新形勢下加強電力企業日常監督的思考與實踐

江逸如

[摘 要] 電力企業的日常工作中涉及多項業務，在所有業務的開發過程中，要全面保障各項工作質量，并且對所有取得的信息進行精準的記錄，該過程必然要求落實企業的日常監督工作。基于對新形勢下電力企業日常監督工作相關要求的分析，文章探討了當前日常監督工作中存在的缺陷，并在此基礎上，提出對這類缺陷的補救方法，從而讓電力企業的日常監督工作真正起到應有作用。

[關鍵詞] 電力企業；日常監督；職工素養

中圖分類號：C931.3 文獻標識碼：A

電力企業的日常監督過程，既包括對基層員工的監督，也包括對于管理層人員的監督。在目前的實際工作中，針對這兩個體系的監督方法、監督思路和投入的監督資源，實際上存在根本性的差別，這就會導致企業中的一些部門或一些子系統缺乏監管，而其中存在的問題則很可能會蔓延到整個企業的內部人文環境，導致企業的發展質量下降。

一、新形勢下電力企業日常監督工作要求

（一）職工素養監督

職工素養監督自然是工作核心，但需要注意的是，職工既包括一線的職工組織，也包括管理層的所有職工，因此，針對素質方面的監管，必須要建立個性化、完善化、條理化的工作體系。當前針對不同崗位的人員以及不同職位的人員，必須根據其所需要完成的工作任務，確定所有監管項目，基于此才能讓取得的管理成果更好地體現該人員需要具備的素質。

（二）企業風氣監督

企業在風氣管理中要意識到企業的工作風氣主要是由各個擔任領導職務的人員決定的，因此，日常性的企業風氣監督工作中，必須要落實戰略領導者的監管，這樣才可以讓企業已經建立的各類監督體系本身具有更高的科學性與合理性[1]。此外對于風氣的監督，必須要落實長期性的監管和分析工作，在得到了這一分析結果之后，才可讓企業的風氣符合當前的發展要求。

（三）建立企業業務監督

電力企業的運行過程涉及多種業務的共存，同時業務開展過程和落地階段要投入大量的資源，如果對企業的業務缺乏監管，那么很可能出現徇私舞弊現象，可能導致企業的入不敷出。針對業務的監管，必須要根據不同的業務類型建立個性化的監管制度，同時具體的管理過程中，也必須對相關業務本身具有全面、深入和細致的了解，才可以防范監督過程由于人員素質的問題，導致無法發現工作中所存在的缺陷。

二、新形勢下電力企業日常監督工作缺陷

（一）監督方法問題

當前監管主要采用人力監管的方法，對各個工作內容作出評價。其中所存在的問題表現在兩個層面。一是人員投入過程中，需要投入更多的成本，這很難與電力企業當前的工作制度和工作標準之間建立完善的銜接機制，尤其是在內部控制方面，更是無法充分協調該項工作，這就會導致最終所取得的監管效果存在極其嚴重的問題。二是在監督方法的選用上，采用了不正確的管理思想作為指導，比如管理框架的建設缺陷、管理項目的分析權限制約等，這些情況會導致管理者完全處于脫離管理狀態，對于企業來說是一個極其不利的發展信息。

（二）監督思路問題

當前采用的監管思路是通過人力監管的模式，定期或不定期取得專業的數據，同時針對一些業務問題采用事后控制的方法防控缺陷。這類問題的核心缺陷在于，由于人員的工作中必然會綜合一定的感性因素，這些感性因素某些情況下可帶動企業的更好發展，但是也容易出現徇私舞弊問題，因為該過程中監管者很可能會具有較高的權限，這為錯誤的工作行為提供了便利。此外該過程未能預測今后一段時間內的各類業務走向和業務發展趨勢，建立的事后控制工作也只是對現有資源的一種集中性使用，無法全面規避企業日常運行過程中的問題。

（三）監督目標問題

在電力企業的日常監督過程中，必須要建立專業的監督目標，而這類目標一方面是所有監管體系內的具體監管工作內容，另一方面是所有的監管過程中，要建立依托于時間信息的監管制度[2]。這兩種工作中都存在一定的缺陷，其中對于整個體系的目標，由于識別不清，無法對可能存在的問題做出明確分析，同時由于不同時間段的具體監管力度不同，對于職工來說，無法順應不同時間段情況下的監管方式，這顯然不利于企業內部環境的保障。

（四）監督人員問題

監管人員要取得自身監管對象的所有內容和信息，對其具有全面深入的了解，尤其是對于業務成本和財務層面。在目前的電力企業發展過程中，如果只是采用單位內部的人員監管，由于整個體系之內的監管人員和其他的工作人員之間，已經具有一定的內在關聯，很容易導致對于一些非重點信息的監管力度不足，此時，這類非重點信息可能會在企業的后續發展過程中逐漸發酵，導致企業的發展受阻。另外一些監管人員本身的素質不到位，很容易出現對于各類信息的管理缺陷，這也對企業的后續發展極其不利。

三、新形勢下電力企業日常監督工作方法

（一）監督方法選用

監督方法的選用中，要依托于信息化技術，全面建立針對所有工作人員的雙向監管制度與監管人員的專項監管機制，對于所有的工作人員和相關業務，必然不可以完全借助信息化網絡取得所有的工作數據，依然需要派遣專業的人員監督工作組，監督工作組只是對所有人員的感性因素進行考量。比如該人員團隊合作能力、技術掌握能力、問題的解決能力等。

建立的信息化系統主要是針對該人員在一定時間之內取得的工作結果進行監督，比如其所領導的小組是否可以突破現有的技術瓶頸得到新的技術方案、其所擔任的工作小組是否在規定的時間內解決向其發布的技術問題等，之后對這兩類信息做出對比，對該監督對象進行進一步的考評。

（二）監督思路構造

監督思路的構造，主要是建立完善性、個性化、滲透性的監管模式，對于完善性，主要是對于各類業務來說，從立項一直到最終完成，對各個時間段內的工作內容、工作思想和配置的人員素質方面做出全面分析，并設定公共標志體系，之后才可以讓監管工作組的成員根據這類信息構造專業的監督項目。對于個性化，則需要根據不同的業務類型和企業中的部門工作內容作出明確。比如對于業務部門和財務部門，兩者的工作內容對象不同，要求建立的工作組除了要根據相關項目本身的標準投入工作，同時人員的構成方面也要發生變化，比如對于業務部門，需要派遣資深業務人員參與監督，而對于財務部門，可以通過返聘的方式，由資深的財會人員參與監督。對于滲透性，可以采用當前已經開發出的各類信息化技術，直接取得各類工作人員日常的工作信息、工作參數和工作反饋數據，在獲得各項數據之后，要根據這類數據分析當前人員的工作中是否出現了嚴重的問題。

（三）監督目標確立

要根據不同的工作內容和工作項目確定監督目標，企業方面可以建立依托于本身工作任務難度和工作方案的等級評價制度，要求所有的監督人員根據該評價制度確立所有的監督方法。

比如對于變電站中某設施的配置，通過現有建立行業的相關標準分析，確定只是屬于一種小型器件的替換，那么監管工作就可以處于較低的監督等級，但是如果是該變電站中的核心變壓器設備安裝，由于會對整個輻射范圍內的電力系統造成顛覆性的影響，因此必須要處于系統建設的最高層級監管狀態，以研究當前具體施工過程中是否存在嚴重的問題，如果發現存在這類問題要將其排除。

（四）監督人員選用

在監督人員的選用過程中，一方面是從當前的企業業務體系和企業戰略出發，研究這類人員可否實現對所有信息的總結和處理，從而讓所有的監督人員可以更好適應當前工作過程中的問題[3]。另一方面則是要綜合分析，如可以通過招聘、返聘的方法獲得專業的監督人員。例如通過返聘模式，讓具備大量財務工作經驗的人員參與對企業財務部門當前工作狀態、工作人員能效、工作方法的全面監管過程，如果發現存在違規操作問題時，這類返聘的人員要把該信息第一時間提交給企業內部的管理層人員，管理層人員要和財務部門的領導者約談，了解該問題的成因是整個部門內的問題還是該人員的自身問題，并給出相應的處分決定。

四、結語

綜上所述，新形勢下的電力企業監督過程中，存在的問題包括監督目標的不明確、對監督人員缺乏監管、監督方法的嚴重落后等，這類問題的存在都會導致最終已經建立的管理工作質量較差。針對這類問題的解決方法，要實現對所有監督人員的管理，以防范出現嚴重的問題，同時，采用的監督方法以及建立的目標也必須科學合理。

參考文獻：

[1]李賢，趙晨明，李勝振，等.新形勢下加強基層企業紀檢監督體系建設的思考[J].中小企業管理與科技，2020（10）：51-53.

[2]趙岳.關于國有電力企業監督管理與經濟效益的思考[J].低碳世界，2020，10（9）：187-188.

[3]張玉鑫，李俊穎，劉茜，等.電力企業物資監督體系高效運行研究[J].現代商貿工業，2020，41（5）：47-48.