梅列區森林康養產業現狀與對策建議

王永雄

摘 要：森林康養是以森林資源開發為主要內容，融入旅游、休閑、醫療、度假、娛樂、運動、養生、養老等健康服務新理念，是一個多元組合，是產業共融、業態相生的商業綜合體，是健康產業一種連鎖經營新模式。該文分析了梅列區森林康養現狀，針對存在的問題，提出了對策建議，以期為梅列區森林康養產業發展提供參考借鑒。

關鍵詞：森林;康養;基地;對策

中圖分類號 F719;S788文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2020）04-0062-03

Abstract： Forest health care is a new concept of health services， including tourism， leisure， medical treatment， vacation， entertainment， sports， health care， pension and so on， with the development of forest resources as the main content. It is a commercial complex with multiple combinations and industrial integration， a new chain management mode of health industry， which provides reference and reference for the development of forest health care industry in Meili district.

Key words： Forest; Health care; Base; Countermeasures

1 梅列區基本情況

1.1 地理位置 梅列區是三明市政治、經濟、信息、商貿、文化中心，地處福建省中部，三明市的西北部，武夷山脈與戴云山脈之間，沙溪河中下游，地理坐標在東經117°30′～117°47′，北緯26°14′～26°25′，東南、西南均與三元區相接壤，東北與沙縣毗鄰，西北與明溪縣交界。全區東西寬31.7km，南北長21.3km，大致呈東西走向，土地總面積3.52萬hm2。

1.2 地形地貌 沙溪橫貫三明市區將全區分為東南、西北2部分，東南部大部分為低中山地帶，西北部為丘陵、低山地帶，最低海拔100m（洋口仔水面），最高海拔1537m（鑼鈸頂山峰），形成一個地勢從東南向西北傾斜，而水系從東南、西南向東北流向的雙傾斜地貌。沙溪沿岸的梅列盆地長達20km，最寬處達4km，此外還有砂蕉、碧溪、大源、洋溪等串珠狀谷盆。

1.3 河流水系 梅列區境內有大小河流16余條。其中主要河流有沙溪河，支流有碧溪、臺溪、洋溪、小溪等。各支流由四周向中部匯合，以沙溪河為干流，自西南向東北流經全境，流域面積9874km2，河谷寬闊。沙溪河是閩江支流，屬閩江水系。

1.4 氣候 梅列區地處沿海內陸山區，屬中亞熱帶季風氣候，具有大陸性和海洋性氣候兼備的特色。境內氣候總特征是：氣候溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛。夏季多東風炎熱多雨，冬季多東北風寒冷干燥。梅列區年平均雨量1656.3mm，3—9月是多雨季節，3—4月為前汛期，5—6月為主汛期，10月到來年2月為少雨季節。年平均氣溫19.4℃，極端最高氣溫41.4℃，極端最低氣溫-5.8℃，日平均溫度穩定通過≥10℃的年有效積溫3579.6℃，年日照時數1637.4h，年蒸發量1592.3mm，無霜期305d。

1.5 森林植被 根據森林植被區劃，梅列區為中亞熱帶闊葉林植被帶，屬南嶺東部山地常綠櫧類闊葉林區，并分為2個小區：（1）東南面為戴云山常綠櫧類闊葉林小區，典型植被類型中，主要建群種為米櫧、南嶺栲、絲粟栲，甜栲、苦櫧分布較少;針葉樹種以杉木、柳杉、馬尾松、福建柏為主。（2）西北面閩西博平嶺山地常綠闊葉林小區，建群種以甜櫧、苦櫧、閩粵栲為主。馬尾松是主要針葉樹種，并有成片的馬尾松林。

1.6 交通概況 梅列區交通便捷、通訊發達。泉三高速公路，鷹廈鐵路、205國道穿境而過，三明機場離市區僅0.5h車程，南三龍鐵路全線貫通，全區23個行政村實現村村通公路。2018年末戶籍人口139830人，城鎮化率91.1%。梅列區為閩中商貿集散中心，市場繁榮、金融活躍，區內金融保險業、信息咨詢業、交通運輸業、飲食服務業、旅游及房地產開發日新月異。良好的自然資源、便捷的交通和優越的社會條件為梅列區開展“綠都三明、最氧三明”全域森林康養產業提供了必要條件。

2 森林康養現狀

2.1 梅列區現有森林康養基地 三明市郊野地地質公園及其配套設施總體規劃已編制，該規劃確立“二區三片一帶多中心”的空間發展格局，著力推進大旅游含森林康養9大建設任務，構建大森林康養產業支撐體系，培育智慧森林康養品牌。

2.1.1 以陳大碧溪生態谷為基礎的梅列區陳大森林康養基地集群 目前，已建成部份陳大碧溪流域（以生態水系為中心）生態森林康養基地、金絲灣森林康養基地（以金絲灣森林公園為核心），已建餐飲2處，住宿1處;森林氧吧、林業科技示范片8處;國家自然科學基金項目1處;森林休閑步道15km、森林覆蓋率96%、負氧度1.6萬/cm3;陳大瑞云片區已建成4A級云山風景名勝區，三明市郊野地質公園、科普館及其配套設施。

2.1.2 仙人谷流域森林康養基地 位于三明市列東街道和徐碧街道行政轄區，屬市郊林場管轄。依托豐富的森林資源、優良的生態環境、深厚的人文底蘊，依托仙人谷國家級森林公園核心景區建基地，深度挖掘古人修身養性“尋幽、酌酒、撫琴”等優雅情趣，已建成國家級森林公園森林康養基地具有“通絡、回陽、增氧”等功能的標準化康養步游道26km（三明綠道+森林休閑步道），森林木屋8幢，開發了徒步、野營、攝影、太極、寫生等一批康養項目。初步形成森林康養綜合體系，目前已由三明市林業局申報森林康養示范基地。

2.1.3 洋溪鎮清楓谷森林康養基地 依托現有農業園區建基地，將農業發展與自然風光、休閑度假、養生養老相融合，創新發展觀光農業、休閑農業、體驗農業以及保健食品、綠色農產品加工等康養產業，建成仙楓谷省AAAA級森林人家、智慧生態園、生態科普教育園。

2.1.4 森林康養特色基地 依托轄區內各具特色森林康養食品、飲料，以茶葉、中藥材、綠筍、食用菌、茶油、竹筍、獼猴桃、葡萄等為代表的山區特色產業，如長溪野人部落、棕南山莊、大源農家樂、白鷺山莊、牧云山莊、虎峰園、馬林橋、大窠農家特色小吃等分布在全區各村。

2.2 森林康養綜合效益日益顯現 隨著森林康養產業的發展，帶動和促進了當地茶葉、綠筍、食用菌、筍干、獼猴桃、林下經濟（種養業）等為代表的山區特色產業，開發了一系列森林康養食品、飲料等特色產品。重點打造 “建設中藥種質資源庫、中藥材培育基地、養生藥膳研究中心、中藥標本陳列館，傳承和開發中草藥康養，逐步形成中草藥康養膳食系列”等區域特色養生保健品牌，有力推動本地優質特色林業、農業產品的開發。森林康養的長足發展，改善了當地的交通、通訊和住居環境，吸引了各外地游客來基地長期度假，增加了當地的旅游收入。在“大眾創業、萬眾創新”的激勵下，配合回引工程，截止目前，全區森林康養項目累計完成投資近8億元。

3 存在的問題

3.1 對森林康養認識還不到位 大部分經營業主和市民對森林康養的內涵和核心實質認識不夠，對養生休閑及醫療康體功能服務認識不足，還停留在“休閑走一趟、度假住一晚、養生吃一頓”的觀光旅游層面。部分地方干部認為森林康養是林業部門的事，重視不夠，開發利用不夠，許多優質的森林資源還處于無人開發狀態。部分經營業主實行粗放型經營，特色不夠明顯，開發康養精品項目較少，中高端康養市場開發不夠，離真正的森林康養還有較大差距，市場競爭力不強。

3.2 配套服務設施還不夠完善 一些康養基地交通通達度不高，公路等級較低，有的上山道路未硬化。通信、網絡、電視、用電、用氣不能有效保障，供水設施不足，飲用水源水質較差，垃圾污水收集處理力度小，導致環境較差。同時醫療衛生資源向康養基地延伸不夠，健康管理、健康體檢、美容養顏、康復療養等醫療健康服務還沒開展起來，醫養結合還有差距。

3.3 營銷手段有待提升 由于康養產業研發和專業人才缺乏，對康養文化內涵挖掘不深，尤其是對閩人文化、客家文化、紅色文化與森林康養深度融合探索不足，致使森林康養產品策劃、建設、運營等較為滯后。宣傳渠道、手段較為單一，廣告效應尚不明顯，外界對梅列的森林康養產業發展知曉度不高。

3.4 發展要素保障不足 森林康養產業處于起步發展階段，地方融資難、成本高，難以招到較大投資商，社會資本融入明顯不夠。不少地方康養基地建設全靠政府投入，有大包大攬，包打包唱的現象。森林康養規劃項目建設用地需要不能得到有效保障，導致不少森林康養項目無法落地，康養管理服務、市場拓展人員缺乏，專業康養師數量明顯不足。

4 對策建議

4.1 完善發展規劃 始終堅持生態優先，綠色發展的理念，因地制宜、突出優勢，注重特色，體現個性，錯位發展編制具有地方特色的森林康養產業發展詳規。梅列區的詳規要放到全國、全省、全市的全局中去謀劃，與全區的總體規劃等相關規劃協調對接，深度融合、相互支撐，形成功能層層傳遞的規劃體系。既要堅持高端切入、高點起步，建設高質量、高品位的梅列森林康養產業標準化示范樣板，又要面對大眾市場，合理布局建設不同業主、不同類型、不同層面的康養基地，發展一批成熟的森林康養基地集群。

4.2 提升營銷水平 依托各類載體開展一系列有深度、有影響的宣傳報道，進行宣傳造勢，鼓勵倡導廣大市民積極走進森林，體驗森林康養健康生活方式，全面提升市民森林康養意識。積極依托紅軍文化、客家文化、佛教文化以及“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新梅列、新農村建設等優勢，整合包裝一批林業優勢產業項目，吸納理念先進、實力雄厚的大企業、大集團投資森林康養產業。充分挖掘傳統養生文化，大力開發森林康養食品、飲品、化妝品、紀念品等開發與認證，積極培育具有本地特色和市場吸引力的森林康養品牌，打造一批具有影響力的森林康養地理品牌，提高梅列區森林康養知名度，擴大影響力，增強競爭力。

4.3 強化要素保障 堅持“政府引導、市場主體、社會參與、共建共享”的發展原則，政府部門要積極出政策、立標準、搭平臺、強監督。建立嚴格的準入機制，制定規范的行業標準，從嚴把關。鼓勵和引導民間資本以獨資、合資、合作、聯營、項目融資等方式參與項目建設，推行醫養結合、公建民營、民辦公助、民營養老等多種形式共同發展森林康養產業聯盟。與本地職業院校加強合作，開設森林康養職業課程，加快森林康養復合型人才培育，打造一支森林康養新業態的專業精干隊伍。各級政府要加大力度改造好康養基地的通訊、網絡、路、水、電、氣、等基礎設施建設，提供相關服務，為森林康養產業發展創造良好的發展環境。

4.4 促進開發與保護有機統一 森林康養與生態保護相得益彰，要始終堅持把資源、生態保護作為首要職責，始終把綠水青山好空氣作為森林康養產業發展的最大資本和最大優勢，堅持綠色開發、科學利用，避免開發的盲目性，實現保護與開發的有機統一，努力把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。

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（責編：張 麗）