新時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)及對策思考

劉瀟驍

摘要：進入新時代，在國有企業(yè)改革發(fā)展過程中，紀檢監(jiān)察工作的重要地位日益凸顯。隨著現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟水平不斷提升，國有企業(yè)的管理運行模式也發(fā)生了很大的變化。在新的時期，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨著一些困難與挑戰(zhàn)，如何進一步發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用，提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量，助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是擺在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員面前的重要問題。

關鍵詞：國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;挑戰(zhàn)與對策

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話指出，“要加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)管理”。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟背景下，國有企業(yè)的市場化程度逐步提升，但其經(jīng)營發(fā)展模式與民營企業(yè)仍然存在著較大差異。在這一特殊時期，紀檢監(jiān)察工作在我國國有企業(yè)改革發(fā)展中扮演著愈發(fā)重要的角色，但是從現(xiàn)階段我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展的實際情況來看，尚且存在一些亟待破解的問題，需要對其進行持續(xù)性、針對性地優(yōu)化。

一、當前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的困難與挑戰(zhàn)

（一）存在形式大于內(nèi)涵的情況

對于國有企業(yè)而言，在逐漸探索發(fā)展的過程中已經(jīng)意識到了紀檢監(jiān)察工作的重要性，開始對紀檢監(jiān)察工作進行不斷優(yōu)化，但是在實際工作開展的過程中往往容易受到多種問題的制約，使得紀檢監(jiān)察工作效果并不理想[1]。從實際情況來看，一些國有企業(yè)思想認識不到位、重視程度不夠，紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置、人員配置不合理以及素質(zhì)能力不匹配等問題突出，基層紀檢監(jiān)察力量較為薄弱，致使工作形式大于內(nèi)涵，難以保證工作效果。

（二）存在工作效果不理想的情況

對于相當一部分的國有企業(yè)來說，由于定位不準確、界定不合理、權責不明晰，使得紀檢監(jiān)察工作與行政督查工作存在權屬交叉、多頭管理的現(xiàn)象。從理論上講，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或受到阻力，都應由紀檢監(jiān)察部門來進行調(diào)查處理，但是這樣也容易導致紀檢監(jiān)察工作出現(xiàn)重心偏離和職責錯位的情況。紀檢監(jiān)察部門一般參與的都是事中監(jiān)督，容易出現(xiàn)與行政督查部門反饋信息不對稱的情況，故而使得監(jiān)察效果不甚理想[2]。

（三）存在工作機制與企業(yè)環(huán)境不相適應的情況

從我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟管理體制來看，其所發(fā)揮的職能與WTO的基本規(guī)則要求還有一定的差距。現(xiàn)階段國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作機制往往不能夠很好的適應企業(yè)自身的復雜環(huán)境，當面對一些跨行業(yè)或者跨區(qū)域腐敗問題的時候，很難對其進行及時有效的處理，在案件的調(diào)查過程中時常需要多個其他單位或部門的配合，這對現(xiàn)行國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察體制帶來了很大的挑戰(zhàn)[3]。

二、改善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作效果的對策思考

（一）明確工作的責任主體

在對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作改進提升的過程中，要尤其注意對工作的責任主體進行明確，推動紀檢監(jiān)察部門工作職責和行政督查部門工作職責明晰合理、有效區(qū)分、互為補充。紀檢監(jiān)察工作的著力點應更多放置在政治監(jiān)督上，確保黨中央和上級黨委的決策部署落地見效，同時將工作任務細化落實到每一個環(huán)節(jié)當中，確保紀檢監(jiān)察部門的作用得到更好的發(fā)揮，紀檢監(jiān)察的權威性和獨立性得到更好的體現(xiàn)。

（二）提高干部隊伍綜合素質(zhì)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，加強紀檢監(jiān)察人力資源能力建設是關系企業(yè)興衰成敗的重要一環(huán)。要高度重視組織機構(gòu)建設，選優(yōu)配強企業(yè)各級紀檢監(jiān)察組織，為工作開展提供堅強組織保證。要加強干部隊伍道德建設，注意同培育優(yōu)秀企業(yè)文化有機融合。嚴把干部隊伍選人用人關、考核評價關、培養(yǎng)教育關、監(jiān)督執(zhí)紀關，切實把政治素質(zhì)過硬、道德作風過關、業(yè)務能力過強的優(yōu)秀人才選出來、用起來。全方位開展業(yè)務技能培訓，提升人員隊伍專業(yè)化水平，提高履職能力。

（三）加快制度建設的步伐

習近平總書記強調(diào)，“推動形成不斷完備的制度體系”，“推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能”。現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)腐敗現(xiàn)象的界定還未完全與國際接軌，對于國有企業(yè)來說，應當根據(jù)國家現(xiàn)有的各項廉政法規(guī)來及時完善本企業(yè)黨風廉政建設和廉潔從業(yè)有關的規(guī)章制度，一方面可使企業(yè)的腐敗行為界定與黨紀國法更好結(jié)合，同時也盡可能地與國際接軌。在新的時代背景之下，國有企業(yè)在經(jīng)營運轉(zhuǎn)的過程中應該通過制度保護的方式來實現(xiàn)資產(chǎn)不外流，從而保證國家利益不受到侵害[4]。國有企業(yè)應該加快制度建設的腳步，嚴厲制約亂用濫用職權的瀆職行為和不用棄用權力的失職行為，紀檢監(jiān)察部門更應增強制度執(zhí)行力，維護制度權威、保障制度執(zhí)行，為企業(yè)良性發(fā)展保駕護航。

（四）提升監(jiān)督效能助推生產(chǎn)經(jīng)營

國有企業(yè)在運營發(fā)展的過程中，應該保證內(nèi)部管理工作水平，積極發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，從而更好的做到“自行其是”、“各自為政”[5]。首先，應當始終將政治監(jiān)督放在首要位置，把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，以此作為政治建設最根本的任務和最重要的內(nèi)容。以嚴肅地追責問責督促各層級責任主體切實擔負起自身職責，“不忘初心、牢記使命”，確保負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個職工、每個崗位上。其次，準確把握監(jiān)督工作與企業(yè)改革發(fā)展之間的關系，堅持依法治企、融入中心，把監(jiān)督全面滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的全過程。找準切入點，緊緊盯住企業(yè)的“物流”、“資金流”、“業(yè)務信息流”等，努力查找運行過程中的偏差和漏洞，實現(xiàn)標本兼治、源頭防腐，不斷提升企業(yè)的抗風險能力。

結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國有企業(yè)，紀檢監(jiān)察工作不可或缺，其直接關系到企業(yè)未來良性發(fā)展的穩(wěn)定性與延續(xù)性。因此，要更加積極地面對當前紀檢監(jiān)察工作中的困難與挑戰(zhàn)，解放思想，努力探索新思路、新經(jīng)驗，從而提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作水平，助推實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻：

[1]潘宇寧.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)及實踐思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2019，20（5）：111-112.

[2]康琳.關于做好新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考[J].魅力中國，2019，28（45）：36.

[3]雷海標.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作機制創(chuàng)新探索[J].中外交流，2018，11（47）：46.

[4]李儉.新形勢下國有企業(yè)如何更好開展紀檢監(jiān)察工作[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2019，17（28）：113.

[5]陶敏.基層企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)及對策淺析[J].環(huán)球市場，2019，8（21）：232.