阿里助力地方政府?dāng)?shù)字化戰(zhàn)“疫”

孫冰

從做好疫情防控，到加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全民戰(zhàn)“疫”的這兩場(chǎng)仗中，數(shù)字化的工具和手段都成為多地政府部門(mén)工作推進(jìn)的強(qiáng)大助力。過(guò)去，數(shù)字化政務(wù)和公共服務(wù)往往被認(rèn)為是“錦上添花”，但在此次戰(zhàn)“疫”過(guò)程中，數(shù)字化能力的作用大大展現(xiàn)出來(lái)，這些創(chuàng)新做法和“硬核”實(shí)力創(chuàng)造出很多值得贊嘆的“中國(guó)樣本”和“中國(guó)速度”。

而“數(shù)字化戰(zhàn)疫”背后則是以阿里巴巴為代表的科技公司輸出了開(kāi)放、靈活、即插即用的數(shù)字化能力，幫助各地方政府在阿里巴巴數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施上“長(zhǎng)出”各項(xiàng)數(shù)字化新本領(lǐng)，打贏抗擊疫情和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的兩場(chǎng)仗。

浙江經(jīng)驗(yàn)，健康碼讓防疫有序復(fù)工加速

手機(jī)掃碼完成“無(wú)接觸式”小區(qū)及公共場(chǎng)所的出入登記，告別各種各樣“手作”出入證和進(jìn)門(mén)對(duì)“暗號(hào)”。

支付寶或釘釘APP在線完成健康打卡、體溫登記、出行申報(bào)、接收疫情通知等等，從技術(shù)上杜絕“填表抗疫”和瞞報(bào)漏報(bào)，因?yàn)橄朐卺斸敶蚩ā白鞅住睕](méi)可能。

阿里云的智能AI外呼機(jī)器人代替人工逐人逐戶打電話了解情況，并在對(duì)話中采集體溫、腹瀉、咳嗽等健康信息自動(dòng)形成報(bào)表，而且1小時(shí)就能呼出2萬(wàn)個(gè)電話，這解放了每天要打三四百個(gè)電話直到嗓子沙啞耳鳴頭暈還要填表到深夜的基層工作人員……

這些數(shù)字化的疫情防控手段，不僅大大減輕了基層社區(qū)工作人員的工作壓力，也使得防控更加一目了然?！拔覀儚倪^(guò)去連軸轉(zhuǎn)的狀態(tài)，終于變成可以輪休了。”一位居委會(huì)工作人員表示。

疫情暴發(fā)以來(lái)，杭州率先啟動(dòng)了多項(xiàng)高科技、數(shù)字化的防疫措施，并隨后從杭州拓展到浙江全省再到全國(guó)多個(gè)省市，突出表現(xiàn)引得全國(guó)人民羨慕。

不過(guò)，杭州及浙江在疫情期間的突出表現(xiàn)并不會(huì)令人意外，因?yàn)楹贾菽酥琳憬茉缇烷_(kāi)始與阿里巴巴合作，構(gòu)建了強(qiáng)大的數(shù)字化基礎(chǔ)能力。

以在杭州率先上線、支付寶首創(chuàng)的“健康碼”為例，用“紅黃綠”三色二維碼作為數(shù)字化健康證明和“電子路條”。疫情防控關(guān)鍵是人的防控，一人一碼可以數(shù)字化每個(gè)人的健康情況和行程軌跡，不僅大大提升了疫情防控的效率，也在保障安全的前提下加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度。

僅僅用了7天，“健康碼”就從杭州一城，覆蓋到了全國(guó)100城，這背后凝聚了政府、企業(yè)、居民合力戰(zhàn)“疫”的心血和努力，讓數(shù)字化防疫跑出“中國(guó)速度”，也為中國(guó)未來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供了精細(xì)化的管理經(jīng)驗(yàn)。

數(shù)字化“黑馬”，江西“硬核”抗疫

經(jīng)此一“疫”，浙江的硬核示范讓健康碼等數(shù)字化管理方法逐步成為各地標(biāo)配，也讓數(shù)字化能力建設(shè)重要性成為全國(guó)共識(shí)。

而一部分經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，也能因?yàn)閿?shù)字化手段用得早、用得好，掌握了恢復(fù)和發(fā)展的先機(jī)，也有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)。

江西聯(lián)合支付寶、阿里云共同推出的“贛服通”平臺(tái)在此次戰(zhàn)“疫”表現(xiàn)非常亮眼，在江西省抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中起到了關(guān)鍵作用。作為全省政務(wù)服務(wù)的主渠道，“贛服通”上不僅能夠提供“無(wú)接觸、不打烊”的各項(xiàng)便民服務(wù)，還增加了派發(fā)口罩、在線義診、在線教育、在線復(fù)工等疫情專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。

但“贛服通”和江西數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非一日之功。

早在2018年7月，江西11城就開(kāi)始率先試點(diǎn)“電子身份證”，為數(shù)字化奠定了基礎(chǔ)。2018年11月，江西一網(wǎng)通辦小程序“贛服通”在支付寶正式上線，在這一版本的“贛服通”中，上線的還包括身份證網(wǎng)證、電子駕駛證、電子行駛證等，江西也由此成為全國(guó)電子證件類(lèi)型最多、覆蓋范圍最廣的省份。

支付寶健康碼分別用“紅黃綠”三色區(qū)分人群，綠碼可以作為數(shù)字化健康證明和“電子路條”。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者了解，截至今年2月20日，“贛服通”累計(jì)上線總事項(xiàng)6740項(xiàng)，各類(lèi)應(yīng)用訪問(wèn)累計(jì)次數(shù)3.7684億。疫情期間，最高日訪問(wèn)量達(dá)到400萬(wàn)人次，創(chuàng)下政務(wù)服務(wù)類(lèi)支付寶小程序的紀(jì)錄。這個(gè)平臺(tái)可以說(shuō)是江西近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政企共創(chuàng)的創(chuàng)新結(jié)晶，不僅成為江西省的標(biāo)桿工程，更是被國(guó)務(wù)院多次點(diǎn)贊的全國(guó)典型。

河南、海南，頻頻出新招

“6天，建好一所醫(yī)院的信息化系統(tǒng)，你去不去？！”阿里云全球技術(shù)服務(wù)部項(xiàng)目總監(jiān)楊文魁（花名墨桀）聽(tīng)到任務(wù)就知道這是一根前所未有的“硬骨頭”，那里是被稱(chēng)為鄭州“小湯山”醫(yī)院的鄭州岐伯山醫(yī)院。之后，楊文魁開(kāi)啟了每天睡覺(jué)時(shí)間不超過(guò)兩小時(shí)的“戰(zhàn)斗模式”，還經(jīng)歷了低燒被懷疑為“疑似”的致命恐懼，一只眼睛甚至因長(zhǎng)時(shí)間盯著電腦工作而短暫失明。

2月16日，鄭州“小湯山”醫(yī)院正式接診，50個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，40多個(gè)大類(lèi)信息化設(shè)備，超過(guò)700套硬件，全部部署到位。其中，該院全面引入了阿里AI，研發(fā)出了一套全新AI診斷技術(shù)，AI可以在20秒內(nèi)準(zhǔn)確地對(duì)新冠肺炎疑似案例CT影像做出判讀，分析結(jié)果準(zhǔn)確率達(dá)到96%。

這座醫(yī)院只是河南數(shù)字化戰(zhàn)“疫”的一個(gè)縮影。疫情發(fā)生后，鄭州市政府已聯(lián)合阿里巴巴開(kāi)發(fā)城市的數(shù)字化疫情防控整體解決方案，包括疫情防控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)以及發(fā)熱門(mén)診登記系統(tǒng)、釘釘疫情摸排統(tǒng)計(jì)上報(bào)系統(tǒng)和疫情態(tài)勢(shì)分析系統(tǒng)等，全力抗擊疫情。

“感謝各位網(wǎng)友參與今天聲勢(shì)浩大的愛(ài)心活動(dòng)。我們想幫助廣大農(nóng)戶，趕快把滯銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商賣(mài)出去。疫情結(jié)束后，也歡迎你們來(lái)文昌走走看看?！蔽牟惺虚L(zhǎng)王曉橋拿著一顆文昌鳳梨說(shuō)。面對(duì)因疫情導(dǎo)致的果蔬滯銷(xiāo)困局，海南多位黨政負(fù)責(zé)人決定走進(jìn)淘寶直播間組團(tuán)帶貨，開(kāi)展線上自救。

早在2018年，海南省政府與阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)曾簽訂全面深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為此次數(shù)字“抗疫”提供利器。

疫情無(wú)疑是一次社會(huì)現(xiàn)代治理能力的大考，基層治理方式的創(chuàng)新與否、靈活與否，以及能否有效使用數(shù)字化技術(shù)，體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部署的眼光是否長(zhǎng)遠(yuǎn)、思路是否開(kāi)闊。

一個(gè)月來(lái)，很多人把新冠肺炎疫情與SARS疫情相比，很多人提到了17年前“轉(zhuǎn)危為機(jī)”的阿里巴巴，和誕生于SARS期間的淘寶。與17年前相比，這一次最大的不同就是數(shù)字化。17年前，阿里巴巴憑借互聯(lián)網(wǎng)渡過(guò)難關(guān)、借勢(shì)躍遷。17年后，支付寶、釘釘、阿里云……他們輸出了一整套在實(shí)踐中沉淀下來(lái)的數(shù)字化能力，以此為基礎(chǔ)設(shè)施，很多地方和組織憑借長(zhǎng)出的新本領(lǐng)經(jīng)受住了疫情的考驗(yàn)。

從全國(guó)范圍來(lái)看，以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的技術(shù)能力、責(zé)任感與一些地方政府的積極舉措互為支撐，保證了數(shù)字化抗“疫”、生產(chǎn)的順利。

責(zé)編：呂江濤 lvjiangtao@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭