大余縣多項舉措應對新冠肺炎解決脫貧攻堅重點難點工作

李志鋼

大余縣通過17項舉措應對新冠肺炎疫情，解決當前脫貧攻堅重點難點工作。

“四項舉措”化解致貧返貧風險。落實“兩不愁三保障”政策，在疫情防控和脫貧攻堅全過程，全面落實精準扶貧政策措施，筑牢貧困群眾穩定脫貧防線。對因疫情影響出現返貧和新發生的貧困人口，按照“缺什么、補什么”原則，因戶因人精準施策、及時幫扶，嚴防疫情影響穩定脫貧。落實免費救治政策，對涉及疫情的貧困人口和邊緣人口，及時落實免費救治措施，最大限度防范因疫返貧致貧風險。落實兜底保障政策，對因疫情影響收入明顯減少、符合低保條件的貧困家庭，及時辦理低保。及時將因疫情感染導致基本生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助范圍。落實防貧保政策，對因疫情導致的返貧、致貧對象，一并納入防貧保保險補助范圍，并適當提高補助上限。同時，探索實行建檔立卡貧困戶新冠肺炎專屬保險，對因新型冠狀病毒感染導致住院或身故的給予保險賠償。

“四項舉措”科學有效解決產業發展問題。幫助扶貧企業盡快恢復生產經營，解決扶貧企業開工復產中的困難和問題，帶動貧困群眾參與產業發展。對受疫情影響較大的龍頭企業、專業合作社、致富帶頭人等扶貧經營主體，給予稅收減免、貸款貼息、用工補貼等方面的優惠政策，幫助渡過難關。幫助貧困戶抓好產業發展，按照“一村一品”產業發展格局，每個村確定1-2項主導產業，由村“兩委”、駐村工作隊和幫扶干部引導貧困戶圍繞主導產業發展生產。通過農資送貨上門、產業發展指導員指導服務、新型經營主體帶動、農村致富帶頭人等措施，幫助貧困戶抓好春耕生產，確保不誤農時。用好信息化平臺，加強扶貧產業疫情影響、種養技術、市場行情、產銷對接等信息發布，合理安排種養產業發展計劃，增加周期短、見效快的種植養殖業生產，確保生產穩定、效益不減。加大扶貧產業保險支持力度，通過電話、網絡等方式開通咨詢、理賠綠色通道，降低疫情導致扶貧產業風險和貧困群眾損失。幫助貧困戶銷售農產品，引導當地復工企業、農民合作社、電商服務站以及機關、學校、醫院、企業、社區等單位食堂和交易市場訂購貧困戶的農副產品，減緩滯銷壓力，幫助他們提高收入。對應受條件限制滯銷等造成損失的，應全面調查核實，并給予適當補助。加大扶貧小額信貸支持力度，對貧困人口返鄉創業的貧困戶，繼續給予“產業扶貧信貸通”政策。對因疫情影響導致無法按期還款的，經核實后落實延期還款、續貸（展期）以及不納入征信等政策。

“三項舉措”傾斜幫扶貧困群眾實現返崗穩崗就業。開發用好公益性崗位，開發防疫消殺、社區巡查、卡點值守等疫情防控臨時性公益特崗，農村交通、水利、環境整治等基礎設施開復工項目以及一時難以開復工的場地看守等崗位，優先安排因疫情暫時不能外出務工的貧困勞動力就近就業。發揮扶貧車間吸納貧困戶就地就近就業作用，鼓勵現有的扶貧車間在做好疫情防控工作的前提下，按程序報備后有序推進復工復產。支持有條件的鄉鎮、村因地制宜加大扶貧車間建設力度，解決因疫情不能外出務工的貧困人口就近就地就業。做好貧困人口返崗復工服務工作，密切關注貧困勞動力就業情況，摸底收集貧困勞動力就業意向、培訓需求和企業復工、用工需求信息，加強勞務服務，協調解決交通出行等問題，幫助其有序返崗就業。引導縣內企業通過線上平臺發布招聘信息、企業開復工信息，開展互聯網招聘及遠程面試、“送崗下鄉、下村”等活動，拓寬貧困人口就業門路。運用有線電視網絡、網絡播放平臺等信息化手段開展貧困人口遠程網上培訓，讓貧困群眾足不出戶即可學習就業技能和創業知識。

“三項舉措”健全完善基層公共衛生疫情防治體系。加強基層疾病診治、疫情防控和公共衛生隊伍建設。調配加強鄉村疫情防控力量，加強對基層醫療衛生機構人員、鄉村醫生疫情防控工作培訓，為打贏疫情防控阻擊戰、鞏固提升健康扶貧成果筑牢堅實基礎。加大健康知識宣傳，通過微信、廣播等形式組織開展鄉村疫情防控科普教育，宣傳普及傳染病疫情、疾病與公共衛生安全、控油限鹽等健康知識，構建重大疾病和傳染病群防群控格局。整治人居環境衛生。加強農村環境衛生整治，治理農村集貿市場環境，改善農村院落、社區、易地扶貧搬遷安置點和家庭環境衛生。動員貧困戶自己行動起來，開展一次房前屋后大掃除，搞好環境衛生，養成良好的生活衛生習慣，切實做好重大疾病和傳染病源頭防控。

“三項舉措”全力推進教育扶貧工作。認真組織網上在線學習。對每一位義務教育階段以及高中階段學生家庭收看條件進行拉網式排查，對不具備收看條件的貧困家庭學生，逐一制定解決辦法，確保每個學生都能在線學習。落實教育資助政策，及時將因疫情、家庭突發意外新增貧困學生納入補助范圍，動態更新信息臺賬，有序推進各項政策精準落實。抓好“控輟保學”。落實“雙線控輟保學責任制”，全力做好勸返復學工作，確保沒有義務教育學生因貧因疫失學輟學。