楊丙富 朱博 孫麗娜
[摘? ? 要] 文章首先簡單介紹了健康管理產業的基本概念及產生背景,并以河南省健康產業發展為例,進一步分析信息化背景下健康產業發展現狀,根據現實情況,綜合多方面要素,圍繞如何有效促進健康管理產業發展這一問題,做出詳細闡述,旨在通過此研究,為促進健康管理產業順利地開展,提供理論參考。
[關鍵詞] 信息化;健康管理;產業發展
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 05. 065
[中圖分類號] F062.9? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194(2020)05- 0148- 02
0? ? ? 前? ? 言
我國已經正式進入全面建設社會主義現代化時期,經濟穩步增長趨勢下,人口老齡化嚴重的問題逐漸凸顯,逐漸成為社會公眾關注的焦點。基于此,將原有的勞動力數量優勢及時轉變成為質量優勢便成為工作重點,因而從公眾健康狀況入手便十分關鍵,健康管理服務的需求更精致、更科學合理。大眾的健康需求促成健康市場不斷擴大,“健康管理”近年來已經成為即互聯網之后的又一個經濟熱點。
1? ? ? 健康管理概念及背景
健康管理是對個體或群體的健康進行全面監測、分析、評估,提供健康咨詢和指導以及對健康危險因素進行干預的全過程,其服務特點是標準化、量化、個體化和系統化。健康管理的根本目的在于幫助個體或群體有效規避各方面可能存在的健康風險因素,充分調動起主觀能動性與積極性,合理利用現有資源,實現個體、群體對社會的價值最大化。這一理念起源于美國,與之相關的分析與研究時間并不長,僅為二十余年,但圍繞展開的實踐與積極探索距今已有七十余年[1]。早在1929年,美國保險公司便做出了相應實踐,在這之后五十年左右,密執安大學設置了獨立的健康管理研究機構。
而在國內,疾病預防為主的思想觀念可追溯至兩千余年前,《黃帝內經》中的“不治已病治未病”恰好可以說明這一點。早在2003年,國家有關部門在首都北京組織并召開了專題會議,會議初步確定了健康管理及國人醫療保障的重要地位,隨著時間推移,參與會議的人數與次數都逐漸增多,無不表明健康管理越來越受到國家重視。2005年,健康管理師作為一項新職業走入公眾視線,政府部門還為其成立了專門的委員會,用于進行日常管理,旨在通過多種手段,綜合提升我國健康管理產業發展質量。
2? ? ? ?應用案例
以河南省為例,根據新相關數據顯示,河南省在2018年內經濟發展形勢大好,始終呈現著平穩運行、持續發展的狀態,全省生產總值已經超出48 000億元,同比去年增長率為7.6%,經濟增長速度在全國范圍內排名第11位。綜合來看,河南省已經開始向著經濟大省的方向發展,在某種層面上來講,河南省已然成為國內的經濟大省,省內人民群眾物質生活需求不斷增多。以健康管理產業發展的優勢角度來看,河南省支持健康管理產業發展是存在現實依據的,河南省中草藥種植歷史悠久,傳統文化內涵豐富,再加上來往人口流動性大,更是有助于其養生文化進一步傳播[2]。
河南省貫徹中央精神,全面推行健康中原戰略,省內給予了健康管理以高度重視,圍繞此展開至關重要的戰略布局,采用多種方式,如地方政策引導、成立健康產業園區、招商引資積累資金等,努力在最大限度上發揮出健康管理產業的正面效應。再加上河南省交通網發達,以其天然的位置優勢,始終占據著物流中心地位,作為農業大省、新型工業大省的河南,全面發展健康管理產業,推動健康產品實現有效輸出是必然的。深深根植于本地的中原文化歷經時代變遷,更顯特色,其中就包含著健康管理產業中涉及的中草藥與中醫文化,由此形成了濃厚的上述文化氛圍。在此環境下,省內健康產業發展勢必蒸蒸日上,綜合其他因素考慮,健康管理產業能夠實現更深層次上的拓展與延伸,有助于延長產業鏈,培養大批可用的專業人才,為全省經濟發展步入新高度提供契機。
3? ? ? 健康管理產業發展
3.1? ?發展現狀
3.1.1? ?認知不明
曾有人員圍繞政府工作人員對健康管理的認知展開過專項調查,根據調查發現,多數工作人員對相關內容理解并不全面,通常會存在認知模糊的現象,主要體現在下述幾方面:其一,片面地認為健康管理產業僅僅是負責病患就醫用藥的醫療產業,與醫院無異,忽視了健康預防、醫療修復、養生管理等健康管理產業的作用;其二,表示健康問題多半出現在老年人身上,尚未考慮到群體生命周期,站在其他角度上來進行健康管理產業的定位,對本地現有的健康產業認識不明[3]。
黑龍江現存單病種和特殊人群健康護理為主,社會辦組織較少,且總體規模不夠,能夠提供的健康管理服務多集中在高端用戶上,在某種意義上來說可以與公辦機構的高等教育相融合形成優勢互補。但結合實際情況看,上述機構能夠提供的健康服務均有限,現如今人民群眾物質需求持續的增長,更是難以完整地滿足公眾的健康需求,嚴重阻礙了健康管理產業的有序發展。
3.1.2? ?缺乏規劃
近年來河南省健康制造產業發展速度明顯有所提升,但相對于其他經濟發達的地區而言,健康產業仍處于初期發展階段內,整體規模較小,發展潛力大,必須加以調整與創新,優化協同機制,抓住機遇,迎接挑戰目前符合國情的創新服務系統和健康管理運營模式尚未健全,產業供給不足,缺乏長遠規劃,主要體現在下述幾方面:其一,產業種類有限,無法滿足人民日益增長的實際需求,例如健康管理產業服務重點在于體檢,至于慢性病防治、跟蹤、后期治療等并未涉及,暫時未設置針對性服務功能;其二,部分健康產業對自身的定位僅站在高端用戶角度實施,不具有普及性與大眾性,價格昂貴且數量有限,能夠真正享受到服務的人較少;其三,產業發展理念得不到及時更新,信息時代背景下,各行各業要想實現長遠發展,就必須緊跟時代腳步,適時引入網絡平臺,構建相應的網絡管理機制,只有如此方能獲取更多的服務市場,為其提供針對性、持續性健康服務。
3.2? ?發展策略
3.2.1? ?明晰健康管理產業發展方向
認真貫徹《“健康中國2030”規劃綱要》,落實2019年政府工作報告關于基本公共衛生服務務必要讓基層群眾受益的有關要求,針對特殊人群的健康服務和慢性非傳染疾病的健康管理。近年來居民認識到健康管理的重要性,但健康管理在國內仍屬于一個新興產業,整個行業研發的產品與服務將貫穿于人生命始終,無論是公眾健康觀念的引領,還是健康環境的打造,全部需要政府部門為其提供大力支持。考慮到河南省現有資源優勢與經濟實力,做出如下規劃,據此明晰健康產業發展的基本方面與長期目標:(1)大力發展健康產業。大范圍推廣有機健康食品,將健康生活理念深入到公眾日常生活中,使其在潛移默化中深化對健康產業的認知。例如建立北方地區中草藥種植園區,重點優化中藥材深加工流程;穩步推進中醫藥制造產業發展,爭取在最短時間內實現產業資源有效整合、產業結構科學升級;借助本省豐富的旅游資源優勢,全面促進健康旅游產業穩步運行[4]。(2)成立健康管理服務機構。動員一切社會力量,使其主動積極參與到健康服務活動中,尤其是以第三方醫療支持服務為主,面向老年人群體增設與老年人身心特點最適宜的健康管理服務。梳理好養老機構與醫療機構之間的關系,建立二者協同機制,做到行業內資源與信息共享,建立聯動機制,明確相應劃分指標后將服務分級分層,逐漸擴大健康管理產業服務面,擁有更多的受惠群體。(3)提升健康管理服務普及性。以現代網絡技術創建行業管理平臺,在此平臺上用戶可預定健康服務及產品,以社區為單位,安排專門人員定期前往社區進行健康知識普及,繼而從整體上增進公眾對健康管理的認知。總而言之,黨的十九大報告指出,社會主義現代化發展在本質上而言就是人的發展,健康始終是第一要素,也是個人得以創造價值的基礎性前提,采用多種方式深化社會公眾對健康產業的了解,既是整個健康產業發展的現實要求,也是國家全面推進社會主義現代化建設的必經之路。
3.2.2? ?加大各方扶持力度
(1)社會各界力量參與。在國家政策的引領下動員社會各界積極參與,逐步擴大社會辦醫療機構的實力與規模,落實相關文件,嚴格貫徹國家精神,提高產業福利待遇,堅持市場準入原則,允許健康產業以正當手段進行市場競爭。政府部門強化對整個產業的監管與扶持,設置獨立部門、安排專業人員負責此事,共同提升健康產業的規范性、科學性,增強公眾認可度與產業信譽度。(2)賦予部分健康機構以公益性特點。引入社會資本,逐步創建各種類型的專科醫療機構,機構服務應以某一方面的治療與管理見長,例如心腦血管、眼科、口腔、傳染病等,盡量普及健康服務。(3)提供老年人專項服務。扎根于公益性養老服務建設,定期組織相關會議,重點研討如何根植于本地實際,創建具有時效性、現代化的養老服務體系。支持實施連鎖化經營,正確把握好集中養老、分散養老與健康醫療資源幾者之間的關系,處理好相關事宜。
3.2.3? ?發揮本地資源優勢
(1)推廣有機綠色食品。深度挖掘食品精加工,以健康理念探索新功能保健食品,引入先進技術與專業人才,合理規劃布局,集中所有行業生產要素,逐漸形成一個生態農業綜合體,創建綠色食品基地。(2)加速發展中藥材種植業。下發相應研究項目,引入高端設備,努力研發出具有自主知識產權的種植技術,反過來將其用于制藥工作。建設生物醫藥研發基地,以鄭州、新鄉獨特的經濟與區位優勢,創建專用平臺,支持生物醫藥產品研發信息、資源的行業內共享,更好地造福于公眾。(3)發展健康旅游業。注重旅游資源的高效開發與利用,促中醫藥文化與健康體驗融合,分別推出健康飲食搭配、健康行為矯正、健康方案制定等服務,盡量發揮出中醫藥文化對個人身心發展的積極作用,使其產生正向影響。延伸產業鏈,由單一的健康管理延伸至多個領域,以各大旅游景區為依托,全面打造健康旅游品牌,開發出溫泉、保健等一系列旅游產品。利用自身優勢帶領用戶體驗健康休閑項目,例如滑雪、山地運動、水上運動等。
4? ? ? 結? ? 論
綜上所述,要想實現對健康管理產業的全方位管控,使其更好地面向廣大群眾提供針對性健康服務,就必須在國家政策的扶持下,精準定位本產業性質與未來發展方向,確定醫療服務及非醫療服務具體所包含的范圍,創新健康服務系統,完善健康管理運營模式,圍繞工作流程、質量評價指標、主要經營模式、管理體系等制定長效機制。
注:孫麗娜為通訊作者
主要參考文獻
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[2]封佳惠,劉浩杰.大健康產業背景下互聯網健康管理模式探究[J].山西農經,2019(4):56-57.
[3]王曉斐.體醫融合與中國健康管理產業[J].新經濟導刊,2018(9):56-60.
[4]孫向謙,宗蘇秋.商業保險公司開展健康管理服務的發展分析[J].衛生經濟研究,2019(10):65-68.