農民工返鄉創業意愿影響因素分析

張文麗

【摘 要】十九大報告指出“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，解決好返鄉農民工的創業就業問題對于實現鄉村振興意義重大。因此，本文將從鄉村文化視角來研究農民工返鄉創業意愿的影響因素，通過調查發現，因素主要集中在制度文化、親情文化、信息文化三個方面，并根據返鄉農民工創業的實際情況，提出針對性措施，政府和社會應在創業政策宣傳、鄉鎮基礎設施建設、創業能力提升方面重點著力，全面激發返鄉農民工的創業熱情，促進農村經濟文化的快速發展。

【關鍵詞】農民工返鄉創業;創業意愿;鄉村文化

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2020）07-0224-01

一、現狀分析

國家對返鄉創業的扶持力度也逐漸加大，2016年中央一號文件提出：“推進農村農民工轉移就業創業，支持農民工返鄉創業”①。2017年中央一號文件提出：“支持進城農民工返鄉創業，帶動現代農業和農村新產業發展”②。這些支持政策為農民工返鄉創業營造了良好的創業制度文化氛圍。“大眾創業，大眾創新”的不斷推行，農民工返鄉創業熱情的高漲，也為我國鄉鎮企業的健康發展，全面小康社會及鄉村振興的實現產生了重要意義。

且據數據統計，截至2019年6月份，全國返鄉創業人員已超過800萬人，帶動約3000萬人就業，他們成為推動鄉村產業振興和帶動群眾就業增收的新動能，這表明進城務工對農民工來說不再是一個主要的就業方式，就地就近務工以及創業成為更加有利的選擇。

二、影響農民工返鄉創業意愿的因素

（一）制度文化。在鄉村振興背景下，農民工返鄉創業意愿在很大程度上是受國家乃至地區的一種創業制度文化的影響。2005年新農村和美麗鄉村建設、2013年鄉村精準扶貧思想、2017年十九大報告鄉村振興戰略等，這些思想戰略的提出可以看出我國經濟發展策略的一個轉變。且農民作為鄉村發展的主力軍，解決好該類群體的就業與保障，特別是農民工就業問題的解決，對鄉村振興、全面小康社會的實現發揮著重要的推動作用。因此，一些外出務工的農民在金融支持和政策鼓勵的背景下，返鄉創業意愿逐漸強烈，開始加入“返鄉創業大軍”。

（二）親情文化。親情文化對農民工返鄉創業意愿的影響可謂根深蒂固，自古以來便有“父母在，不遠游”的道理，外出務工人員身負贍養父母的責任，而常年在外，不僅不能盡孝，對于孩子的健康成長也會產生不利影響，這便加速了他們返鄉就業創業的意愿。農民進城務工，但他們的根卻在農村，這里有他們最自然的生活習慣，有他們對親人的牽掛，因此大規模的“候鳥式”人口流動便產生，他們需要不斷地游離城鄉之間來維系這份感情。

（三）信息文化。信息文化對農民工返鄉創業意愿的影響主要表現在自身的教育水平及外在的信息獲取，通常情況下受教育程度越高，返鄉農民工在學習創新能力、市場把握能力、組織管理能力及自我管理能力方面都會呈現出明顯的優勢，他們會更加積極主動地尋找創業信息，發現創業商機，來實現自我就業。外在的信息獲取主要是指創業文化氛圍對返鄉農民工的激勵與影響，如國家創業政策的宣傳、同村創業的成功案例、創業培訓機構的開展等，這些因素都會對農民工產生一種吸引與激勵導向，他們的創業意愿也會明顯加強。

三、提升農民工返鄉創業意愿的對策建議

（一）加強返鄉創業政策宣傳，營造良好的創業文化氛圍

提高農民工返鄉創業意愿，就要加大國家對創業政策的宣傳，相關工作人員要做好本職工作，通過走訪鄉鎮了解實情、發放手冊等方式來幫助返鄉農民工認識到在當今背景下農民工返鄉創業的優勢，讓他們了解政府在農民創業方面的政策制度，如創業稅收優惠，創業手續辦理，對創業的過程及優惠有一個清晰的了解，這對消除返鄉農民工創業的顧慮與擔心、提高返鄉創業意愿、激發返鄉創業激情具有重要意義。

（二）加強農村基礎設施建設，提供有力的創業基礎保障

在增強農民工返鄉創業意愿方面，其中加強農村基礎設施建設變得尤為重要，農村基礎設施的完善關乎返鄉農民工創業的質量，因此，農民工返鄉要想成功創業，創造高質量企業，良好的基礎設施必須先行。因此，政府首先應加大財政投入，在鄉鎮道路運輸、物流配送、能源管理、通訊設施、技術培訓、市場開拓、衛生管理等方面重點著力，為返鄉農民工創業提供強有力的硬件保障。

（三）加大返鄉創業培訓力度，著力提高農民工創業能力

努力提高農民工創業能力是創業過程順利實現的重要保障，在農村地區，可以定期召開創業經驗交流會、設立便捷的創業咨詢平臺、聘請專家進行技術指導、組織農民外出參觀等。同時社會層面可以加強對返鄉農民工創業的扶持力度，對一些經常為農民工舉辦培訓的職業院校、培訓機構、相關企業等進行財政補貼與優惠，形成一種激勵機制來吸引更多的社會力量參與進來。

注釋：

①2016年中央一號文件[R].北京，2016.

②2017年中央一號文件[R].北京，2017.

參考文獻：

[1]申衛東. 在素質教育中注重創業能力的培養[J]. 渝州大學學報： 社會科學版， 2002（02）： 95-97.

[2]薛志坤，李飛農民工返鄉創業現象的產生和意義[D].2018（04）：197-197.

[3]段慧昱，張立新，苗微微.鄉村創業環境、風險感知與農民工返鄉創業意愿的調查研究[J].無錫商業職業技術學院，2019（02）：74-79.