秦傳法
摘? 要:闡述了加快發展農副產品加工業是促進農村經濟發展和提高農民收入的重要途徑。提出了調整農業結構為發展農副產品加工業提供充足原料,以及優化鄉鎮企業產品結構,大力發展食品、飼料、醫藥和化工等農副產品加工業才能發揮鄉村工業優勢,解決生產過剩,實現農村富裕。
關鍵詞:農副產品加工;農民收入;產業結構調整
隨著農業生產的大幅度提高和市場農業的加快發展,農副產品的商品率大幅度增長。如何大力發展農副產品加工業,實現農業可持續發展,成為當前急需研究和實施的重大課題。
1 發展農副產品加工業的重要性
成武縣農業是資源約束型農業,必須走農副產品加工,多次增值的路子。從世界農業發展規律看,凡是資源豐富的國家,特別是土地資源豐富的發達國家,走出了一條以出口基本農產品為主,以加工農副產品為輔的持續發展農業的路子。目前成武縣農副產品加工率不足30%,加工增值部分僅相當于初級產品的80%,同發達國家相比,差距較大,也說明發展農副產品加工業的潛力是很大的。
1.1農產品商品量的大幅度增加,急需加快農副產品加工業的發展。成武縣曾經是全國有名的缺糧大縣之一,當時根本就沒有富余農產品去發展農副產品 加工業。那時,農業的主要任務是發展糧食生產,實現糧食自給。到1982年,全縣人均占有糧食穩定地超過了300公斤,實現了糧食基本自給,同時為發展多種經濟作物創造了良好條件。此后,糧棉油瓜果菜等農作物出現了全面大幅度增長勢頭。
1.2發展農副產品加工業是使農民致富的重要途徑。一是通過發展農副產品的深加工,可大幅度提高加工品的增加值;二是隨著農副產品加工業的發展,農產品的剩余數量將逐漸減少,使農產品價格得到合理地回升,從而增加農民收入;三是隨著農產品價格的合理回升,將進一步激發農民科學投入和科技種田的積極性,提高農產品產量、品質,從而增加農民收入。
1.3發展農副產品加工業是實現農業產業化的關鍵環節。實現農業產業化,必須找準主導產業,確立龍頭企業,建立農產品生產基地,完善包括市場和社會化服務在內的運轉機制,其中確立龍頭企業是實現農業產業化的關鍵環節。龍頭企業可以是加工企業,也可以是貿易企業,但從我縣具體情況而言,應該發展農副產品加工業為主的龍頭企業,足見其對發展農業產業化的重要意義。
2 調整農業結構,為農副產品加工業生產充足的原料
2.1滿足直接需求,以多品種、高質量調整農業結構。我縣居民生活正在向吃的精、吃的科學的方向發展。今后農業結構調整要增種高蛋白、高脂肪的大豆、油料作物,同時,積極引進、篩選和推廣高產優質品種,發展特種專用品種。為滿足間接需求,應由二元結構向三元結構調整農業結構。改革開放以來,畜牧業有了長足發展,肉、蛋、奶產量成十幾倍、幾十倍增長,畜牧業產值占農業總產值的比重超過了30%,成為農民致富的主要經濟來源之一。
2.2滿足工業加工需求,向區域化、專業化調整工業原料作物的結構和布局。為工業加工品生產農產品原料的農作物稱為工業原料作物。狹義的、傳統的概念,它包括棉花、油料、麻類、煙葉、糖料、藥材等經濟作物;廣義的、現代的概念,除上述經濟作物外,還應包括主要是淀粉、酒精、醫藥、飼料等工業加工原料的甘薯、高粱、玉米等糧食作物。抓好工業原料作物的結構和布局的調整,有著相當重要的意義。調整的指導思想是:工業原料作物要向適宜種植區合理集中,向相對高效區相對集中,實行區域化布局、專業化生產,向農業產業化發展。對于甜菜、烤煙、高粱、甘薯等小宗工業原料作物,應在優勢地區集中發展,使在全局是劣勢的作物,在局部變成種植、加工優勢,提高經濟效益。對于大宗經濟作物,如棉花,應根據市場需求調整種植比重,根據區位優勢調整布局,集中種植。對于糧、飼、加兼用型的工業原料作物——玉米,應根據規劃,在集中產區建設飼料加工廠或工業品加工廠,反過來促進玉米的集中種植和生產的發展,形成產加銷相結合的玉米產業化。
3 優化鄉鎮企業產品結構,把農副產品加工業作為方向性的戰略重點來抓
近年來,成武縣鄉鎮企業經濟總量增長迅速,不僅繁榮了農村經濟、增加了農民收入,而且為全縣經濟發展和政治穩定做出了重大貢獻。
3.1 加工原料充足。如前所述,全縣糧、菜、果、肉、蛋、奶等多數農產品按人均占有量計算,已超出了全國平均水平,實現了自給有余,不少產品甚至出現“過剩”、“賣難”,急需發展農副產品加工業。
3.2 農村勞動力充足。目前全縣農村戶均耕地0.47公頃,勞均耕地0.25公頃。由于經營規模小,一般農村勞動力,一年中只需用1/4~1/3的時間就把農活干完了,或者說,有1/4~1/3的勞力就可以把農活干完,其余勞力一部分不愿外出,變成隱形失業,這是發展鄉鎮工業的廉價勞動力。
3.3 農副產品加工品包括食品、飼料、醫藥、化工、紡織等,品種繁多,國內外市場容量極大,極需發展鄉村加工業去開拓占領這些市場。市場就是需要,更需要急起直追,根據市場需求加快發展鄉村級的農副產品加工業。
4 選準農副產品加工項目,確立主導產業
靠近原料基地建廠,是發展農副產品加工業的基本原則之一。一個主導產業的確立,除了要有充足的原料外,還要選擇市場需求量大、有特色、效益好的產品做為農副產品加工的開發重點,上規模、上水平,這是發展農副產品加工業成敗的關鍵。從全縣宏觀調控的角度分析,應重點發展以下兩類農副產品加工業:
4.1 發展食品工業。國際先進經驗證明,沒有食品加工業,就沒有農產品的商品化和市場化,也就沒有經濟的繁榮。經濟發達國家,食品工業產值一般達到農業產值的2~3倍,而中國食品工業產值只占農業產值的30%,只相當于經濟發達國家的1/~1/9。為此,必須加快發展食品工業,到2000年,食品工業總產值占農業總產值的比重,應由目前的30%,力爭提高到50%,使食品工業發展成為全縣國民經濟的支柱產業。
4.2 發展飼料、化工、醫藥、紡織、造紙等工業加工品。除了蔬菜、水果等少數農產品外,每種農副產品都可以加工成多種工業加工品,例如,棉花、油料除了加工成棉纖維、油脂等主產品外,還可開發生產高蛋白飼料,多種維生素和卵磷脂等產品。又如谷類作物,特別是玉米,可以加工成食品、飼料、化工、醫藥、造紙、紡織等產品達500種之多,開發前景十分廣闊。
5結束語
總之,為了加快國民經濟發展,加快農業發展,加快增加農民收入,必須加快發展農副產品加工業。
參考文獻
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