河北省高校職稱評審現狀研究

黃寧　王文顯

一、職稱及職稱評審

職稱不是職務，職稱是專業技術人員的專業技術水平和能力的等級稱號。職稱評審是指專業技術人員在經過一定工作年限后，在任職期內完成相應的繼續教育學時，取得一定成績，經過評審競爭環節，才能認定某一個職稱，要想申報中級職稱甚至更高級的職稱，需要在專業期刊中進行論文的發表，此外還需要通過相關專業的技能考試，將所要求準備的材料交給評審委員會，等待其進行審核，最后決定其是否可以具備所申請的職稱的資質。

二、高校教師評審制度中存在的問題與不足

（一）高校的職稱評審工作分工不明確

關于各大高校的人事職稱并沒有十分明確的評審分工，但是作為上級的行政管理部門對于相關的評審工作具有十分明確的規定和標準，每一個環節都要遵守相關規定進行，作為高校并不具備獨立的評審資格和權限，雖然有的部分高校具備了進行自主評審的權限，但是卻因為外部諸多因素的影響，最終導致評審不能順利進行。作為學校的人事部和教育主管部門主要的工作內容就是進行職稱的評審，其中主管部門主要注重的是對于管理結構要保持其完整性，要堅持橫向到邊、縱向到底的原則，這樣就使得高校失去了用人的權限。在各大高校內影響其內部的行政權力和行政領導的影響力主要的表現有兩個，即進行職稱評審的標準制定和操作的整個流程，這也是對于教師職稱評審最具有影響力的因素。同時，這兩方面也對高校進行自主建設特色的教師職稱的評審管理，具有十分重要的影響。此外，職稱的晉升與聘后的管理制度存在一定的缺陷，因此需要不斷加強激勵和約束的機制健全。因為晉升的制度目前存在不足之處，所以嚴重影響了多數教師的職稱晉升，導致很多教師出現了爭議的現象，大多數的高校老師一旦獲得相應的職稱，就會出現懶惰的現象，進而失去上進心。同時還會不斷降低自身對專業水平的相關要求，大大降低高校內組織學術活動的積極性，降低了教學的動力。

（二）評審材料弄虛作假

近些年看來，很多高校存在著學術造假的現象，這樣一來就嚴重打擊了認真鉆研的學者的積極性。出現這一現象的主要原因就是，晉升和研究的成果具有十分緊密的聯系，其論文的發表對于職稱是否評審通過具有直接影響作用。有一些教師在平時的教研過程中并不用心，他們想投機取巧，在職稱的評審前夕想方設法盜取他人的成果，上交一些不符合現實的材料。就很多高校的科研項目而言，名義上其結構十分完整，人員工作分配合理，但實際看來，其參加教研的人員十分匱乏，但是一旦項目獲獎之后，相關的受益者眾多。因此，在你的誘導下使得一些人產生了鉆空子的想法，通過不道德的行為獲取獎項，獲得最大的利益。

（三）評審標準異化

在評選的標準中十分看重論文，而對于教學采取的是輕視的態度，所以出現了教研失重的現象。各大高校在職稱的評審過程中，主要注重教師的著作、獲獎的相關情況、相關科研項目獲獎等等。這樣一來，就導致出現了輕視教學工作量、教學成果等相關標準，進而使得教師出現了錯誤的觀念，認為教研的成績就是衡量教師業務的主要標準。所以，很多教師將重點放在科研的項目和論文的發表上，從而對于教學的關注度降低，也忽略了自身的道德建設，同時在各大高校之中，很多量化指標的成績和實際的教學能力出現了很大的偏離。在教師職稱的評定中，高校要求其所發表的論文要超過一篇，其發表的載體可以是國家一級刊物也可以是國家二級刊物。由于職稱評審標準，對于數量比較注重而輕視質量，也使得很多教師的學術發展受到嚴重限制，也使得評審結果缺乏說服力。

（四）評審過程不規范

大部分高校在評審的過程中，并不能嚴格遵守相關的程序進行，也沒有按照相關的規章制度來具體落實工作。所以，導致一些教師出現了鉆空子的行為，想要利用人際關系來獲得相關的信息。除此之外，有些高校的評審人員水平相對較低，有的高校評審小組是由本校的領導和老師所構成，這些人的專業水平存在本質的差異。而有的高校評審小組隊員必須是本學科具有一定地位的專家，這些人不管是學術修養，還是品行，都具有足夠的說服力。同時，還要注意外校和本校評委的相互融合。很多高校對于職稱評審工作缺乏一定的監督力度，也沒有一個專門的評審監督機制，所以要不斷健全相關機制，力求在評審的過程中，做到有效監督，避免出現動用人際關系的現象出現，營造一個良好的學術氛圍。

在新時期對于教師職稱評審工作的改革工作展開，不但要積極吸收“放管服”這一先進的理念，同時還要不斷創新發展，促進制度的不斷完善，逐步形成一個規范的評審工作程序。對于各大高校進行教師職稱的評定工作，不但是教育改革過程中重要的一部分，同時也是教育系統得到有序建設的重要影響因素。要想促進科學合理的職稱晉升機制得到健全，作為高校就必須做到人崗相適宜，協調好崗位和人才之間的關系，積極進行相關評審制度的改革創新，不斷健全其體制機制，進而促進教師隊伍朝著更好的方向發展，形成一個良好的教育環境。