李德裕不以朋黨之爭害政

趙映林

唐朝在中國大一統王朝中是統治時間最長的，達290年，比明朝長3年，比清朝長12年。唐朝也是中國歷史上最強盛的王朝。其時，由西向東全球并列著四大帝國：西歐的查理曼帝國、東歐的東羅馬帝國、中亞的阿拉伯帝國、東亞的唐帝國。正因為唐王朝前期的強盛，在經歷八世紀中葉后的安史之亂后，仍舊延續了一個半世紀，直到907年才灰飛煙滅，退出歷史舞臺。安史之亂后還能存在一個半世紀，除前期打下強盛的基礎外，有一個重要原因，就是有一批敢于擔責的宰相，其中最杰出的就是本文主人公李德裕。李德裕雖然是牛李黨爭中的李黨領軍人物，但瑕不掩瑜，其人其事還是值得一說的。

李德裕（787—849），趙郡（今河北趙縣）人，字文饒，出身名門大族，祖父李棲筠是玄宗、肅宗、代宗三朝元老，父親李吉甫是唐憲宗最倚重的宰相。

反對藩鎮割據，平定藩鎮叛亂

晚唐時期，最嚴峻的政治問題有三：藩鎮割據、宦官專權、朋黨之爭。李德裕執政的貢獻主要在于解決藩鎮割據和宦官專權。他在文宗和武宗朝兩度入相，居相位七年四個月。

755年，安史之亂爆發。此后形成的藩鎮割據，到了唐晚期，愈演愈烈，嚴重破壞了國家的統一，至九世紀初，藩鎮已達四十多個。天下之勢已是方鎮強、中央弱，形成“自國門以外，皆分裂于方鎮”的局面。藩鎮節度使在轄區內擴充軍隊，委派官吏，征收賦稅;節度使職位往往是父子相繼，或為部將承襲，或為士卒自擇，即“留后”，根本不聽中央命令，儼然獨立王國。一些君主想解決這一問題，可收效甚微。李德裕執政，堅決反對藩鎮割據，擁護中央集權，維護國家統一。所以，他任相期間，力主削藩，對不服從中央的藩鎮堅決征討。唐武宗會昌三年（843年）四月，昭義節度使劉從諫病死，其侄劉稹秘不發喪，自任節度使。昭義軍北接河北三鎮，南臨東西兩京，轄有澤、潞、洺、邢、磁五州三十一縣，是戰略要地。文宗時，節度使劉從諫已與中央對立，積蓄兵力，不服從中央調遣。劉從諫死，其侄劉稹把持節度使一職企圖長期割據此地，中央下令讓其護喪南下回東都洛陽，劉稹拒不服從。如何處置劉稹，是對中央政府的嚴峻考驗。而開成五年（840年）回鶻兵犯天德（今內蒙古自治區烏拉特前旗一帶），已經三年半，戰事正酣。面臨內外憂患，朝中商討對策，意見不一。多位宰相認為回鶻犯邊還未平息，倘若此時出兵征伐劉稹，恐國力難以支撐，不如同意劉稹權知軍事。這實際上是妥協。因是多數宰相的意見，故朝臣中不少官員尤其是諫官隨聲附和者眾多。此時唯有李德裕堅持異議，他說：“劉從諫驕橫跋扈，難以掌控，多次上表脅迫朝廷，如今又擅自把兵權交給自己的侄子。朝廷如果再沿襲舊例授予職位，那么天下藩鎮誰不想效法他的行為？天子的威嚴和命令也很難再貫徹執行了！”李德裕分析：劉稹憑借的是河朔的三個藩鎮。只要能讓成德和魏博兩鎮不與他合作，那么劉稹就沒有什么作為。朝廷派一位能言善辯、有威信的大臣前往成德與魏博兩鎮，向這兩處的節度使王元逵與何弘敬講明利害關系，重申原定允許他們職位傳子孫的規定不變，朝廷討伐劉稹，你們兩鎮必須服從中央，派兵攻打澤、潞等州。討伐時皇上下旨遍告將士，平定劉稹，論功行賞。唐武宗遂決定立即征討劉稹。

成德節度使王元逵、魏博節度使何弘敬得詔，權衡利弊后一致表示服從中央命令。在李德裕的調度指揮下，次年八月，平定了劉稹割據，朝廷收復昭義鎮。平定劉稹割據，顯示出李德裕是一個有膽、有識、有謀、有卓越軍事指揮藝術和高超戰略思想的政治家、軍事家。他分化瓦解敵方陣營，把敵人憑借的后援轉化為攻擊敵人的力量，從而最大限度地孤立了首敵。在平劉之際，除回鶻戰事仍在進行外，還突然發生了太原楊弁叛亂，朝廷面臨三面作戰的形勢。李德裕在冷靜客觀分析形勢后，毅然決定，先易后難，立即調兵進剿太原。李德裕對唐武宗分析說：楊弁力量弱小，追隨作亂的不過1500余人，卻錯誤判斷朝廷無余力兼顧他，試圖火中取栗，決不可恕，如國力不支，寧舍劉稹，也要取楊弁，否則，后果嚴重。所謂后果嚴重，就是指可能發生鯰魚效應——群起效仿，那時國將不國，再來收拾只怕是水中撈月、竹籃打水。實踐證明，李德裕的分析判斷是正確的，僅月余楊弁被俘，作亂者盡誅，楊弁之亂乃平。收拾楊弁雖然打亂了原先的部署，拖延了平定劉稹的時間，但從整個戰局來看，發生了積極效應，它讓各地藩鎮見證了中央政府打擊反叛的決心和不可動搖的堅定意志。平定劉稹反叛的同時，回鶻犯邊也被擊退。至此，歷時五年的平亂與抗邊戰事終告結束。

抑制宦官專權

反對宦官專權是李德裕的另一重要政治舉措。他對宦官的所作所為痛心疾首。李德裕對文宗說：“常令政事皆出于中書（?。菩奈?，堅定不移，則天下何憂不理哉！”李德裕認為全國軍政大權應集中于中央，充分信任宰相，掌握實權，剝奪宦官竊持的權力，則天下就能得到治理。因此，他不斷尋找機會打壓宦官干政。

會昌二年，李德裕開始削弱樞密使的權力，以往中書省起草的詔令都必須經過樞密使簽押才能下達執行，這次中書省起草了關于禁軍糧餉的詔令，他命令不要通過樞密使直接下達主管此事的部門，從行政上裁抑宦官權力。樞密使是唐代宗永泰年間設置的，由宦官擔任。最初樞密使只是負責承受表章，權力不大。可隨著皇帝對宦官的依賴，宦官權力漸增。他們出納王命，掌控國家機密，直至掌握禁軍，而禁軍負責拱衛京師，尤其是皇帝的安全，一時宦官權傾朝野。李德裕的做法引起大宦官仇士良的惱怒，他借給皇帝上尊號的機會，造謠說：“宰相李德裕作赦書，減禁軍縑糧芻菽。”煽動禁軍去政府請愿。然而，此舉為李德裕識破，搶先奏上，仇士良陰謀敗露，引起唐武宗的厭惡與警惕。在唐武宗支持下，李德裕成功堵塞了宦官利用樞密使一職的干政。此后，李德裕又通過不斷的行政改革，打壓宦官，防止其干政，終于迫使仇士良不得不于會昌三年六月以老病告退。但仇士良不甘心失敗，把自己多年在皇帝面前耍手腕的經驗傳授給親近宦官，他說：“不能讓天子覺得悠閑，應當不時用奢靡的花樣娛樂他的耳目，每日更換新事物，每月增加，使他無暇顧及朝政，然后我們才可以得志。一定不要讓他讀書，與讀書人親近，如果他見到以前各個朝代興亡的事跡，心中知道憂慮畏懼，那么我們就會被斥逐疏遠?！比欢?，多行不義必自斃。次年，一位敬重李德裕忠心為國的宦官揭發仇士良所犯罪惡，朝廷在其家中搜出兵器數千件。宦官家中藏兵器，實屬居心叵測。武宗下詔削除仇士良一切官爵，家產抄沒充公。這也是罪有應得。

李德裕尋思從德宗（780—805年在位）以來，將帥出征屢敗，一個重要原因是宦官在軍中的權力太大?；鹿俦O軍，這伙人根本不懂軍事，卻仗著權力胡亂指揮，且又怕死，往往把年富力強的驍勇將士作自己的衛隊，而將帥沒有任何軍事主動權，可率軍沖鋒陷陣的卻是他們，如此，這仗怎么打得贏？更有甚者，他們在高處觀戰，一旦見前方敵軍氣勢壓人，就策馬先逃，往往導致全軍潰敗。宦官監軍除了皇帝本人覺得安全外，并無絲毫利軍利戰之處。所以，李德裕在平劉稹、楊弁之亂，以及抵御回鶻、抗擊吐蕃侵犯時，都不讓宦官任監軍，防止他們干預軍事指揮。也正是李德裕的堅持，才使得這些戰事能夠取得勝利。

不以黨爭害政

牛李黨爭持續近半個世紀，對晚唐政局影響不小。事情的起因并不復雜。元和三年（808年）四月，政府按慣例舉行“賢良方正直言極諫”制科考試，牛僧孺、李宗閔在對策中抨擊時弊，言辭激烈，主考官、吏部侍郎楊于陵、員外郎韋貫之很是欣賞，將二人錄為上第。宰相李吉甫認為這是對自己的否定，將兩位主考官貶官，牛僧孺、李宗閔等人淘汰，從此結下冤仇，由此引發了四五十年之久的“牛李黨爭”。而李德裕正是李吉甫的兒子，仇就這樣結下了。以后發生的一件事，無疑火上澆油，更加激化了牛李兩派的矛盾。李吉甫為相時，為了避嫌，李德裕一直在地方任職。直到李吉甫去世后，李德裕才到中央任職，因為在地方任職時政績突出，盡顯才干，很受皇帝信任，所以，在文、武兩朝時出任宰相。有一年，他擔任進士科主考官，同任考官的評事李某人是進士科出身?？荚嚱Y束時，一個考生前來交卷，把試卷交給了李德裕，這本是很正常的一件事，可這個考生突然悔悟起來，要回了卷子并對李德裕說：“我交錯卷子了，應該交給李評事。”此事惹得李德裕大怒。后人評牛李黨爭，以此斷言李德裕從此以后排斥進士出身的官員，并論斷牛李二黨分別是庶、士兩族利益的代表。實際情況是，李德裕任相時，雖然在用人方面確實提拔、重用了一批與自己政見相同的官員，這其中不乏科舉出身的官員，并未以進士出身劃線。他提拔官員的一個主要依據是看與自己的政見是否一致，是否有真才實學。晚唐持續近半個世紀的牛李黨爭，其實是兩個集團在治國理政的政治態度上存在嚴重分歧。在牛李黨爭中，李德裕并沒有意氣用事，凡事以國家利益為重，不以黨爭害政，這與牛黨形成鮮明對比。這可以從四個方面得到印證。

一是對待藩鎮割據的態度不同。唐晚期的藩鎮割據，是中央集權和地方割據的矛盾斗爭，這關系到國家的統一。如何對待這樣一個關系全局的重大問題，每位從政者、官員都會有自己的立場、態度，牛李兩黨當然不會例外。以牛僧孺為首的牛黨對待藩鎮割據一以貫之的態度、立場是息事寧人，這無疑是姑息養奸。而李黨的態度立場一貫主張堅決打擊，反對割據，發現了堅決出兵平定叛亂，決不姑息，保證國家統一。李吉甫做宰相時，劍南西川節度使劉辟叛亂，他力排眾議，說服唐憲宗出兵平叛，取得了完勝。以后又發生鎮海節度使李锜“留后”，李吉甫提出討伐的計劃，在唐憲宗支持下也取得了勝利。為了防止藩鎮勢力的擴大，李吉甫在一年多的時間里，連續調換了36個鎮的節度使，占當時藩鎮總數的70%。不讓藩鎮在一地時間過長，是抑制藩鎮坐大的強有力措施。而對李黨堅決主張削平藩鎮割據，牛黨卻攻擊說：“用兵征發之弊，由吉甫而生?！崩畹略Ｈ蜗鄨陶r，如前所述堅持了削除藩鎮割據的立場態度。

二是李黨主張對存在的問題、矛盾強調正視、重視，進而通過改革以解決問題，牛黨則主張維持現狀。唐太宗時期，是中國歷史上官員最少，辦事效率最高的時期。如中央政府一級，全部官員僅640多名，人少，不扯皮，效率高，這也是“貞觀之治”得以出現的一個原因。經過了近兩百年，唐王朝早已不是貞觀之治、開元盛世時期上下一心共同進取的唐王朝了，而是機構臃腫，官多吏更多，財政困難，入不敷出。各地藩鎮對稅收隨意截留，不繳中央，這很不利于社會穩定，政權鞏固。李吉甫執政，決心改變這一現狀。在他主持下省并州縣，裁汰冗員，精簡京官1769名，外官808名。李德裕任相時，繼續這項改革，又精簡冗官1214名，幾年下來，財政負擔明顯減輕。這自然也有利于人民群眾減負。而牛黨恰恰不贊同，如大中年間（847—859）牛黨白敏中（白居易堂弟）執政，立即把李德?！八鶞p州縣官復增三百八十三員”。這明顯是唱對臺戲，反著來，完全是從朋黨小集團意志出發，犧牲國家利益的意氣用事，沒有了是非。

三是李黨堅決主張維護邊境安全。李德裕不但主持過抵御回紇的擾邊，也主持過擊退吐蕃的侵擾。

四是李黨反對佛教。晚唐佛教盛行，興建寺院，耗去大量人力、物力，嚴重影響了社會經濟的發展，歷史上有名的“三武毀佛”，其中“一武”就是指唐武宗（另“兩武”是指北魏太武帝、北周武帝），積極推動毀佛的正是李德裕。在李德裕推動下，“毀佛”的結果是40多萬人還俗，解放了一批勞動力。為了解決還俗僧人的生計，由政府撥出田地交由他們種植，受田者向政府繳納賦稅。

不論是維護邊境安全還是在對待佛教的問題上，牛黨都極力反對李黨的做法。孰是孰非一目了然。過去有一種觀點，一談到朋黨之爭總是各打五十大板，其實對朋黨之爭應做具體分析，不可籠而統之。

因黨爭而罹難

會昌六年三月唐武宗去世，對武宗有舊怨的皇太叔李忱（唐憲宗的第十三子）繼位，是為宣宗，巧的是宣宗是一個科舉迷，牛黨趁機攻訐，李德裕于是年四月被罷。牛黨白敏中任相，羅織李德裕罪名，最終將他貶為崖州（今海南省瓊山區東）司戶。在崖州，一日，他散步走進一座古寺，見墻上掛著十余個葫蘆，便對僧人說，這里面裝的是藥吧？我的腳走路疲軟，能否給點藥治療。和尚不知他是李德裕，告訴他：這不是藥物，是人的骨灰。昔日李德裕做宰相，流放了不少大臣在這里，后來就死在此地，我憐憫他們，收斂了他們的骨灰裝在葫蘆里，待他們的子孫來取。李德裕聽后悵然若失，在回去的路上心中作痛，于當夜去世。時年62歲。

十幾年后，唐懿宗路過延資庫，見倉庫內錢帛堆積，侍臣告知：“昔日宰相李德裕把每年使用剩余的物資都存放于此，以備不時之需。白敏中為相時把他貶到崖州，死在那里。”懿宗下詔給李德裕平反并加贈謚號予以表彰?？梢姎v史老人是公正的！

（作者系江蘇省工運研究所研究員、教授，江蘇省作家協會會員）

責任編輯：彭安玉