城市老年人社會(huì)參與影響因素研究

顏悅

【摘 要】近幾十年來，人們對(duì)老齡問題認(rèn)識(shí)不斷深入。自1999年積極老齡化的概念被世界衛(wèi)生組織提出，倡導(dǎo)老年人進(jìn)行積極的社會(huì)參與，這一提議有效緩解了老齡化社會(huì)的壓力，對(duì)社會(huì)對(duì)家庭以及個(gè)人都是一件好事。老年人自身作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主力軍，其重要性不言而喻，但仍然存在其他不可忽視的因素，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府作為、企業(yè)行為等，影響著這一進(jìn)程的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城市老年人;社會(huì)參與;影響因素

中圖分類號(hào)：C915文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1007-0125（2020）06-0206-02

一、國內(nèi)已有研究評(píng)述

目前，學(xué)界關(guān)于老年人社會(huì)參與的研究，主要圍繞其概念界定、研究方向、存在的問題。

在概念相關(guān)界定上，國內(nèi)學(xué)者對(duì)老年人社會(huì)參與的探討是從“老有所為”開始的，鄔滄萍（2013）對(duì)老有所為的定義是在年老后自愿為社會(huì)出力，作出力所能及的貢獻(xiàn)。十四大報(bào)告和1994年的《中國老齡工作七年發(fā)展綱要》也都指出，老有所為是綜合治理人口老齡化的一項(xiàng)積極對(duì)策，要實(shí)現(xiàn)老有所為，發(fā)揮老年人的作用。

在社會(huì)參與的研究方向上，有陳月權(quán)（1989）所研究的老年婦女的社會(huì)參與價(jià)值，小川全夫（2006）以老年人社會(huì)參與意識(shí)為切入點(diǎn)進(jìn)行老年社會(huì)參與的國際比較研究。岳文雨（2002）、車志宏（2008）等學(xué)者著重研究了某一區(qū)域的老年人參與體育活動(dòng)的情況。

就所存在的問題，鐘清玲（2018）指出，老年人受教育程度的高低會(huì)直接影響老年人社會(huì)參與意愿的大小。而李月（2018）認(rèn)為，主要是社會(huì)參與層次低，主要集中于文體活動(dòng)社會(huì)參與形式單一，追求精神充實(shí)的層次還不高。王婷、姚家暢（2017）指出老年人處在信息困境中。

前述研究，為本文探討城市老年人社會(huì)參與提供了重要的參考，只要一種活動(dòng)能使老年人在社會(huì)中與他人產(chǎn)生交集，并且使老年人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，那么這種社會(huì)參與就值得提倡。但事實(shí)上社會(huì)參與并沒有完全實(shí)現(xiàn)，本文將剖析這些因素并提供解決問題的方法。

二、老年人社會(huì)參與的影響因素

（一）政府因素

1.負(fù)面報(bào)道因素。媒體是政府的發(fā)聲筒，媒體的報(bào)道往往會(huì)代表大部分群眾的觀點(diǎn)。近年來關(guān)于老年人的負(fù)面報(bào)道層出不窮，使得公眾從原來的尊老愛老變成了“避之不及”，老年群體更加被社會(huì)邊緣化。“廣場(chǎng)舞老人群毆籃球少年”“廣東廣場(chǎng)舞大爺拒絕為高考讓步”等，媒體給老年群體標(biāo)上了標(biāo)簽，導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)對(duì)老年人的印象一度改變，老年人社會(huì)參與變得更加困難。

2.信息困境。有不少老年人具有強(qiáng)烈的社會(huì)參與意愿，但因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱的問題而失去機(jī)會(huì)。主要因?yàn)楸淮罅康睦畔鼑托畔⒖煽啃匀笔АＳ捎诶夏耆藢?duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的缺乏以及與社會(huì)聯(lián)系的減少，對(duì)于信息的辨識(shí)能力大幅度下降，在眾多的信息之中往往會(huì)遺漏寶貴的消息，甚至?xí)粣阂庑畔⑺沈_，只能被迫選擇待在家里。政府沒有給老年人獲取信息的渠道，也沒有積極篩選清理各種信息。

（二）社區(qū)因素

1.社區(qū)組織能力。老年人脫離了單位之后，在社會(huì)上成為了分散的個(gè)體，唯一能把他們集合起來的就是社區(qū)組織。集合起一個(gè)群體需要相應(yīng)的制度準(zhǔn)則和執(zhí)行主體，因此社區(qū)是最基礎(chǔ)、最強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)，它的組織能力直接影響著老年人參與社會(huì)活動(dòng)質(zhì)量的好壞。

2.社區(qū)文化因素。不同的社區(qū)具有不同的社區(qū)文化，有保守型也有開放式，老年人長期在社區(qū)中生活，受社區(qū)文化影響形成的觀念會(huì)在行為中體現(xiàn)出來，相對(duì)保守、不愿意組織活動(dòng)的社區(qū)中的老人對(duì)社會(huì)參與熱情度也不是很高。

3.社區(qū)活動(dòng)單一。我國的社區(qū)活動(dòng)主要是打牌、打麻將、跳廣場(chǎng)舞、閑聊等，基本都是屬于文體活動(dòng)的范圍。老年人也表示，雖然社區(qū)經(jīng)常組織活動(dòng)，但活動(dòng)內(nèi)容太過單一，要么就是自己不感興趣的，要么就是經(jīng)常參加失去了樂趣，可供選擇的活動(dòng)形式太少。

（三）企業(yè)因素

1.企業(yè)行為因素。當(dāng)一個(gè)員工距離退休年齡還有幾年時(shí)，單位就會(huì)對(duì)其進(jìn)行人事調(diào)動(dòng)，這已經(jīng)成為了很多單位心照不宣的行為方式，這種行為會(huì)給員工帶來自己已進(jìn)入老年，失去了價(jià)值及時(shí)退位的想法，大大降低了自身在社會(huì)中的存在感和價(jià)值感，這種心理暗示會(huì)一直伴隨到老年人真正退休之后，不再愿意積極參與社會(huì)活動(dòng)。

2.企業(yè)對(duì)老年人的顧慮。從多家求職網(wǎng)站上來看，招聘60歲以上退休老人的企業(yè)幾乎沒有，這意味著在現(xiàn)有的招聘平臺(tái)上根本就沒有適合老年人的工作信息。某公司人力資源部經(jīng)理說，老年人的工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富，但很多企業(yè)不愿意也不敢招聘老年人。首先，沒有太多適合老年人的工作崗位，需要加班熬夜的工作他們無法勝任。其次，退休人員不能上保險(xiǎn)，一旦工作中出現(xiàn)意外傷害等問題，企業(yè)要承擔(dān)責(zé)任。

（四）社會(huì)觀念因素

1.年輕人的看法。在傳統(tǒng)倫理中，家庭是老年人最有力的依靠力量，可造成社會(huì)參與不順利的最大阻力就來自于家庭。子女不能理解也不愿意老年人過多進(jìn)行社會(huì)參與。一方面害怕承受他人的輿論，沒有盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任;另一方面，把老人當(dāng)成了家中的弱者，以老年人的身體健康狀況為由進(jìn)行阻擾。

2.社會(huì)的偏見。有報(bào)道指出，老年人參與社會(huì)擠占社會(huì)工作崗位，降低年輕人的就業(yè)率。這導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)對(duì)老年人再就業(yè)這一行為產(chǎn)生了抵觸感，年輕人不希望老年人來和他們搶占工作崗位，中年人不愿意老年人和他們的子女爭奪社會(huì)資源，加上企業(yè)本來就不愿意接受老年人，老年人社會(huì)參與受到了歧視。

三、社會(huì)參與途徑創(chuàng)新

（一）發(fā)揮政府職能作用

政府發(fā)揮職能作用，一是需要政府引導(dǎo)媒體進(jìn)行積極客觀的社會(huì)報(bào)道，樹立積極的輿論導(dǎo)向，禁止對(duì)老年人標(biāo)簽化，嚴(yán)懲那些為了博眼球而缺失道德底線的媒體單位。二是出臺(tái)政策和增加經(jīng)費(fèi)。出臺(tái)政策是指除了已有的《老年人權(quán)益保障法》之外，為老年人增加特殊的福利政策，如劃出特定的區(qū)域供老年人健身等。

（二）社區(qū)提供多元的活動(dòng)種類

社區(qū)是老年人參與集體活動(dòng)的推動(dòng)力量，因此建設(shè)好社區(qū)就是為老年人的社會(huì)參與推進(jìn)了一大步。社區(qū)應(yīng)該積極擴(kuò)展活動(dòng)范圍，提出新穎的活動(dòng)模式，激發(fā)大家的熱情。例如與當(dāng)?shù)氐募t十字會(huì)成立短期的老年志愿者團(tuán)隊(duì)，這些志愿者活動(dòng)不再局限于老年人之間的互助，而是可以讓老年人去幫助幼齡兒童或者患有殘疾的成年人。另外社區(qū)還可以與菜農(nóng)達(dá)成協(xié)議，讓老年人去幫助菜農(nóng)種菜，用饋贈(zèng)蔬菜的方式作為勞動(dòng)的回報(bào)。

（三）創(chuàng)建信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信息市場(chǎng)

要想拓展社會(huì)參與的渠道，就必須有龐大的信息數(shù)據(jù)庫作為支撐。一是需要建立一個(gè)專為老年人提供各種信息的平臺(tái)，將老年人的個(gè)人信息如年齡、學(xué)歷、家庭狀況、社會(huì)需求等錄入數(shù)據(jù)庫，與現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配，政府、企業(yè)以及社會(huì)上的各種機(jī)構(gòu)共同維護(hù)這個(gè)平臺(tái)的有效運(yùn)行。二是成立一個(gè)專門的小組，對(duì)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行日常的管理監(jiān)督，防止虛假信息和惡意信息混入其中，損害老年人的利益。

（四）擴(kuò)寬社會(huì)參與獎(jiǎng)勵(lì)方式

目前普遍把物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)作為老年人社會(huì)參與的回報(bào)，但其實(shí)只有小部分的老年人存在賺錢補(bǔ)貼家用的想法，大多數(shù)還是為了讓自己做一些力所能及的事情，因此金錢獎(jiǎng)勵(lì)并不能使他們得到滿足，他們更在意的是社會(huì)的肯定和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。例如舉辦一個(gè)正式的會(huì)議給老年人頒發(fā)證書，或者在社區(qū)的報(bào)紙上、宣傳單上對(duì)一些老人進(jìn)行表揚(yáng)和贊賞，通過這些正式的渠道讓老年人獲得足夠的存在感和價(jià)值感，才能激發(fā)他們社會(huì)參與的熱情。

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