核電項目文件的更新與管理

賀慶欣

【摘要】核電廠屬于知識密集性的技術企業，涉及的系統和設備種類繁多，對應文件數量巨大;為有效開展生產活動，需使用必要手段，確保文件可及時得到更新，最終保證文件與現場的一致性。本文將對核電項目文件更新與管理中遇到一些問題進行描述并探索相應解決辦法。

【關鍵詞】核電;文件更新;文件維護

文件是信息的載體，而核電項目文件是保障核電廠正常運行的重要基石。核電廠的系統設備會根據工作需要，適時進行系統改造、物項維修或替代，上述活動均會引起現場實際狀態與文件產生偏差，而這類偏差的及時消除，正是項目文件更新與管理需要解決的核心問題。

一、文件修改與管理方面的主要問題與困難

（一）文件數量多、更新頻繁。核電廠文件種類繁多，數量巨大，以廣東省某核電廠為例，擁有包括：系統設計手冊、設備運行維修手冊、設備圖紙、定值手冊、報警手冊、邏輯圖、模擬圖、電氣單線圖等多類的技術文件，總計約57萬份，各歷史版次超過130余萬份;部分文件的版本更新非常頻繁，存在某些文件升版次數達20余次的情況。

（二）文件修改的時效性要求較高。核電廠同常規電廠最大區別在于：除了要保障經濟性以外，還必須保障絕對的核安全;而文件是開展現場生產活動的重要憑證和依據，這對文件與現場的一致性提出了非常高的要求，現場的任何變更都要及時地反饋到文件中，所有文件的升版必須要在規定的時限內完成;在生產活動不斷開展、需修改文件數量持續增加的情況下，保證文件修改的時效性面臨著很大的困難與挑戰。

（三）多項目并行實施、文件修改相互影響。電廠各類工作的實施均是按計劃有序開展的;多個項目同時開展是一種常態，一個項目同時涉及多份文件的修改也是一種普遍現象。當同一份文件，同時被應用于多個項目時，由于各個項目進展存在差異，經常存在下述現象：“某項目已完成，對應的需修改文件已啟動或完成修改，而其它一個或多個以此文件作為工作依據、后續需要修改該文件的項目卻仍在實施過程中”。

（四）紙質文件修改多次后，質量顯著下滑。由于知識產權與合同約定的問題，目前幾乎全部設備供貨商、設計院提供的文件均為PDF格式的非可編輯版文件，且由于核電行業對于安全性有著極高的要求，必須要考慮極端情況下的應急需要，對于要害部門存放的重要文件，一直以來的做法都是“雙軌雙套制”;此外為了保證文件的編校審批信息直觀可查，核電廠文件的修改及生效方式，一直以來都是以紙質載體修改、線下流轉為主;長期的維護、多次修改之后已經出現了文件質量明顯下滑的趨勢，對后續核電廠文件的使用勢必產生不良影響。

二、解決相關問題的探索與思考

（一）文件分級管理。為了應對文件數量大、更新頻繁的情況，根據文件所承載的信息對生產活動所產生的不同影響和重要程度，將文件劃分為不同的等級，較高等級的文件要求在較短的時間內完成文件的正式修改與生效，較低等級的文件對應的修改完成時限則有所放寬;通過文件分級策略，可以在資源投入有限的條件下，根據生產活動的實際需要，合理安排各類文件修改的優先級，在保證文件修改工作滿足生產活動需要的前提下，制定一種合理可行的文件維護策略。例如在實際工作過程中：對于直接用于現場工作的邏輯圖、模擬圖、流程圖等類別的圖紙，將其文件等級定義為A級;將系統設計手冊、設備運行與維修手冊、備件清單等不直接用于現場工作的文件定義為B類;A類文件的正式修改要求在現場工作完成后的48小時內完成，如果由于某些原因，導致無法在規定時間內完成A類文件的正式修改工作，則必須通過制作臨時文件的方式來實現對A類文件有效性和時效性的保證（關于臨時文件方面的內容，將在下一小節進行詳述），在生成臨時文件后，A類文件的正式修改工作可以適當延后，但一般不能超過3個月;B類文件的正式修改工作，要求在現場工作完成后的6個月內完成即可，沒有制作臨時文件方面的要求。

（二）引入臨時文件與完工證生效的管控理念。實際應用中，文件分級管理策略可以有效滿足絕大多數的工作需要，但仍然有少部分A類文件由于某些實際原因，確實無法在規定的48小時內完成文件的正式修改，而這類文件得不到及時更新又會造成非常大的風險或嚴重的后果，為此專門引入了臨時文件與完工證生效的管理模式;所謂的臨時文件并非是無效的文件，而是為了填補正式文件從啟動修改到修改完成這一空窗期所制作的一類特殊文件，臨時文件必須在當前最新的版本基礎上制作，是經項目負責人審核確認過的有效文件，并且其有效性是最高的;臨時文件將依據現場施工方案提前繪制，體現的內容與后續現場工作完成后的實際情況相吻合，并且在制作完成后第一時間下發至所有相關方;現場工作實施完成后，根據相關的完工證明即時生效對應的臨時文件，這一方法有效解決了緊急情況下（不具備正式文件修改條件或正式文件修改時效性不滿足要求），文件修改及時性的重要問題，可以保障文件與現場的高度一致。關于臨時文件有如下幾點需要特別強調：1.臨時文件的描述范圍在大多數情況下，是小于正式文件的范圍的、是不完整的，臨時文件僅描述涉及到的變更修改頁，所以臨時文件是正式文件基礎上的一個補丁，必須結合其制作基礎（最新版的正式文件）一起使用，才是一份完整的文件（特殊情況下，某些文件只有一頁，那么臨時文件就可完全替代對應正式文件，可單獨使用）。2.一份正式文件基礎上生成的臨時文件可以有多份，原因在于同一項工作，可能分區域、分步驟實施，每一份臨時文件修改描述的范圍均是不同的，所以可以會出現一份正式文件有多份臨時文件、且不同的臨時文件同時有效、不能相互替代的情況。3.臨時文件必須在當前最新版的正式文件基礎上制作。例如多項目并行，可能會出現某項目完工后，對某份文件完成了正式修改（從B版升至了C版），同時另外一個尚未完成的項目也涉及到該份文件，并且之前已經在B版的基礎上制作了臨時文件的情況，那么在C版文件正式生效后，未完成的項目對應的臨時文件要重新在最新的C版基礎上進行升版重制的操作。4.項目完工后，要收攏所有生效的臨時文件，將臨時文件的內容全部通過正式升版的方式落實到正式文件中。

（三）實施項目流程管理信息化。應用項目流程管理系統，并根據實際管理要求設置相應的系統邏輯，可解決多項目管理過程中的各類復雜情況，輔助項目文件管理人員，了解各個項目最新進展、各項目下受影響文件在其它項目下的修改進展，最終幫助項目管理人員科學決策，制定合理的文件修改方案，獲得項目文件管理的最優解。

（四）推行文件修改電子化流程。長期使用紙質載體作為文件修改的弊端可以通過推行文件修改電子化的方式予以解決，過程中必須要兼顧二個方面：1.建立文件有效性佐證機制;2.加強電子文件存檔可靠性建設;在佐證有效性方面，可通過引入二維碼、水印等標識來實現，應用上述手段可在方便用戶辨認的同時，便捷地記錄相應的流程信息;在保障電子文件存檔可靠性方面，可在加強電子文件數據在線備份的同時，引入光盤庫、硬盤陣列離線增量備份的方式加以輔助，可以實現較高的安全冗余度。

三、結語

要做好核電廠項目文件管理工作，必須充分認識到文件質量對核電廠生產活動的重要性，要充分把握項目文件管理的核心管理要求與關鍵風險點，做好充分的風險分析并制定恰當的應對措施;以“時刻保證文件與現場的一致性”為工作目標，放開眼界，擁抱新思維，探索新方法，應用新技術，不斷提升項目文件維護的工作質量與效率，這樣才能最終達成提高文件維護能力，有力支撐項目運營的目標。