論新時代以人民為中心發展思想的時代依據

王欣雨 向階階

摘要：基于新時代社會主要矛盾變化的要求、黨性與人民性統一的關鍵、文化傳承與發展的條件，構建人類命運共同體的選擇這四個時代依據，習近平總書記在黨的十九大報告強調堅持以人民為中心的發展思想。

關鍵詞：時代依據;以人民為中心;發展思想

中圖分類號： D61 文獻標志碼： A 文章編號：16720539（2020）01004105

進入社會主義初級階段的新時代，以人民為中心的發展思想成為了中國特色社會主義思想的重要組成部分，堅持和發展新時代中國特色社會主義的基本方略。深入分析和探討以人民為中心發展思想的時代依據，有利于正確理解和有效把握我國歷史進程格局及現處國際形勢。

一、新時代社會主要矛盾變化的發展要求

社會的主要矛盾不是一成不變、固步自封的，而是要以廣大人民的需求出發點進行適時的變化。黨的十九大報告以人民需要為出發點，以時代發展為落腳點，旗幟鮮明地指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，同時，又提出“必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”[1]。在此，我們要清醒認識到：一方面，社會主要矛盾的變化始終是緊緊圍繞我國當前時代廣大人民的物質、政治、文化生活而有序展開的;另一方面，堅持以人民為中心的發展思想是科學、有效地把握和處理新時代社會主要矛盾的關鍵。

（一）新時代社會主要矛盾的變化立足于人民生活的變化

改革開放四十年的長足發展，我國社會發生了翻天覆地的變化，人民的生活水平得到了顯著的提高。從國家經濟總體實力來看，2018年，我國GDP總量達到905827.49億元，成為世界第二大經濟體，并保持中高速增長（見圖1（1））的同時對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右。

此外，從居民收入水平來看，2018年，我國居民人均可支配收入達到3.9520萬元，并保持7%左右（見圖2）的增長速度。從居民消費結構來看，我國恩格爾系數為29.33%，根據聯合國糧農組織提出的標準，我國已經初步邁入富足區間（20%～30%）[2]。所以，“落后的生產”已經不能適應這些強勁有力的增長，取而代之的是“發展不平衡不充分”。此外，人民日益增長的，也不僅僅是基礎性的“物質文化生活需要”，還包括政治、娛樂、教育、旅游等高質量的“美好生活需要”，與以往進行比較，新時代人民的需求呈現出多層次、多方面、高質量等特征，新時代人民消費的廣度和高度也出現明顯的拓寬與上升。總之，新時代社會主要矛盾的變化立足于人民生活的變化，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾言簡意賅地反映了我國自改革開放以來人民物質精神需要的層次性變化以及社會發展的巨大成就和進步。

（二）以人民為中心的發展思想是解決社會主要矛盾的必然要求

在新時代社會主要矛盾發生了階段性變化的同時，我們需要更加清醒地認識到，我國兩大基本國情并未發生根本變化。一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，二是我國依舊是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。雖然我國在社會生產力水平總體上得到顯著提高，以泰山之勢穩居世界第二大經濟體，但我國人均GDP不足日本的三分之一，美國的七分之一，全球排名處在70位左右。我國社會中依然存在發展不平衡和不充分的問題，而且在大部分情況下，發展不平衡和不充分兩者相伴而生、相互影響。在區域發展方面，東、中、西部之間、城鄉之間的發展都存在一定程度的不平衡;在收入分配上，各行各業的人群之間存在著較大的差距;在消費生活上，物質消費和精神文化消費的裂痕未能消除，這不僅是發展不平衡的表現，更是弱勢方發展不充分的吶喊。發展的不平衡和不充分制約了社會發展整體水平的提升，鉗制了人民對美好生活的不倦追求。因此，我們需要努力去實現更全面、更充分的發展，實現更高質量、更高效益的發展，從而有效回應不同地區、不同群體的美好生活需要，滿足人民對于物質文化生活的更高要求。

人民對美好生活的向往，就是我們矢志不渝的奮斗目標。新時代社會主要矛盾發生了新變化，只有自覺站在最廣大人民的立場上，堅持以人民為中心，正確把握人民需要的新內涵，才能解決好新時代發展中的不平衡不充分問題，有效回應人民對美好生活的向往，更好滿足人民更多層次、更高水平的需求，實現最廣大人民的全面發展。

二、新時代黨性與人民性統一的關鍵因素

注重黨性與人民性的統一，歷來是我黨關心的重點，堅持以人民為中心的發展思想，是新時代黨性與人民統一的關鍵因素。“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”[3]283，中國共產黨領導的無產階級革命運動始終是代表最廣大人民的根本利益，堅持人民的立場，堅持以人民為中心的革命、建設、發展思想，中國共產黨的“黨性與人民性從來都是一致的、統一的”[4]154。在中國共產黨團結帶領全國各族人民九十多年同心戮力、不懈奮斗的過程中，中國共產黨與人民群眾早已形成“魚和水”“木和土”的血肉聯系，黨性和人民性早已深深融入到一起。

（一）革命時期到黨的十八大之前，上下求索黨性與人民性的關系

首先，在革命時期，毛澤東同志率先主張將馬克思主義普遍原理運用到中國實際當中。他立足于人民群眾的角度，指出“我黨一切工作，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去”[5]899。毛澤東同志所倡導的群眾觀點、群眾路線乃至全心全意為人民服務的思想增加了中國共產黨的凝聚力，增強了中國共產黨的戰斗力，為中國共產黨帶領全國各族人民贏得抗日戰爭和解放戰爭勝利提供了根本的保障。

其次，在社會主義建設時期，歷經十年“文革”，中國社會生產力遭到極大的破壞，發展狀況明顯落后于世界許多國家，人民生活水平亟待提高的時候，鄧小平同志毅然決定改革開放，并且相信人民群眾、依靠人民群眾進行改革開放，指出“在改革開放初期指出，我們搞四個現代化，只有相信群眾，依靠群眾，才能夠解決搞四個現代化面臨的多方面的困難”[6]230。此外，鄧小平同志一直堅稱自己是“人民的兒子”，更是在1992年“南方談話”時指出“三個有利于”作為評判一切經濟、政治、文化等工作得失的標準。“三個有利于”中“是否有利于提高人民的生活水平”，充分體現了小平同志心系民生，為民服務的人民思想，奮其一生致力于解放發展生產力，切實滿足人民日益增長的物質文化需要，提高人民生活水平，讓人民過上真正的好日子。改革開放四十年取得的輝煌成就，有目共睹，究其實質，關鍵在于站在人民的立場，一心一意為人民謀發展、謀福利。江澤民同志進一步堅持和發揚了人民的觀點，強調中國共產黨必須始終如一地代表最廣大人民的根本利益。再次，進入21世紀，中國特色社會主義建設與發展出現了一些新特征、新問題，為適應進入新世紀新階段發展要求，胡錦濤同志縱向汲取歷史發展經驗，橫向借鑒外國發展理論，提出了科學發展觀，指導著中國特色社會主義建設邁向更寬、更深的領域。科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本。科學發展觀將實現人的全面發展作為基本目標，告誡全體共產黨人要做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。

（二）黨的十八大之后，明確黨性和人民性是統一的關系

黨的十八大以來，習近平總書記的系列重要講話始終蘊含了黨性和人民性的統一。在2013年8月的全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記明確指出：“從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。”[7]21再到黨的十八屆五中全會，習近平總書記明確提出：“必須堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。” [8]70十九大過后，我國進入社會主義新時代，中國共產黨作為實現中華民族偉大復興的領導力量，就是要為中國人民謀福祉，為中華民族謀復興。在這關鍵時期，重視黨性與人民性的統一，成為了以人民為中心的發展思想的時代依據。如今，我們“前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和決心”[9]133。堅持以人民為中心的發展思想，有利于保持黨性與人民性的統一，黨心人心合為一體，共同發力，早日實現全面小康社會，早日實現中華民族的偉大復興。

總之，無論是革命時期還是社會主義建設時期，黨始終相信人民群眾都是我們需要依靠的中堅力量，一切工作都要立足、依靠人民，并把人民的利益作為最終的落腳點。進入社會主義新時代，更要堅持以人民為中心的發展思想，促使我們的黨性和人民性保持高度一致。

三、新時代優秀傳統文化傳承與發展的內在條件

文化是一個國家、一個民族的靈魂。堅定文化自信，事關國運興衰、文化安全，事關國家意志、民族精神獨立性等大問題。我國五千年歷史發展孕育的燦爛文化正是我們堅定文化自信的源泉和根基。“不忘歷史才能開辟未來，善于繼承才能善于創新……我們要善于把弘揚優秀傳統文化和發展現實文化有機統一起來，緊密結合起來，在繼承中發展，在發展中繼承。”[10]313新時代堅持以人民為中心的發展思想既傳承發展了優秀傳統文化，又肯定人民在社會文化傳承與發展的重要性。

（一）傳統的民本思想繼承和發展

我國自古以來就有著深厚的民本思想，黨的十九大提出的以人民為中心的發展思想與我國古代民本思想相互契合，是一脈相承的，它既堅持發展了優秀傳統文化中民本思想的精髓，又融入了時代特色。

傳統民本思想主要包括“重民”“利民”。首先，傳統的民本思想提倡“重民”，即重視人民的地位。《尚書·五子之歌》提到“皇祖有訓，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧”，告誡我們人民可以親近，卻不可以疏遠人民是國家的根本，人民不可欺，亦不可棄。唯有穩固人民這個根本，國家方能穩定、方能發展。其次，傳統的民本思想要求“利民”，即關心人民疾苦，為人民謀利益。孟軻曾言“制民之產，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡”，倡導君王要時常關心人民最基本的生活，保證人民倉稟之實。故而自秦漢以來，皇帝會在春分時節帶領文武百官進行籍田活動，皇帝親自進行耕種，貼近人民，俯察人民疾苦。這在一定程度上表達了封建統治者對人民生產生活的關心，穩定了二者的關系，促進了封建社會發展。縱觀我國歷史長河，重視人民地位，為人民謀利益的朝代必定經濟富足、政治清明、繁榮昌盛;反之，忽視人民，坑民害民的朝代往往經濟蕭條、政治腐敗、短命而亡。

我國古代民本思想的基本內涵中重視人民的地位，關心人民疾苦，為人民謀福利的部分，在今天仍然具有時代意義，能夠在建設新時代中國特色社會主義偉大工程中重新綻放光芒，能夠為以人民為中心的發展思想提供有益的啟迪。當然，我們在繼承發展古代民本思想的時候需要擦亮眼睛，堅持唯物辯證法，清晰地認識到：古代民本思想與以人民為中心的發展思想具有本質區別，即封建統治者更多時候是為了維護自身的階級利益，被動地、不情愿地重視人民、關心人民，而現在的中國共產黨則始終站在最廣大人民的立場上，主動地、全心全意地為人民服務。

（二）人民是優秀傳統文化傳承與發展的不竭動力

中華文化源遠流長、博大精深，中國人民勤勞勇敢、艱苦奮斗。在新時代要想堅定文化自信，實現文化自強，建成社會主義文化強國，依然需要以人民為中心謀求文化事業、產業發展，推動文化破本創新。

第一，優秀傳統文化起源于廣大人民的社會實踐。“精彩無限自民間”，社會實踐是優秀傳統文化的源頭活水，而社會實踐的主體，是廣大人民。優秀傳統文化包含的詩詞歌賦、音樂舞蹈、書法繪畫，以及這些藝術形式內在的價值觀念、人際情誼、道德情操等，都無一例外源自社會生活實踐、源自廣大人民。第二，廣大人民是優秀傳統文化傳承發展的主力軍。中國五千年文明未能斷絕，五千年文化依然尚存的一個非常重要的原因就是廣大的中國人民在日常生活中直接或間接、自覺或不自覺地承擔了文化傳承的責任。例如，膾炙人口的神話故事為人民口口相傳，故事里蘊含的思想理念潛移默化地指導著一代又一代人的社會實踐，人民總是在自覺或不自覺地傳承中華文化。在中華民族文化偉大復興的今天，廣大的人民群眾依舊是優秀傳統文化的傳承者，也是社會主義文化建設的最為主要、人數最多的力量主體，還是文化自覺、文化自信、文化自強的關鍵力量。中國特色社會主義文化自信的實現順利與否，與廣大人民群眾的自信和自覺程度息息相關，與廣大人民群眾的社會實踐密不可分。

在黨的十九大報告中，習近平總書記再一次強調人民的重要性，指出人民才是歷史的創造者，才是決定黨和國家前途命運的根本力量，只有堅持以人民為中心的發展思想，充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神，鼓勵自下而上的來自群眾的自發的文化創新活動，方能調動最廣大人民投身于文化事業建設，才能推動發展新時代中國特色社會主義文化，進一步提升中華民族文化自信，增強中華民族文化軟實力。

四、構建人類命運共同體的必然選擇

目前，中國正以嶄新的姿態屹立于世界的東方，前所未有地接近世界舞臺中心，引領著世界歷史發展的新方向，致力于在全球構建人類命運共同體，將全世界人民的“明天”緊密聯系在一起。為此，我們必須拿出海納百川的寬闊胸襟、不拘一格的人類情懷，展現出一個新興大國的責任擔當。在堅持以人民為中心的發展思想上，“人民”二字不能拘泥于全中國人民，而是延伸到世界各國人民，為全世界人民謀福利、促發展。

從歷史來看，中國致力于構建人類命運共同體是對古代“大同”思想的繼承，古代的“大同”思想飽含對天下子民的關懷。戰國時期，孔子提出：“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者，皆有所養，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己;力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”孔子的“大同”思想雖然帶有封建主義思想，卻從天下人民的細微生活出發，為我們勾畫了一幅社會和諧美好的藍圖。北宋時期，張載提出的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”展現出中國文人騷客們立鴻鵠之志，愿終身為民請命的偉大擔當和責任，“橫渠四句”故而為后人津津樂道，贊不絕口。近代中國遭受空前劫難，國家支離、山河破碎、人民處于水生火熱之中，梁任公吟出“既生于此國，義固不可不為國人;既生于此世界，義固不可不為世界人”。在此亡國滅種之際，中國有志之士依舊念念不忘天下人民，表達了為天下人做貢獻的勇氣和決心。

從現實來看，中國致力于構建人類命運共同體是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是“和平與發展”兩大時代主題的親切呼聲，是世界各國人民的殷切期盼。黨的十八大以來，習近平總書記高瞻遠矚，以天下為己任，在各種場合多次提到“構建人類命運共同體”，并用事實證明其無私的人類情懷。“一帶一路”是構建人類命運共同體思想的完美實踐，中國歡迎各國人民搭上中國高質量發展的“快車”，主動與亞非拉廣大地區對接，并延伸到南太平洋地區，未來甚至有可能延伸到拉美，自覺將本國人民與他國人民緊密聯系在一起，向世界傳播中國經驗，創造世界共榮之勢。目前，“一帶一路”總計65個國家參與，人口多達44億，經濟總量約為21萬億美元，占世界經濟總量的29%。根據麥肯錫的預測，“一帶一路”到21世紀中葉，將形成30億中產階級，激活世界80%的經濟區域，屆時將會造福更多的世界人民。“我們呼吁，各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協商……以文明交流超越文明隔閡，文明互鑒超越文明沖突，文明共存超越文明優越。要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。” [1]習近平總書記在十九大報告再一次深刻闡述了構建人類命運共同體的意義所在。此外，構建人類命運共同體是時代的呼聲，是世界各國人民的殷切期盼。中國作為一個具有五千年文明的歷史古國，作為一個堅持和平崛起的新興大國，有義務、有能力肩負起構建人類命運共同體的重任。

五、結語

縱觀我國歷史發展，新時代堅持以人民為中心的發展思想是中國邁進新時代的必然選擇，有利于為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興;橫看世界潮流走向，堅持以人民為中心的發展思想是世界走向新時代大勢所趨，有利構建人類命運共同體，為世界人民促和平、謀發展。

注釋：

（1）本文未特別說明的數據均來源于中華人民共和國國家統計局網站。

參考文獻：

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[10]習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.