張麗元 張冉 范金廣
摘 要:隨著城市化進程加快,大量青壯年農民進城務工,農村地區空巢老人問題日漸嚴重。通過對河北省農村空巢老人的現狀進行分析,探討存在的問題并提出相應的解決對策,為解決農村地區空巢老人問題提供參考。
關鍵詞:農村;空巢老人;河北省
文章編號:1004-7026(2020)02-0043-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號:D669.6 ? ? ? ?文獻標志碼:A
1 ?河北省農村空巢老人基本情況
根據國家第六次人口普查數據,河北省有超過133萬戶的農村空巢老人家庭。河北省農村空巢老人家庭(“單身老人戶”和“只有一對老夫婦”家庭)占河北省農村總戶數的34.28%。河北省農村空巢老人中女性(56.68%)居多,遠高于男性(43.32%)。55~60周歲、61~70周歲、71周歲以上的老人分別占總數的25.1%、41.3%、33.6%。受各種因素影響,農村空巢老人的文化水平普遍偏低。其中,小學及以下學歷約為68%,初高中及以上學歷為32%。
在收入方面,農村空巢老人依靠種地勞作獲得收入,收入來源單一,經濟狀況十分窘迫。在社會救助方面,主要依靠幾十到幾百元不等的國家補貼,相當一部分老人為貧困戶或享受“低保”待遇。在健康方面,農村空巢老人中存在健康問題的不在少數。農村空巢老人多半患有不同程度的一種或多種疾病,看病就醫成為農村空巢老人面臨的一大難點[1]。
農村空巢老人生活在農村,受各方面條件限制,日常生活十分簡單,基本以干農活、做家務、幫助在外務工子女照看孩子為主,少部分老人打零工、做小買賣,毫無娛樂活動可言[2]。農村空巢老人生活普遍面臨“荒漠化”,其精神現狀不容樂觀。
2 ?河北省農村空巢老人存在的問題
2.1 ?經濟方面
農村空巢老人的子女外出務工,收入有限,給老人的生活贍養費有限。很多老人不愿向子女索要贍養費,通過繁重的農業生產勞動或打零工獲得家庭收入。部分老人通過社會救濟及保險等方式,維持日常生活開支。農村空巢老人沒有固定的退休金,大多生活拮據,生活條件相對較差[3]。
2.2 ?精神方面
大多數農村空巢老人缺乏業余愛好,只有少部分老人在空閑時間參加打牌下棋、跳廣場舞等娛樂活動。農村空巢老人無法享受到天倫之樂,缺乏娛樂活動,生活上失去了依靠,精神上失去寄托。農村空巢老人內心空虛,沒有人交流,沒有事情打發空閑時間,感覺生活無趣,容易想起往事,產生孤獨感、寂寞感等悲觀情緒,甚至會患上抑郁癥[4]。
2.3 ?健康方面
大多數農村空巢老人患有或大或小的疾病。農村空巢老人醫療費主要由個人(或子女)和農村合作醫療共同支付。農村合作醫療報銷比例較低,個人支付的醫療費對農村空巢老人是一筆較大開支。老人們不愿意給兒女增加負擔,且村衛生所醫療水平有限,常忍受病痛。農村空巢老人這種“小病忍、大病拖”的行為,導致常年遭受病痛折磨,延誤了最佳治療時間,甚至會失去生命。
2.4 ?養老保障方面
農村空巢老人多數能夠生活自理。一些不能生活自理的老人主要由老伴照顧,極少部分由親戚朋友幫忙照顧。老人生病時子女不在身邊,會有很多不便。老人發病有突發性,搶救不及時會危及生命。
大部分老人受傳統養老觀念影響以及經濟條件限制,不愿入住養老院接受專業照顧。在農村青壯年大量涌入城市時,我國未能及時建立農村養老保障制度并成立社區養老服務組織,導致農村養老保障體系存在不足。
3 ?改善河北省農村空巢老人現狀的建議
3.1 ?多渠道提高農民收入水平
首先,健全土地流轉制度,建立土地流轉機制,使農村土地可以進行有效流轉。將農村空巢老人從繁重的農業勞動中解放出來,并使其可以獲得固定的租金收入。
其次,結合各地區狀況,培養新型職業農民,發展特色規模農業,實現農業增收,從而吸引在外打工的年輕人返鄉創業,也方便年輕人照顧家里的老人。
再次,鼓勵城市工商資本下鄉,大力發展勞動密集型的鄉鎮企業,創造更多就業崗位,實現農村勞動力就近轉移。農村勞動力就近在鄉鎮打工,可以每天下班回家照顧和陪伴父母。
3.2 ?構建豐富的農閑生活環境
首先,大力宣傳孝道文化,開展有關孝道的文化娛樂活動。對尊敬老人的青年及養老先進典范進行表彰,讓農民樹立尊老、敬老、愛老的良好社會風氣。
其次,以鄉鎮為單位為留守老人設立心理咨詢機構,定時訪問農村留守老人,陪他們聊天,了解他們的心理狀態。及時發現和解決問題,避免發生悲劇。
再次,培養老人的興趣愛好,使老人空閑時,有興趣愛好來消磨時間,不會感到生活無聊,產生孤獨感和寂寞感。
3.3 ?完善農村醫療衛生體系
首先,加強村級衛生所管理。提高村衛生所醫療水平,完善醫療設備,豐富藥品種類,能夠在老人生病時進行有效治療。
其次,健全新農村合作醫療體系。提高醫療報銷比例,擴大醫療報銷范圍,為農村老人健康提供強有力的保障。例如農村子女帶空巢老人體檢,可以按一定比例給予報銷。以此鼓勵農村子女定期帶老人體檢,使農村空巢老人及時發現病癥。
再次,科普健康方面的知識,增強農村老人健康意識。鼓勵醫療部門組織醫生到基層義診,及時發現農村老人健康問題。
3.4 ?營造良好的社會保障氛圍
首先,政府在制定政策時要具有前瞻性和連續性,確保政策落到實處。加大對農村養老保障資金的投入,設立財政專項資金專款專用,確保符合救濟條件的農村老人能夠得到救濟。政府可以鼓勵資質成熟的養老機構進駐農村,對響應號召的養老機構給予補貼和政策支持。
其次,相關福利機構可以組織社會愛心人士捐款捐物。關愛孝順老人要從娃娃抓起,建議在中小學生課堂開展相關課程,將孝心的種子深埋在每個孩子的心里。
再次,子女應多關心父母的生活起居,在條件允許的情況下常回家看看。若條件不允許,要定時為父母支付日常生活必須的費用。
4 ?結束語
尊老敬老是中華民族的傳統美德,構建和諧社會是當前社會的主旋律。農村空巢老人是社會的重要組成部分,關愛農村空巢老人就是關愛國家的未來。當前,我國城鄉差距正逐步縮小,要讓農村空巢老人與城市老人同享發展成果,擁有幸福安康的晚年。
參考文獻:
[1]李秀芳,劉建軍.河北省農村“空巢老人”社會養老服務體系存在的問題及對策建議[J].產業與科技論壇,2015(2):
88-90.
[2]文冠軍.淺析農村空巢老人問題[J].商,2016(3):86.
[3]莊龍玉.農村空巢老人的生活困境及應對措施[J].理論觀察,2016(12):74-75.
[4]鄭瑩,李秀芳.農村空巢老人養老存在的不足及對策研究——以張家口市經濟開發區沈家屯鎮為例[J].產業與科技論壇,2017(7):99-100.