產(chǎn)業(yè)振興與受眾喜好的悖論

賴思含 何菲

作為世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一的柬埔寨，曾在20世紀(jì)六七十年代中期創(chuàng)造過(guò)其電影業(yè)的“黃金時(shí)期”，然而，在紅色高棉時(shí)代（1975—1979年），出于迫切建立徹底的新文化的訴求，柬埔寨傳統(tǒng)電影業(yè)受到致命的沖擊，電影膠片被損毀、電影制作人流放海外、電影院也被挪為他用。紅色高棉政權(quán)被推翻后，柬埔寨又陷入戰(zhàn)亂，電影業(yè)在戰(zhàn)亂中緩慢發(fā)展，一些本地的電影制作人恢復(fù)了電影制作，部分影院也進(jìn)行了翻新和重新開(kāi)放。但20世紀(jì)90年代以來(lái)，很多電影卻因?yàn)橘|(zhì)量低下和進(jìn)口影視劇的沖擊未能廣為傳播，“進(jìn)口恐怖電影和浪漫喜劇統(tǒng)治了柬埔寨電影市場(chǎng)，當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)在他們的廣播時(shí)間里播放來(lái)自泰國(guó)、中國(guó)、新加坡、印度和好萊塢的電影和戲劇”[1]，電影業(yè)的發(fā)展又陷入困境。今天，柬埔寨終于從多年的戰(zhàn)亂中走出，出于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保護(hù)和傳播民族文化、塑造良好國(guó)家形象等目的，電影主管部門制定了一系列政策來(lái)扶持電影業(yè)的發(fā)展。

一、柬埔寨電影扶持機(jī)構(gòu)及其分工

柬埔寨主要有三個(gè)國(guó)家政府部門出臺(tái)了關(guān)于電影扶持的政策，分別是文化和藝術(shù)部（Ministry of Culture and Fine Arts）、柬埔寨電影委員會(huì)（Cambodian Film Commission）和電影和文化傳播部（Cinema and Cultural Diffusion Department）。

文化和藝術(shù)部創(chuàng)立于20世紀(jì)70年代，總部位于金邊。該部委的發(fā)展宗旨是“保護(hù)和保存柬埔寨的文化遺產(chǎn)。從保護(hù)和保存的角度看，文化部參與促進(jìn)、鼓勵(lì)和發(fā)展文化活動(dòng)。它還鼓勵(lì)和促進(jìn)柬埔寨藝術(shù)創(chuàng)作和文化產(chǎn)品的傳播，促進(jìn)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減貧，在區(qū)域和部門辦事處網(wǎng)絡(luò)的支持下，文化和藝術(shù)部致力于增加文化活動(dòng)，確保遵守文化遺產(chǎn)保護(hù)法，促進(jìn)旅游業(yè)，提高當(dāng)?shù)厝藢?duì)文化價(jià)值及文化對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)”[2]。該部下設(shè)電影和文化傳播部，主要職責(zé)是實(shí)際執(zhí)行文化藝術(shù)部在電影方面的政策和指導(dǎo)方針，促進(jìn)柬埔寨電影和文化事業(yè)發(fā)展。此外，信息部（The Ministry of Information）也會(huì)參與到電影業(yè)的聯(lián)合管理中，該部主要為柬埔寨的新聞發(fā)布和文化產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)。

柬埔寨電影委員會(huì)（Cambodian Film Commission）成立于2009年，是文化和藝術(shù)部下屬的組織機(jī)構(gòu)，由法國(guó)電影基金會(huì)（AFD）資助，其有雙重目標(biāo)：“國(guó)際目標(biāo)是通過(guò)發(fā)展電影領(lǐng)域的合作與交流，在主要電影節(jié)和市場(chǎng)上代表柬埔寨宣傳柬埔寨電影;為在柬埔寨拍攝電影的團(tuán)隊(duì)提供廣泛的信息和服務(wù)。國(guó)內(nèi)目標(biāo)是通過(guò)提供電影設(shè)備、辦公設(shè)施和開(kāi)展培訓(xùn)課程等支持本地電影人發(fā)展電影業(yè)”[3]。

二、當(dāng)代柬埔寨的電影扶持政策及其困境

柬埔寨針對(duì)人才培養(yǎng)、打擊盜版、規(guī)范審查、減免稅收、舉辦電影節(jié)、限制進(jìn)口影片播出時(shí)段和增強(qiáng)國(guó)際合作等方面制定了扶持政策，然而在實(shí)際執(zhí)行中，上述舉措普遍存在一定的現(xiàn)實(shí)困難。

（一）開(kāi)設(shè)電影制作的培訓(xùn)課程促進(jìn)人才培養(yǎng)

在促進(jìn)電影業(yè)復(fù)興的過(guò)程中，培養(yǎng)新一批具有專業(yè)技能的電影制作人是重要任務(wù)之一。然而，目前柬埔寨國(guó)內(nèi)并沒(méi)有任何一所授予專業(yè)學(xué)位的影視教育機(jī)構(gòu)，大部分影視教育要么依托于民間機(jī)構(gòu)的短期培訓(xùn)，要么僅只是大學(xué)新聞傳播專業(yè)的配套課程。因此，出于對(duì)柬埔寨電影業(yè)后續(xù)人才匱乏的擔(dān)憂，相關(guān)部委的人才培養(yǎng)主要依托下列三種方式進(jìn)行：其一，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程。例如，2018年8月，文化和藝術(shù)部開(kāi)設(shè)了為期3個(gè)月的電影制作課程;其二，與外國(guó)合資建立電影培訓(xùn)項(xiàng)目，如2005年在柬埔寨著名導(dǎo)演潘禮德（Rithy Panh）的努力下，建立起了電影資料館Bophana和配套的電影培訓(xùn)班，“該項(xiàng)目得到法國(guó)，教科文組織和文化部的支持”[4]。Bophana旨在“收集和保存有關(guān)柬埔寨的電影，電視，攝影和聲音檔案，建立一個(gè)對(duì)公眾開(kāi)放的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，Bophana中心還支持各種形式的藝術(shù)創(chuàng)作，為年輕人提供電影職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)支持”[5]，但在十余年的發(fā)展中，其主要功能仍然是保存與柬埔寨相關(guān)的歷史影像，而對(duì)人才的培養(yǎng)成果較為有限;其三，依托民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行委培，如2015年，文化和藝術(shù)部與ZSL娛樂(lè)投資網(wǎng)絡(luò)有限公司簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄，支持其在金邊開(kāi)設(shè)一所電影學(xué)校，課程包括編劇、導(dǎo)演、電影、照明、表演和其他主題，可容納500名學(xué)生。

上述培訓(xùn)計(jì)劃主要面臨兩個(gè)問(wèn)題，其一，經(jīng)費(fèi)拮據(jù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了節(jié)約辦學(xué)費(fèi)用，往往租賃遠(yuǎn)離城市中心的區(qū)域，學(xué)生上學(xué)極為不便，有的機(jī)構(gòu)資金短缺，負(fù)擔(dān)不起必要設(shè)備，同時(shí)，這些受外國(guó)機(jī)構(gòu)資助的項(xiàng)目，讓柬埔寨民族電影教育的自主性受到限制的同時(shí)也時(shí)常出現(xiàn)現(xiàn)金流問(wèn)題，易讓項(xiàng)目難以為繼。其二，課程時(shí)間較短，接受培訓(xùn)的人難以在短期內(nèi)提高電影制作的技能，學(xué)員也沒(méi)有足夠的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)經(jīng)過(guò)多次拍攝訓(xùn)練積累經(jīng)驗(yàn)。正如柬埔寨電影協(xié)會(huì)主席查伯·波拉（Chhay Bora）指出：“（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）所提供的教學(xué)質(zhì)量讓人感到有些擔(dān)憂……一些電影制作方面的培訓(xùn)課程，效果并不理想”[6]，此外，部分電影學(xué)校和培訓(xùn)課程采用收費(fèi)學(xué)習(xí)的模式，很多年輕人難以負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)，機(jī)構(gòu)的規(guī)模較小，導(dǎo)致培訓(xùn)課程難以惠及更多人。

（二）制定促進(jìn)和保護(hù)電影業(yè)發(fā)展的法案

相關(guān)部門為扶持柬埔寨民族電影業(yè)制定了專門的法令，涵蓋了電影管理、生產(chǎn)和放映等方面。2014年7月，文化和藝術(shù)部組織會(huì)議討論了制定關(guān)于發(fā)展電影業(yè)，保護(hù)和促進(jìn)民族文化的法案，同月，文化和藝術(shù)部討論修訂該法案的63號(hào)法令，以期更好地管理電影和視頻。

在對(duì)本土影業(yè)的扶持上，最直接的政策就是減免稅收。這是在西哈努克當(dāng)政時(shí)代就開(kāi)展過(guò)的一項(xiàng)舉措，也曾經(jīng)激勵(lì)柬埔寨電影在20世紀(jì)六七十年代創(chuàng)造了黃金時(shí)代。但和西哈努克時(shí)代降低分賬比例的做法不同，新時(shí)期的減稅政策更加徹底。文化藝術(shù)部和新聞部要求地方政府減免當(dāng)?shù)氐碾娪爸谱骱头庞扯悺３龂?guó)家主管部門外，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也直接下達(dá)了免稅的指令，總理洪森表示：“政府決定柬埔寨的電影業(yè)在2015至2017三年內(nèi)不交稅”，2019年3月，洪森又再次表示：“政府決定直到2023年之前都對(duì)電影業(yè)不收稅”[7]。

（三）打擊非法生產(chǎn)的電影和視頻

盜版是威脅柬埔寨電影業(yè)的主要問(wèn)題之一，2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇了盜版問(wèn)題，電影業(yè)因此面臨崩塌，“人們不準(zhǔn)備花很多錢看電影，電影制片人沒(méi)有資金不再有制作新電影的動(dòng)機(jī)”[8]。柬埔寨領(lǐng)先的媒體公司之一克朗登制作公司（Chlang Den Production）董事金冷（Kim Leng）表示：“柬埔寨有數(shù)百臺(tái)DVD和CD壓制機(jī)正在非法復(fù)制電影和音樂(lè)，總部位于美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟說(shuō)，大約100%的本地音樂(lè)和電影銷售都是非法的”[9]。文化和藝術(shù)部的數(shù)據(jù)表明，自2008年以來(lái)，制作電影和卡拉OK專輯的柬埔寨公司數(shù)量下降了75%以上，電影和文化傳播部主任辛昌恰亞（Sin Chanchhaya）表示，“2008年底已加強(qiáng)了反盜版的工作，2008年下半年已查獲了超過(guò)100000張光盤，但是自2009年年初以來(lái)，鎮(zhèn)壓活動(dòng)已降至幾乎為零”[10]，盜版電影又開(kāi)始使電影公司的經(jīng)營(yíng)陷入困境。2011年9月，文化和藝術(shù)部下令盜版DVD商店的所有者和電視臺(tái)停止銷售或播放已在當(dāng)?shù)亻_(kāi)放給新開(kāi)設(shè)的電影院的好萊塢電影，11月，“在金邊的18家DVD商店被發(fā)現(xiàn)出售被禁電影后，收到警方的警告，并被沒(méi)收了2000多張DVD”[11]。2014年，由洪森總理下令，文化和藝術(shù)部牽頭成立了專項(xiàng)委員會(huì)來(lái)遏制色情影片和盜版電影，在柬埔寨各大市場(chǎng)查處盜版影音產(chǎn)品。

雖然政府部門一直采取措施打擊盜版電影，但由于缺乏連續(xù)性，所以并沒(méi)有從根上遏制住盜版，正如金邊的一名DVD供應(yīng)商所言：“商店里雖然不再明目張膽地賣盜版，但秘密銷售一直存在”[12]。根據(jù)本研究在柬埔寨的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，金邊各大市場(chǎng)仍然能找到售賣盜版音像制品的小商店。這些商店銷量最好的是好萊塢和泰國(guó)的盜版影片，一部電影售價(jià)僅為3000瑞爾（不到1美元）。因此，盜版產(chǎn)業(yè)除了讓制片方損失音像制品的延伸收益外，最關(guān)鍵的問(wèn)題在于改變了本地觀眾的觀影習(xí)慣——大部分人更愿意全家一起看DVD盜版。

（四）限制國(guó)外電影的進(jìn)口和播放時(shí)段

“隨著全球一體化的進(jìn)程加快，不同民族之間的文化與文明不斷地融合碰撞，這就導(dǎo)致了文化本土化和多元化之間的矛盾不斷涌現(xiàn)，亦為關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的眾多領(lǐng)域的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)”[13]。由于美國(guó)、泰國(guó)、中國(guó)的影片更受歡迎，所以柬埔寨大量進(jìn)口了來(lái)自這些國(guó)家的電影和電視劇。這些進(jìn)口影片雖然促進(jìn)了柬埔寨觀眾對(duì)世界和周邊國(guó)家的了解，但也在一定程度上沖擊著柬埔寨本已舉步維艱的電影市場(chǎng)。文化和藝術(shù)部的電影部部長(zhǎng)表示：“柬埔寨的內(nèi)容產(chǎn)量仍然有限，2015年柬埔寨的網(wǎng)絡(luò)花費(fèi)了700萬(wàn)至1000萬(wàn)美元，進(jìn)口了多達(dá)20000部外國(guó)影視劇”[14]。值得注意的是，2014年洪森總理曾指示內(nèi)閣“制定一項(xiàng)計(jì)劃來(lái)發(fā)展柬埔寨的娛樂(lè)業(yè)，削弱外國(guó)電影和電視的知名度，隨后一些當(dāng)?shù)仉娪爸破撕兔襟w高管呼吁對(duì)高棉電影和電視節(jié)目進(jìn)行電視節(jié)目改革和補(bǔ)貼”[15]。

2015年，政府對(duì)外國(guó)電影和外國(guó)制作內(nèi)容的放映出臺(tái)了嚴(yán)格的政策。新聞部“禁止在晚上7：00到9：00之間播放任何外國(guó)制作的電影”[16]。2016年2月4日，文化和藝術(shù)部表示，“在晚上7點(diǎn)至9點(diǎn)之間，只能播放由柬埔寨制作的內(nèi)容，柬埔寨廣播公司正在逃避這一法律義務(wù)”[17]。該部的電影部長(zhǎng)辛·錢沙亞（Sin Chansaya）敦促電影部和新聞部對(duì)違反者給予嚴(yán)厲警告，處以罰款，嚴(yán)重者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。隨后，新聞部向廣播公司發(fā)出警告：“繼續(xù)播放大量進(jìn)口內(nèi)容將導(dǎo)致法律訴訟”[18]。此外，文化和藝術(shù)部電影部的部長(zhǎng)還宣布，提高進(jìn)口電影和電視節(jié)目的關(guān)稅。

然而，觀眾長(zhǎng)期在外國(guó)電影中培養(yǎng)起來(lái)的觀賞興趣和習(xí)慣，難以在短期內(nèi)改變。一方面，本土電影陷入類型單一、質(zhì)量低下的泥沼中難以自拔，與類型豐富、制作精良的好萊塢大片和其他進(jìn)口影片對(duì)比相形見(jiàn)絀。另一方面，政府只能在一定程度上限制進(jìn)口電影的引進(jìn)和播放，卻不能完全使進(jìn)口電影退出柬埔寨市場(chǎng)，更無(wú)法阻擋普通觀眾對(duì)進(jìn)口電影的熱情。網(wǎng)絡(luò)下載、盜版橫行和進(jìn)口影片的低價(jià)優(yōu)勢(shì)猶如雪上加霜，政府對(duì)本土電影的扶持無(wú)異于杯水車薪。

（五）對(duì)影片制作進(jìn)行嚴(yán)格審查

2016年，為了提高柬埔寨電影的整體質(zhì)量，相關(guān)部門也對(duì)影片制作提出了系統(tǒng)的管理方案。在制片報(bào)備中，無(wú)論是拍攝電影還是進(jìn)口電影都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，“需要申請(qǐng)68項(xiàng)批文，包括電影執(zhí)照、電影進(jìn)口等服務(wù)”[19]，在資質(zhì)審查上，經(jīng)過(guò)評(píng)估，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)的導(dǎo)演將不再被允許制作故事片。在內(nèi)容管理上，鼓勵(lì)影片弘揚(yáng)正能量，展示柬埔寨正面形象，傳播柬埔寨獨(dú)特文化價(jià)值。

這些舉措對(duì)于維護(hù)柬埔寨電影中的國(guó)家形象具有重要作用，畢竟，電影和文化傳播部在2017年發(fā)布的報(bào)告中就曾“批評(píng)柬埔寨的電影業(yè)未能促進(jìn)文化認(rèn)同、美德和意義”[20]，但這些門檻限制也引來(lái)了部分獨(dú)立電影人的詬病，比如，制片人波倫（Ly Polen）表示：“文化和藝術(shù)部對(duì)電影的審查仍然非常嚴(yán)格，這可能導(dǎo)致電影制片人進(jìn)行自我審查，并且使他們不愿意跳出框架來(lái)思考”[21]。

（六）舉辦電影節(jié)增強(qiáng)傳播影響力

舉辦國(guó)家電影節(jié)歷來(lái)是促進(jìn)本國(guó)電影與國(guó)外電影交流，提升本國(guó)電影知名度與吸引力的重要方式之一。2010年10月，文化和藝術(shù)部主辦了第一屆柬埔寨國(guó)際電影節(jié)，“有來(lái)自28個(gè)國(guó)家的120部影片參展，電影包括故事片、紀(jì)錄片、動(dòng)畫、短片、法國(guó)經(jīng)典，以及幾部1990年代的柬埔寨電影，還有幾部新上映的電影”[22]。在2019年第九屆柬埔寨國(guó)際電影節(jié)上，“展出了130多部來(lái)自全球37個(gè)國(guó)家/地區(qū)的電影，包括短片和故事片，紀(jì)錄片和動(dòng)畫短片”[23]。為了給年輕電影人搭建推廣平臺(tái)，2017年文化和藝術(shù)部組織了柬埔寨國(guó)家短片電影節(jié)，旨在鼓勵(lì)柬埔寨年輕人的電影創(chuàng)作，并且還提供基礎(chǔ)知識(shí)的講解和培訓(xùn)。2020年在文化和藝術(shù)部的指導(dǎo)下，柬埔寨舉辦了首屆柬埔寨亞洲國(guó)際電影節(jié)。根據(jù)組委會(huì)的數(shù)據(jù)，超過(guò)100位的亞洲知名藝人出席開(kāi)幕活動(dòng)，來(lái)自柬埔寨、中國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的電影參加了展播。

（七）開(kāi)展國(guó)際影視制片合作

為了提高柬埔寨的知名度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也促進(jìn)國(guó)際影視人才交流，柬埔寨政府也加大了對(duì)在柬埔寨拍攝的國(guó)外電影團(tuán)隊(duì)的服務(wù)力度，文化和藝術(shù)部下屬的柬埔寨電影委員會(huì)就是提供這一服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。“2010年底和2011年初，柬埔寨電影委員會(huì)已經(jīng)與7家大型國(guó)際電影制作公司以及來(lái)自法國(guó)、美國(guó)和意大利的許多小型制作公司取得了聯(lián)系”[24]。目前，該部門已支持多部電影的拍攝，柬埔寨電影委員會(huì)網(wǎng)站中的柬埔寨電影數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，美國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、英國(guó)、瑞士、意大利、日本等國(guó)家的電影制作團(tuán)隊(duì)都曾到柬埔寨拍攝過(guò)電影，其中美國(guó)和法國(guó)拍攝的數(shù)量較多，都達(dá)到了20部左右，且柬埔寨參與了部分電影的合拍，如與法國(guó)和德國(guó)合拍《鉆石島》（Diamond Island），與美國(guó)合拍《音樂(lè)人生》（In the Life of Music）等，包括王家衛(wèi)的《花樣年華》在內(nèi)的一批中國(guó)影片也紛紛在柬埔寨取景。這些電影題材豐富，囊括了戰(zhàn)爭(zhēng)、冒險(xiǎn)、動(dòng)作、驚悚、科幻、愛(ài)情、喜劇等類型。

當(dāng)然，如果柬埔寨僅被作為國(guó)外電影的取景地，并不能從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)柬埔寨本土影業(yè)的發(fā)展，因此，政府也廣泛參與到國(guó)際影片的投資和聯(lián)合攝制上來(lái)。2013年，法國(guó)文化和傳播大臣奧雷莉·菲利佩蒂女士與柬埔寨文化大臣薩爾科納·波霍格·薩科納先生簽署了關(guān)于法國(guó)和柬埔寨之間聯(lián)合制作電影的正式協(xié)議。該協(xié)議“將使柬埔寨投資者成為國(guó)際電影的主要股東，他們將為這些電影貢獻(xiàn)至少10%的資金”[25]。該協(xié)議還能為柬埔寨的電影拍攝提供資金、技術(shù)等方面的支持和服務(wù)。政府也邀請(qǐng)影視專業(yè)人士參與電影業(yè)投資。2008年，文化和藝術(shù)部表示，其“正在尋找投資者希望在柬埔寨建立一個(gè)電影制片廠，并且可以為電影制作人提供特殊服裝，搭建所需的場(chǎng)景”[26]。

三、基于媒介平臺(tái)的政策宣傳效果考察

對(duì)上述電影扶持政策的新聞宣傳，多出現(xiàn)于2006至2014年間的傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，但本文通過(guò)搜索Twitter①和Facebook兩個(gè)社交平臺(tái)上政府部門和報(bào)紙的官方賬號(hào)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友對(duì)相關(guān)政策內(nèi)容的關(guān)注度并不高，其轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論數(shù)量多在個(gè)位數(shù)或20—30的范圍內(nèi)。而文化和藝術(shù)部在Facebook上發(fā)布的有關(guān)柬埔寨其他民族文化活動(dòng)的內(nèi)容卻能收獲幾百甚至上千的轉(zhuǎn)發(fā)量和一至二萬(wàn)次的視頻點(diǎn)擊量。

綜上所述，這些扶持政策并沒(méi)有取得良好傳播效果。首先，官方賬號(hào)的更新速度較慢，柬埔寨電影委員會(huì)的Facebook賬號(hào)僅在有重要電影事件時(shí)或電影節(jié)期間，保持每天1—2條的更新頻率，平時(shí)長(zhǎng)期不更新，而文化和藝術(shù)部的職責(zé)范圍又不僅局限于保護(hù)和發(fā)展電影，這導(dǎo)致其他文化信息也壓縮了電影內(nèi)容的發(fā)布空間。

其次，出于投資規(guī)模和制作人專業(yè)素質(zhì)的局限，柬埔寨本土電影往往質(zhì)量低下。“由于缺乏資金和設(shè)備、訓(xùn)練有素的技術(shù)人員、創(chuàng)作人員和表演人員以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的版權(quán)執(zhí)法，低成本恐怖電影和滑稽喜劇在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位”[27]。

再次，柬埔寨普通民眾對(duì)本土電影缺乏興趣。一方面，固定的影院消費(fèi)人群數(shù)量太少。“柬埔寨人更喜歡在家看外國(guó)電影，很多人不想花錢買電影票”[28]。另一方面，進(jìn)電影院看電影的人也更愿意選擇進(jìn)口影片。“2015年金邊有5家商業(yè)影院，各省有9家，柬埔寨每年至少進(jìn)口150部外國(guó)電影來(lái)供應(yīng)金邊的電影院，約占總放映時(shí)間的90%。好萊塢電影以每年100部左右的速度位居榜首，其次是大約30部泰國(guó)電影、柬埔寨電影和韓國(guó)電影，進(jìn)口質(zhì)量更好的外國(guó)電影比購(gòu)買質(zhì)量可接受的本地電影成本更低”[29]。除進(jìn)口電影外，外國(guó)導(dǎo)演在柬埔寨拍攝的電影也廣受柬埔寨觀眾的歡迎，2017年，由意大利導(dǎo)演吉米·亨德森（Jimmy Henderson）拍攝的大型動(dòng)作片《越獄》就在柬埔寨票房大賣，斬獲年度票房冠軍，但其實(shí)質(zhì)上卻是外國(guó)電影，對(duì)柬埔寨籍電影創(chuàng)作人才的培養(yǎng)，幾乎沒(méi)有貢獻(xiàn)。

這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在電影扶持政策與觀眾欣賞習(xí)慣之間撕開(kāi)了一道巨大的鴻溝。一方面，投資高額資金制作質(zhì)量較高的電影對(duì)電影制作公司來(lái)說(shuō)有很大風(fēng)險(xiǎn)，而政府也不能為電影制作提供充足的資金。另一方面，本土電影的蕭條使電影公司和電影制片人入不敷出，盜版影片的長(zhǎng)期存在更讓經(jīng)營(yíng)困難的電影業(yè)雪上加霜，勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)的電影制作公司只能不斷降低恐怖片與喜劇片的制作成本，電影質(zhì)量因此進(jìn)一步降低，更難以同進(jìn)口電影競(jìng)爭(zhēng)觀眾份額。在這個(gè)惡性循環(huán)中，政府的扶持政策不能解決根本問(wèn)題。文化和藝術(shù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示表示，“2016年，柬埔寨生產(chǎn)了38部電影，比2015年增長(zhǎng)了13%，大約有300萬(wàn)觀眾走進(jìn)電影院，但只有100萬(wàn)人去看柬埔寨電影”[30]。

綜上所述，以好萊塢為代表的進(jìn)口影片，憑借其精良成熟的類型片生產(chǎn)模式和品牌效應(yīng)，不斷捆綁著柬埔寨本土觀眾的欣賞習(xí)慣，進(jìn)一步壓縮著本土電影的生存土壤。縱觀電影市場(chǎng)的發(fā)展，一個(gè)國(guó)家的電影制作能力往往與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力成正比，經(jīng)濟(jì)較為落后的國(guó)家難以提供電影制作所需的龐大資金和穩(wěn)定的、足具規(guī)模的受眾市場(chǎng)，因此，本文認(rèn)為，柬埔寨電影業(yè)的振興在很大程度上依賴于柬埔寨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為其提供根本保障，在此基礎(chǔ)上，國(guó)家的電影扶持政策才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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