱和預期收益不足。邊際消費傾向小于1并且遞減導致消費不足。在貨幣供給既定的條件下，流動偏好陷阱導致利息率較高，而資本的邊際效率又因為預期收益不足而偏低，從而使得資本的邊際效率很難超過利息率，這就使得投資不足。消費和投資需求不足導致總需求不足，從而出現經濟蕭條。為了實現充分就業，要解決有效需求不足問題。為此，政府必須運用財政政策和貨幣政策。財政政策就是政府通過增加支出或減少稅收增加總需求；通過乘數原理引起收入多倍增加。貨幣政策是用增加貨幣供給量來降低利率，刺激投資從而增加收入，但由于存在流動性陷阱，因而貨幣政策效果有限，增加收入主要靠財政政策。

三、凱恩斯的貨幣理論

在政策方面，凱恩斯主張政府應該給予中央銀行更大的權力，讓其大膽調節利率，以刺激或抑制投資率，從而穩定價格水平。顯然，凱恩斯的這種貨幣理論已與傳統的貨幣數量論有很大的不同，他在傳統貨幣數量論的基礎上，加進了維克塞爾的積累過程理論，認為貨幣作用于價格的機制是由利率中介來完成。而古典貨幣數量論卻認為價格水平直接受貨幣數量或流通速度的影響，與利率完全無關。因此在《貨幣論》中，凱恩斯已經完全不同于古典經濟學的貨幣思想，他認為靠市場的力量無法自動調節儲蓄與投資的失衡，因此凱恩斯提出了多項中央銀行干預經濟的主張。

在《貨幣論》一書中，凱恩斯論述的貨幣問題是圍繞如何穩定價格進行的，在他提出的“貨幣價值基本方程式”中，產量是被假定不變的，因此凱恩斯在《貨幣論》的貨幣理論本質上仍屬于貨幣長期中性論二以后。因此就其實質而言，此時的凱恩斯仍是一種中性的貨幣觀，但此時的凱恩斯已經認識到了市場機制固有的一些缺點，并主張政府利用貨幣政策來穩定物價水平，這也說明此時凱恩斯的貨幣理論已經開始脫離古典主義的貨幣面紗論。

四、凱恩斯的就業理論

(一)背景

20世紀20年代末，資本主義世界爆發了經濟危機。失業人數上升，整個社會經濟幾乎處于癱瘓狀態。面對史無前例的經濟災難，古典經濟學派無法對其做出有效解釋。眾所周知，古典經濟學信奉的是自由放任主義。1803年，法國經濟學家薩伊在其《政治經濟學概論》一書中提出的“供給會創造它自身的需求”，即“薩伊定律”是西方傳統就業理論的基石。薩伊認為，在“供給決定需求”的前提下，不會出現生產過剩的情況，供求關系的失衡是暫時的，并且可以自動恢復均衡狀態，經濟危機是局部的、暫時的失調，失業只會以“摩擦性失業”或“自愿性失業”的形式存在。這兩種失業在任何社會都難以避免，與充分就業并不矛盾。在這種情況下，新古典學派向政府提出了五個“更少”，即更少的政府支出、更少的征稅、更少的政府干預、更少的貨幣擴張和更少的財政赤字。然而，經濟危機的事實粉碎了古典經濟學派關于充分就業均衡的理論和自由放任的政策主張。在這種情況下，凱恩斯主義應運而生。

凱恩斯就業理論的目的在于闡明失業原因及解決失業的有效措施。凱恩斯認為資本主義社會存在著普遍意義的失業，不僅僅存在著“摩擦性失業”和“自愿性失業”兩種失業形態。而在古典經濟學派的假設下，不存在除此之外的其他失業類型。凱恩斯指出，非充分就業是一種正常的社會狀況，在實際生活中確實存在一部分人雖然愿意接受現行工資但仍然找不到工作的現象，這種現象就是非自愿性失業。凱恩斯“充分就業”的具體意義是指沒有“非自愿失業”，而非自愿失業長期持續地存在著，其原因主要是社會的有效需求不足。在這些理論基礎上，凱恩斯提出了國家干預的政策主張，通過政府采取一系列的財政貨幣政策即增加公共開支，降低利息率來刺激消費，增加投資，以提高有效需求，實現整個社會的充分就業。

(二)凱恩斯關于解決失業問題的措施

1.國家干預

凱恩斯認為，在存在嚴重失業的情況下，單憑市場價格機制無法把社會經濟調節到充分就業的均衡水平，必須由政府干預和調節。凱恩斯主張政府干預和調節經濟的中心內容是：采取各種措施，調動整個社會的資本加入經濟運行，擴大社會需求，以消除危機，實現充分就業。

凱恩斯認為，社會有效需求不足是造成失業和危機的根源，而醫治失業和危機的最有效政策則是財政政策，即通過政府發行國債來彌補私人的消費和投資不足，以便提高國民的收入與就業水平。此外，凱恩斯還主張實施補償性財政政策，就是根據經濟狀況的變化，有意識地擴大或緊縮政府支出，在經濟衰退時，政府應擴大開支，實行減稅，發行公債，以刺激投資和消費，擴大社會總需求；在經濟高漲時，通過緊縮財政和減稅來遏制投資，以減小社會總需求。

2.適度的通貨膨脹政策

凱恩斯主張國家通過中央銀行系統地增發紙幣，企圖用通貨膨脹政策來彌補赤字，同時他認為，通貨膨脹是解救危機和減少失業的一個行之有效的辦法，一方面可以擴大社會支出，降低利率，刺激投資，以利于經濟增長和就業增加，另一方面，可以降低工人的實際工資，增加資本家的利潤，從而有利于資本的擴大再生產，可以雇傭更多的勞動力，促進就業。

3.擴大消費需求

凱恩斯認為，失業源于有效需求不足，因此他主張通過奢侈消費和降低分配不公來提高社會有效需求。一方面，凱恩斯主張鼓勵政府消費，認為政府的所有支出都是生產性的，高消費可以與高投資并存，有利于經濟發展和充分就業;另一方面，實行高額累進稅政策，重新分配所得，縮小貧富差距，以提高消費傾向和實現充分就業。

4.對外經濟擴張政策

凱恩斯認為，在經濟蕭條時，國家如果能擴大商品輸出，同樣可以提高社會有效需求，提高國民收入，增加就業機會。在對外貿易中，如果能維持貿易順差，國民收入就可以連續增加，同時，保持貿易順差還可以使黃金流入，可以擴大國內支付手段，抑制國內的通貨膨脹;此外，還可以降低利息率，刺激物價上漲，提高資本邊際效率。總之，實行對外經濟擴張政策有利于經濟的恢復繁榮與充分就業的實現。

(三)凱恩斯就業理論對我們的啟示

當前中國面臨嚴峻的就業形勢，為了緩解壓力，國家制定了擴大內需、積極發展對外貿易、拉動出口的政策，以此來拉動生產，擴大國內對勞動力的需求，增加就業。要解決就業難問題，需要從多個方面努力：

1.國債政策

在擴大內需的過程中，通過發行國債，可以刺激私人的投資和消費，有利于提高國民收入，促進就業。當前我國在以下幾個領域運用國債政策：(1)通過國債資金支持重點行業、重點企業的技術改造；(2)對于失業者提供小額擔保貸款和貼息支持，鼓勵其自主創業；(3)政府投資于基礎設施和民生項目。

2.完善社會保障制度

政府應努力健全社會保障制度，減小城鄉地區差距和東西部差距。并且要實施相關政策鼓勵大學生到特殊地區、特殊崗位就業。比如說可以改革戶籍制度，便于人才的流通，也可以通過免除學生的貸款償還義務，提高工資福利待遇等激勵機制等。同時，應進一步擴大選調生的規模。政府應有計劃地選拔更多的高校畢業生到農村就業，開展支教、支農、支醫和扶貧工作，對人才的分布進行合理的優化。另外，要建立培訓機制。國家應給就業中處于劣勢或暫時沒有找到工作的勞動力提供一個進一步學習的機會，把他們組織起來，根據就業市場的需求和學生的自身特點，缺什么補什么，使待業者學習更多的知識，掌握更多的本領，從而幫助大學生重新順利上崗，緩解就業壓力。

3.完善收入分配制度，縮小貧富差距

通過稅收調節人們的收入分配差距，實行累進所得稅率，向富人征收累進稅，重新分配收入，調節高收入階層與低收入群體間的分配差距，以此增加社會消費需求，刺激經濟增長，提高就業水平。

4.積極擴大對外出口，擴大社會總需求

金融危機雖使得我國出口企業受到沖擊，但我們必須清楚地認識到，擴大對外出口會推動我國經濟的快速發展，同時對外貿易還為經濟相關產業的發展提供了條件和機會，間接地創造了大量的工作崗位。

綜上所述，凱恩斯就業理論對解決當前我國就業問題具有很現實的指導性意義，但是我們不能照搬照抄，應該辯證地把握理論，結合我國的具體國情，只有這樣才能有針對性地制定出相應的政策，有效解決就業問題。