應用技術型高校科研提升路徑研究

崔志莉

摘 要：高等職業教育的快速發展，使科研在應用技術型高校發展中的重要地位和作用越來越凸顯。在國家一系列政策支持下，應用技術型高校迎來高速發展期，但其科研發展卻陷入兩難境地。應用技術型高校要改變學術型科研主導的思路，明確應用型科研定位，提高科研的社會服務能力，建立應用技術型高校科研評價新標準。

關鍵詞：應用技術型高校 科研定位 科研提升

課 題：本文系天津市教委社科重大項目“適應京津冀現代產業體系建設的高技能人才培養模式研究”（項目編號：2018JWZD11）、天津職業技術師范大學校級科研項目“人工智能時代高技能人才需求特征與培養路徑研究”（項目編號：SK1902）研究成果。

一、應用技術型高校迎來高速發展期

1.國家利好政策助推應用技術型高校發展

隨著我國高等教育大眾化的持續推進，高校的類型不斷分化，分類發展和特色發展的趨勢日益明顯，以培養應用技術類人才為辦學定位的應用技術型高校應時代而生。

1979年2月，經國務院批準，國家勞動總局在天津市和吉林省創辦了兩所技工師范學院，分別為天津技工師范學院（現更名為天津職業技術師范大學）和吉林技工師范學院（現更名為吉林工程技術師范學院），這是最早的應用技術型高校。

2005年，國務院頒布《關于大力發展職業教育的決定》，2006年，教育部頒發《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》，2013年，“應用技術大學（學院）聯盟”在天津成立。2014年，178所高校發布《駐馬店共識》，推進地方高校轉型發展，建設中國特色應用技術大學。同年6月，召開全國職業教育工作會議，國務院頒發《關于加快發展現代職業教育的決定》，教育部等六部門印發的《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020）》。

2019年，國務院印發了《關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》，提出要推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，從國家高度鼓勵更多的高校轉型為應用技術型高校。當前，占據中國高等教育“半壁江山”的應用技術型高校迎來高速發展期。

2.應用技術型高校科研發展的必要性

（1）國家創新驅動發展戰略的需要。黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，推動創新驅動根本的是科技的創新。《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發[2015]7號）指出，要提升以應用為驅動的創新能力。積極融入以企業為主體的區域、行業技術創新體系，以解決生產生活的實際問題為導向，廣泛開展科技服務和應用性創新活動。應用技術型高校肩負著落實創新驅動戰略、發展區域經濟社會發展的重任。

（2）提升新時代職業教育現代化水平的需要。2019年國務院頒布的《國家職業教育改革實施方案》提出，經過5～10年時間，職業教育要完成由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變，大幅提升新時代職業教育現代化水平。進一步要求應用技術型高校的改革創新，提高辦學質量以適應時代要求。應用技術型高校的科研水平直接反映學校的辦學水平和影響力，重視科研，發展應用型科研，不僅是學校改革發展的重點，也是提升新時代職業教育現代化水平的需要。

（3）大學功能的內在需求。人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承是大學的基本功能，應用技術型高校作為大學的一種類型，發展科學研究是其功能所在，同時其開展的科學研究功能又具有特殊性，即開展應用型研究。在開展應用型科學研究的過程中培養應用型人才，通過開展應用型研究提高高校服務社會的能力。

二、應用技術型高校科研發展面臨的問題分析

隨著高等職業教育的快速發展，應用技術型高校的科研水平有了較大進步，但由于受傳統的學術型科研觀念的影響，長期以來不論是研究型高校還是應用型高校均傾向于知識型學術研究。應用技術型高校的科研發展特色不明顯，發展陷入兩難處境。一方面，科研定位有與研究型大學科研同質化傾向，另一方面，科研服務社會的能力與既定定位有差距。

1.與研究型大學科研同質化傾向

應用技術型高校不僅需要技能，也需要科研。早在10年前，潘懋元教授就指出，應用型的高等學校以教學為主，同時也要開展研究，不過它開展的研究是應用性的、開發性的研究。

從傳統意義上講，大學應是致力于研究高深理論，而學術研究不僅僅是理論性研究，也有應用性研究。由于多數應用技術型高校在辦學定位上以教學為主，科研水平薄弱，與研究型高校科研實力懸殊，導致其在研究高深理論方面處于劣勢地位。此外，同研究型高校一樣，應用技術型高校的職稱評聘體系也是以承擔高級別科研項目和發表高水平論文為評價指標。

因此，應用技術型高校教師多是研究自己擅長和熟悉的專業理論方向，只重視科研項目和論文發表的數量，忽略了對學校整體科研規劃的研究，加重了應用技術型高校科研同質化傾向。

2.科研服務社會能力與既定定位有差距

應用技術型高校發展起步晚且在職教師也多從傳統形式的學術型教育中產生，導致此類高校缺乏能勝任應用型研究的高水平科研人才，應用型科研團隊更是沒有真正形成。因此在開展實踐應用型科研方面經驗不足，產學研發展緩慢。在推動學校教學及學科建設等方面貢獻的力量不夠，特別是開展科研成果轉化、科研促進教學改革方面效果不突出;在服務區域經濟發展需求以及助推產業行業企業解決實際問題等方面開展的科學研究還遠遠不夠，科研服務社會能力方面與既定定位出現差距。

三、應用技術型高校科研提升路徑思考

2017年發布的《關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》中提出，應用型高等學校要從事社會發展與科技應用等方面的研究。此類高校科研發展要走出學術型主導的模式，著眼服務社會，融入區域經濟社會創新發展，以對接社會急需的應用型研究作為科研發展的核心方向。明確應用型科研的定位，提高科研的社會服務能力，建立科研評價新標準。

1.明確應用型科研定位

應用技術型高校的特色就在于，其通過開展應用型科研創新活動，更為直接地服務經濟社會發展和產業技術進步一線。以區域經濟社會發展需要驅動應用技術型高校的科研發展，把產業企業的技術革新需要作為應用技術型高校科研的重點，改變學術型科研觀念，強化科研的實踐性，防止科研與社會需求及產業行業發展相脫節，避免與學術型大學科研定位同質化，建立學校、地方、行業和企業共同參與的科研機制，促進應用技術型高校科研的科學定位、特色發展，強化應用型科研需求導向。

2.提高科研服務社會的能力

教師是開展科研工作的主體。應用技術型高校教師不僅要具有較高的專業理論水平，更要注重對接服務社會經濟發展的需要，提高開展應用型科研與解決社會發展實際問題的能力，積極與行業企業的專業技能型人才合作，凝聚應用型科研力量。

應用技術型高校的科研應關注科研成果的社會實用性，面向地方、行業、企業開展應用性研究，積極參與地方經濟相關政策的起草與擬定，加強對區域經濟社會發展的服務能力，加強對行業產業發展的服務能力。通過校企合作、校地合作，開展應用性研究，展示學校的專業特長，真正實現與地方及行業的合作，提高科研服務地方經濟發展的能力。

3.建立應用技術型高校科研評價新標準

應用技術型高校科研有其特殊性，應注重服務社會、服務教學、服務產業行業。如果按照傳統大學的職稱評聘制度和科研評價標準，必然不能調動起此類高校教師投身于應用型研究的積極性。

因此，建立與研究型高校平行的科研發展體系，將科研導向真正轉移到應用型科研上來，將教師服務行業企業、服務社會的能力作為職稱評聘、科研任務等各類考核評價的重要依據，方能增強教師主動服務社會、深入行業企業的主動性和積極性，實現產學研用緊密結合，加速科研成果的應用和產業化。

參考文獻：

[1]潘懋元.什么是應用型本科？[J].高教探索，2010（1）.

（作者單位：天津職業技術師范大學）