王俊萍 冀建軍 龐洪芬 耿全義
(滄州職業技術學院 河北 滄州 061001)
隨著社會主義市場經濟快速發展及城市化進程的加速,農村大量青壯勞動力進入城市打工成為農民工,農民工解決了城市用工問題和農民經濟收入問題,但與此同時也涌現出諸多亟待解決的問題,如農村老人贍養、留守兒童撫養與教育、農村傳統文化傳承及農村經濟發展人員缺失、農村產業發展動力匱乏等等。為解決這些問題,黨的十九大提出鄉村振興戰略,2019 年中央農村工作會議上又提出對農民工返鄉創業的政策支持。但是,農民工返鄉創業選擇什么項目是急需解決的問題。本文提出農民就地創業的一個新途徑,建立體驗式家庭農場。將鄉村旅游與家庭農場結合,豐富家庭農場職能,增加農民收入,增強家庭農場抗風險能力,還可以滿足城市居民貼近大自然、體驗農業勞動快樂的需求。
1.1 歸屬感是主觀意愿。農民進城務工雖然增加了家庭收入,改善了家庭生活狀況,但是生活在城市,居無定所,消費水平高,且時常有拖欠工資現象,農民缺乏歸屬感,傳統思想仍然是落葉歸根,在這種思鄉情結驅使下,農民工主觀上愿意返鄉就地創業。
1.2 家庭問題是客觀需要。農民進城務工引發諸多家庭問題。首先是老人贍養問題,農民工常年在外,不能盡孝,老人不僅不能享受子女的照顧,還要幫子女撫養孩子,生活質量大大降低。其次是夫妻分居問題,夫妻數月甚至數年不能見面,缺乏溝通,感情變得淡薄,離婚率上升。最后是子女撫養及教育問題,父母外出打工,子女成為留守兒童,生活上不能照顧子女,情感上不能撫慰子女,留守兒童出現心理問題,甚至受到身體上的侵害。這些家庭問題在客觀上需要農民返鄉就地創業。
1.3 政策扶持是關鍵推力。國務院辦公廳2015 年印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》,提出一系列扶持政策,諸如放寬準入條件,審批程序手續從簡、收費從低、辦事從快、服務從優,減免稅收,貼息貸款,免費培訓等等。國家的這些優待政策是農民返鄉創業的關鍵推力。
在主觀、客觀因素的驅使下,在國家政策扶持的推動下,農民選擇返鄉就地創業,但在就地創業過程中又面臨資金不足、使用土地受限、扶持政策落實不足等問題,其中最突出的問題是創業項目的選擇。農民返鄉創業仍然是喜歡選擇從事自己擅長的農業,但是傳統種植業、養殖業效益較低,抗風險能力較差。為此,本研究提出農民就地創業的新項目——體驗式家庭農場。
2013 年,中央一號文件第一次提出“家庭農場”這種新型農業經營形式。國內外學者提出家庭農場概念為:家庭農場是以家庭農戶為生產單位,規模適度,以市場為導向進行農產品生產、加工及銷售的新型農業經營主體。體驗式家庭農場賦予家庭農場體驗新職能。本研究提出體驗式家庭農場的概念為:體驗式家庭農場是以家庭農戶為生產單位,規模適度,面向市場,既進行農產品生產、加工及銷售,又提供種植、養殖等農業體驗服務的新型農業經營主體。
4.1 滿足消費者參與農產品生產的需求。隨著生活水平的提高,人們不僅僅滿足對于食品數量的要求,對食品質量也提出更高的要求,加之食品安全事件的發生,人們對農產品品質感到質疑。因此,迫切希望能親身參與到種植、養殖過程中,吃到自己親手生產的安全放心食品。對于城市生活的人們,這個愿望很難實現。但是人們可以在體驗式家庭農場租用一塊地,認養一些動物,親身體驗農業勞動的辛苦與收獲的快樂。
4.2 滿足城市兒童親近自然、親近小動物的需求。美國作家理查德·洛夫提出一個術語——“自然缺失癥”,指的是兒童在大自然中度過的時間越來越少,從而導致了一系列行為和心理上的問題。因此,應多讓兒童親近自然,親近自然有助于兒童身心健康成長,有助于幼兒獲得對于生活的感性認識,能夠培養兒童科學探究精神。體驗式家庭農場可以為城市兒童提供很好的親近自然的場所。
4.3 豐富家庭農場職能,提高家庭農場抗風險能力。體驗式家庭農場在傳統農場基礎上增加體驗功能,既不影響農產品正常生產、加工及銷售,還增加了經營類型。農產品效益受市場影響較大,但人們對于體驗農業勞動的需求一直存在,這樣就保證了農場的銷路與效益,提高了家庭農場的抗風險能力。
體驗式家庭農場按照功能劃分為種植區、種植租賃區、生態養殖區、養殖體驗區、私人定制區等。種植區為農場主采用現代農業種植技術生產蔬菜、瓜果或糧食等區域。種植租賃區為面向消費者提供土地,種植產品類型由消費者決定,農場主提供種子及技術指導,生產過程由消費者實施的區域。生態養殖區為農場主采用現代養殖技術生產豬、羊、雞等畜產品的區域。養殖體驗區是讓游客親臨養殖現場體驗先進的養殖技術。私人定制區是針對消費者對于農產品有特殊要求而專門生產特殊產品的區域。