基于建設寧夏特色農產品品牌深化農業供給側結構性改革的研究

李園

[摘 要] 寧夏特色農產品品牌的建設需要充分挖掘農畜產品特色，把品牌建設作為一項長期的、系統性的工程。從做優產品、做穩基礎、做牢體系、做實標準、做好宣傳上培育品牌、滋養品牌、維護品牌，不斷提升寧夏農產品的供給質量，從而深化寧夏農業供給側結構性改革。

[關鍵詞] 寧夏；特色農產品品牌；供給側結構性改革

中圖分類號：F325.2 文獻標識碼：A

★基金項目：中共寧夏回族自治區委員會黨校、寧夏行政學院2019年度校（院）第二批招投標課題“寧夏推進供給側結構性改革研究”階段性成果。

隨著農業現代化進程的不斷推進和農產品供給側結構性改革的不斷深化，一個地區的農產品想要走向全國，必須以創新品牌農產品為動力，以挖掘培育本地區特色農產品品牌為主要抓手，不斷提升其競爭力和知名度，開拓更廣泛的市場，從而帶動地區農業整體發展，增強區域合作。這也是深化農業供給側結構性改革的主要內容。

一、打造寧夏特色農產品整體品牌形象，提升農產品供給體系質量

（一）實施寧夏特色農產品整體品牌形象塑造工程

圍繞優質糧食、蔬菜、草畜、漁業等主導產業和大米、供外蔬菜、枸杞、葡萄酒、優質牛羊肉、長紅棗等特色農產品，使特色農產品的區域優勢、特色優勢得以充分發揮，按照“企業為主、市場導向、政府推動”的原則，大力推進標準化生產、產業化經營、市場化運作。全面推廣“商標+合作社+基地+農戶”的產業經營模式，引導優質農產品企業提高規范質量標準，提高農產品品牌化運作。支持企業引進設備和技術改造，在市場營銷和品牌建設上給予支持。加快培育一批在國內外有一定影響力的知名農產品品牌，加快特色農產品基地建設步伐，促進農業增效、農民增收。

（二）建立品牌農產品評價體系，提升特色農產品品牌價值

開展農產品品牌建設項目績效考核工作，建立品牌農產品評價體系，系統安排部署相關工作。按照項目績效自評工作要求，對照全區特色優質農產品品牌建設項目安排資金，及時收集有關資料，認真梳理相關指標，對項目任務指標完成情況、項目組織管理情況等進行總體評價，確保自評工作按時按量完成。

二、建立健全特色農產品品牌標準化體系，提高農產品供給品質

（一）加快寧夏品牌農產品質量標準的制定和修訂工作

推行標準化生產，夯實農產品品牌發展基礎。著力抓好標準化種養基地建設。繼續推廣“三品一標”產品，創建國家級農業標準化示范園區、自治區級農業標準化示范園區、全國有機農業示范基地，以標準化促進品牌化、以品牌化推進產業化，不斷推動寧夏農產品品牌步入標準化的正軌。

（二）加快完善品牌農產品質量認證和檢測體系

制定農業生產標準，廣泛推廣標準化生產模式，推行生產記錄制度，強制使用相關標準。繼續加大農業執法力度，嚴肅查處假劣農資坑農害農違法行為。加強對農產品質量的抽檢，及時掌握農產品質量安全動態。同時，利用多種途徑，推廣應用植物病害和動物疫病的綜合防治、各種無公害生產技術，加強農產品生產的源頭管理，通過監管來提高農民的質量品牌意識。

（三）建立健全農產品質量安全監管體系

在全區優勢特色農產品主產區建立農業投入品在線監管和農產品質量追溯系統。推動寧夏優質特色農產品知名企業中開展追溯服務，并在安全追溯管理平臺的建設上狠下功夫。只有這樣，才能保證特色農產品全過程有保障及產品的質量安全。

三、夯實品牌農產品建設的基礎，增強農產品供給適應需求的靈活性

（一）全面提升農產品品牌科技含量，延伸產業鏈，提升價值鏈

提升優質特色農產品品牌科技含量，建立并上線運營“寧夏12316三農綜合信息服務平臺”，通過手機12316服務應用APP，發布農機百科、專家服務、市場動態、品牌農業等生產銷售信息。要充分認識到龍頭企業在提升農產品品牌中的重要作用，推動龍頭企業不斷融入現代化農業的發展中，發揮其帶動作用。積極研發優質特色深加工農產品。圍繞主導產業，對加工型、營銷型、服務型的規范化合作社要積極支持并發展，使農民進入市場的組織化程度和農產品生產者規模實力得以壯大提高。針對小農戶生產依然因循傳統，無法同現代農業融合發展的問題，要讓龍頭企業發揮主陣地作用，農業合作社發揮服務作用，專業農戶發揮基礎作用，密切協作，互促共建。拓展和發揮休閑農業、鄉村旅游、農民豐收節多種農業功能[1]。

（二）拓展特色農產品銷售推廣渠道，建立線上線下品牌農產品營銷推廣體系

農產品企業自身要不斷推陳出新，敢試敢闖，以消費者的需求為導向生產出優質農產品。同時政府要創造條件，鼓勵支持農產品企業、新型經營主體，通過在國內重點城市建設連鎖店、專賣店、入駐大型超市并設獨立專柜等形式設立寧夏優勢特色農產品外銷窗口，讓寧夏特色農產品品牌不斷深入人心，獲得品牌美譽度。鼓勵農業產業化龍頭企業，通過各種形式打出寧夏品牌，亮出寧夏品牌，塑造寧夏品牌。越過線上線下融合發展，不斷實現生產、經營、流通、消費無縫鏈接。實施農村電商筑夢計劃，引入電商要素改造提升寧夏“原子號”“老字號”等傳統名優品牌，推動優勢農產品網上營銷。對于那些極具優勢的農產品，更要積極實現線上對接，開拓市場，支持與阿里、京東等大型電商企業合作共建“地方特產館”和“特色產品專區”。以消費者口碑、網絡大數據為依據，培育一批叫得響、網絡認可度高的寧夏特色品牌、優秀品牌。

（三）加強終端冷鏈設施建設，最大限度減少生鮮農產品產后損失

加強冷鏈設施建設，助力寧夏優勢特色農產品上行。完善寧夏優勢特色農產品主產區銷地冷鏈物流集配中心建設，開展產地采摘分揀、初加工、預冷、貼標等工作。引進區內外第三方冷鏈物流企業，依托冷鏈物流集配中心，改造升級冷鏈設施設備。

四、健全完善農產品品牌建設的政策體系，為農產品供給側結構性改革提供保障

（一）加大投入力度，加快區域公用品牌農產品的標準制定，支持引導品牌評價體系的運行

培育寧夏優勢特色農產品區域公用品牌，建立寧夏農產品生產龍頭企業知名品牌和農產品品牌[2]。評審出一批口碑好、可推廣、實力活力巨大的農產品企業和品牌并收進寧夏農產品目錄，對寧夏知名農業企業品牌和特色優質農產品品牌進行命名并公布，實行動態管理。同時積極推薦申報全區區域公用品牌、企業品牌和農產品品牌的評選。

（二）加大對農產品品牌標準化生產基地建設、人才培養、品牌形象宣傳的政策支持

引導新型農業經營主體，在全區優勢特色農產品主產區，開展枸杞、葡萄酒、瓜菜、優質奶等產業開展品牌標準化生產示范基地建設，加大新品種新技術示范推廣，讓優質特色農產品品牌的含金量不斷提升。擴大優質特色農產品種植面積，對企業和合作社有自己的流轉土地，種植面積達到一千畝以上，且由于規模生產達到連片種植，便于實行機械化的基地、高產示范項目，安排資金給予扶持。不斷加大對農民的培訓力度，結合農戶的實際需求，積極提供相應的培訓，重點組織專業示范基地試點工大戶、大學生村官、農業企業負責人，聯合開展品牌形象宣傳推廣、農產品營銷推廣策略和技巧培訓。

（三）完善金融保險政策，加大對特色農產品品牌創建主體支持力度

要優化金融涉農資金支持機制，為此應做到：一是擴面。努力改變過去金融政策覆蓋面窄，受益面相對不均衡的局面，進一步擴大金融政策對農業特別是傳統農業的覆蓋面，讓廣大農民在金融支持政策中獲益。二是提質。針對金融支持政策保障范圍及質量尚待提高的有限性，要進一步提升質量。推廣蔬菜價格保險、牛奶價格保險、羊肉價格保險等，將保障范圍擴展到市場風險，讓農民安心放心從事農業生產。

寧夏現代農業的長足發展離不開信息化的不斷融合。因此要支持引導新型農業經營主體在特色農產品品牌等領域開展品牌監管保護示范應用，建設原產地保護基地，建立農產品品牌目錄制度，規范公用標識使用。支持龍頭企業推行標準化生產，開展“三品一標”認證，申請注冊商標，培育一批企業知名品牌和名特優新產品品牌，鑄造品牌內涵，建立“原字號”“老字號”“寧字號”農產品推介機制，提升品牌市場價值，擴大影響力。

參考文獻：

[1]寧夏回族自治區人民政府辦公廳.寧夏現代農業科技創新示范區建設總體方案（2018年—2022年）[R].[寧政辦發〔2017〕220號].

[2]李大壘，仲偉周.農業供給側改革、區域品牌建設與農產品質量提升[J].理論周刊，2017（5）：23-24.