高校教師黨支部書記“雙帶頭人”和“頭雁工程”研究

董海玲

摘要：本文研究高校教師黨支部書記“雙帶頭人”和“頭雁工程”。通過健全教師隊伍黨支部書記選拔任用、教育培養、發揮作用、監督管理、激勵保障等機制，建設一支高素質的教師黨支部書記隊伍，通過教學科研成效體現黨建工作水平，通過黨建工作促進教學科研工作的順利進行，實現黨建工作與教學科研相互促進，相互發力，把教工黨支部建設成團結師生的核心、攻堅克難的堡壘。

關鍵詞：支部書記;雙帶頭人;頭雁工程

一、引言

為深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，打造一支高素質的教師黨支部書記隊伍，根據中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等有關文件要求，2018年5月22日，中共教育部發布了《黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》。教育部思想政治工作司負責人指出，“雙帶頭人”培育工程的建設目標是力爭在3年內，也就是2020年底前，基本實現“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋，使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”。

“雙帶頭人”培育工程的內涵包括：一是把黨建工作落到實處、強基固本的重要工程，二是提升教師黨支部書記的話語權、權威性和感召力，三是有利于黨管人才戰略目標的實現，四是有利于拓展教師黨支部書記的發展空間。“雙帶頭人”培育工程的目標是推動高校教師黨支部書記履職盡責、培養培育、管理監督、激勵保障、示范帶動等機制更加健全，黨支部建設質量顯著提升，黨支部主體作用有效發揮，黨支部書記“頭雁效應”有力彰顯。

高校教師黨支部，是黨在高校以專任教師黨員為主的基層組織，是教育管理監督服務教師黨員的基本單位，是黨團結和聯系廣大師生的橋梁紐帶，是把黨的路線方針政策落實到高校基層的戰斗堡壘，是辦好中國特色社會主義大學的重要支撐。

二、 如何選拔和培養支部書記

1.堅持任用標準。“雙帶頭人”應該盡量選擇優秀教師黨員，熱愛基層黨建工作，有突出的黨務工作能力，有較好的帶動能力和號召力，一方面是所在學科、專業和課程帶頭人，有突出的教學和科研能力，最好具有高級職稱或博士學歷學位。

2.加強培養教育。加強后備隊伍建設，明確培養規劃雙帶頭人支部書記的目標，積極把教學和科研突出的教師發展為黨員，把骨干黨員教師培養成支部書記后備人才，可以從支部委員和副書記做起，協助黨支部書記開展工作。

3. 校黨委制定年度培訓計劃，二級黨組織負責實施日常培訓，每3年組織安排1次校級集中輪訓，教師黨支部書記每年參加集中學習培訓時間一般不少于30個學時。

4.注重思想引領。發揮支部書記在支部建設、教學科研、實現學校發展目標等方面的模范帶頭作用。引導黨支部書記帶頭講黨課，切實加強黨支部標準化建設，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，創新支部生活內容和形式，活躍支部生活，深入實施教師黨員先鋒工程，推進學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，帶領教師黨員在日常教學科研中亮出黨員身份，把先鋒形象樹起來。

5. 強化管理考核。完善考評體系，健全教師黨支部書記年度述職評議考核制度，重點考評支部班子建設、思想政治工作、黨員教育管理等黨建工作和教學、科研、學科建設等業務工作，變單一考核為綜合考評。

7.健全工作制度。建立制度，使得教師黨支部書記可以參與和決定本單位重要事項，推薦黨支部書記加入學院教代會執委會、教授委員會等組織，通過列席學院黨政聯席會議、學術組織會議等，發揮其在本單位教職工職稱評審、干部使用、表彰獎勵、學習培訓等方面的積極作用。

8.落實工作保障。把教師黨支部書記的工作實績，作為職稱評聘、職級晉升、選拔任用、表彰獎勵、進修研修等重要參考內容，教師黨支部書記任職經歷，作為學校選拔處級黨政干部的重要條件。

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基金項目：

深圳大學黨建項目：2019DJYJ013